РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Оренбург 07 сентября 2010 года
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе:
председательствующего судьи Нуждина А.В.,
с участием истца Малюгина В.Н., представителя истца Правдина А.В., представителя ответчика Кожемякиной О.В.,
при секретаре Буйловой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малюгина В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге о восстановлении нарушенного пенсионного права,
УСТАНОВИЛ:
Малюгин В.Н. (истец) обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге о восстановлении нарушенного пенсионного права, указав, что 26.02.2010 года он обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя отказ отсутствием постоянной занятости на работах с открытыми источниками излучения (с радиоактивными веществами) с активность на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ. В связи с чем из его трудового стажа был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях метролога, геофизика отдела метрологии, начальника метрологической лаборатории в ... с 02.04.1997 года ... с 04.06.2007 года ... с 22.05.2007 года ...
Указанное решение истец считает незаконным, так как специфика его работы в оспариваемый период включала в себя непосредственную полную занятость на скважинах в полевых условиях и работу с радиоактивными и взрывчатыми веществами в несколько раз превышающую допустимую норму излучения 0,1 милликюри.
Просил признать незаконным Решение начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости. Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы: с 01.01.1996 года по 31.12.2009 года, обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию с 20.03.2010.
В судебном заседании истец Малюгин В.Н. и его представитель Правдин А.В., действующий на основании доверенности, поддержали требования в полном объеме, просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Кожемякина О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Суд, заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, по инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ с изменениями трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Наличие у истца страхового стажа 37 года 04 месяца 03 дней (не менее 25 лет) со стороны ответчика не оспаривалось.
Спор возник по наличию у истца стажа работы с тяжелыми условиями труда, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии.
Как следует из искового заявления Малюгина В.Н., истцом обжалуется только период работы с 01.01.1996 по 31.12.2009 года, невключенный ответчиком в льготный трудовой стаж, в связи с чем суд рассматривает вопрос только по указанному периоду трудового стажа.
В судебном заседании установлено, что 26.02.2010 года истец Малюгин В.Н. обратился в ГУ УПФ РФ в г.Оренбурге сзаявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Закона, не засчитан период работы с 01.01.1996 года по 31.12.2009 года в должностях метролога, геофизика отдела метрологии, начальника метрологической лаборатории в <адрес> с 02.04.1997 года <адрес> с 04.06.2007 года <адрес> с 22.05.2007 года <адрес>
Вышеуказанным решением начальника УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № Малюгину В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии постарости по ч.2 пп.2 п.1 ст. 27 Закона в связи с отсутствия требуемого специального стажа.
Истец оспаривает вышеуказанное решение начальника УПФ РФ (ГУ) г.Оренбурга.
Суд также не согласен с вышеуказанным решением по следующим основаниям.
В силу раздела XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» правом на льготное пенсионное обеспечение согласно подраздела 23302000-17541 имеют рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях.
В судебном заседании установлено:
Согласно трудовой книжки истца 01.06.1994 года он принят в порядке перевода на должность метролога в хозрасчетный участок № по ремонту геофизической аппаратуры <адрес>
01.04.1996 года переведен на должность геофизика I категории отдела метрологии.
01.03.2001 года истец назначен на должность начальника метрологической лаборатории.
04.06.2007 года Малюгин В.Н. переведен в <адрес> начальником метрологической лаборатории.
Как видно из справки <адрес> от 30.08.2010 года, 30 мая 1997 года <адрес> выделено из состава предприятия <адрес> На базе управления создано <адрес> согласно приказа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, приказы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
04.06.2007 года <адрес> переименовано в <адрес> в котором на основании протокола внеочередного общего собрания участников общества от ДД.ММ.ГГГГ, создан научно-производственный филиал «<адрес>
Из Устава <адрес> утвержденного решением внеочередного общего собрания участников <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Общество осуществляет следующие основные виды деятельности: осуществление геофизических исследований и работ в скважинах (ГИРС) на месторождениях углеводородного сырья; проведение геолого-технологических исследований; выполнение геологоразведочных работ; исследование нефтегазовых скважин забойными телесистемами, геохимические исследования; осуществление контроля за разработкой месторождений углеводородного сырья и эксплуатацией подземных хранилищ газа (ПХГ) геофизическими методами; эксплуатация, хранение и транспортирование радиационных источников и другие.
Согласно выданной Федеральным надзором России по ядерной и радиационной безопасности лицензии серии АВ № ООО ... имеет право на эксплуатацию радиационного источника: изделий, в которых содержаться радиоактивные вещества.
Как видно из санитарно-эпидемиологического заключения Государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ от 08.01.2004 года, использование закрытых радионуклидных источников гамма-излучения и нейтронного излучения (Cs-137, Pu-238, Po-210, генераторы нейтронов эталонные источники Ra-226, Tl-204, Am-Be) общей активностью 80 Кюри для геофизических исследований в полевых условиях на территории Оренбургской области ... соответствует государственных санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости <адрес> от 30.08.2010 года, Малюгин В.Н. с 01.01.1996 года по 31.12.2009 года постоянно и непосредственно занимался ремонтом, калибровкой приборов с радиоактивными веществами (источник нейронного излучения радионуклидный закрытый на основе 210 РО НП210ГО1107, активностью - 193 ГБк, источник гамма-излучений закрытый с радионуклидом цезий-137 типа ИГИ-Ц-4-2 №К66, активностью 0,261 Ки) с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ.
В материалы дела также представлена Должностная инструкция метролога метрологической лаборатории ООО <адрес> <адрес> из которой следует, что метролог выполняет все работы по калибровке скважинной и наземной аппаратуры и оборудования.
Согласно п. 2.2. инструкции метролог занимается калибровой приборов с использованием радиоактивных веществ (источник нейтронного излучения радионуклидный закрытого типа на основе 210 РО НП210ГО1107, активностью 193 ГБк, источник гамма-излучений закрытый с радионуклидом цезий-137 типа ИГИ-Ц-4-2 №К66, активностью 0,261 Ки; источник гамма-излучения GRаб. 1Р2 на основе радионуклида Радий-226 активностью 3,7 МБк (0,1 мКи) с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226. В обязанности метролога также входит обеспечение безопасной организации метрологических работ и эксплуатацию оборудования, механизмов, приспособлений, инструментов, своевременное проведение профилактического осмотра аппаратуры и оборудования.
Кроме того, в суд представлена должностная инструкция начальника метрологической лаборатории <адрес> согласно которой в его обязанности входит участие в проведении калибровок с использованием радиоактивных веществ (источник нейтронного излучения радионуклидный закрытого типа на основе 210 РО НП2010ГО1107, активностью 193 ГБк (5,22Ки); источник гамма-излучения закрытого типа на основе радионуклида цезий-137 типа ИГИ-Ц-4-2, активностью 0,261 Ки: источник гамма-излучения GRаб.1.Р2 на основе радионуклида Радий-226 активность. 3,7 МБк (0,1 мКи) с активностью на рабочем месте не менее 0,1 мКи радия-226.
Истцом в суд также были представлены копии паспортов на источники излучения. Как видно из паспорта на источник гамма-излучения GRаб. 1.Р2. на основе радионуклида Радий-226, его номинальная активность в МБк составляет 3.7 ±0.7.
Как видно из паспорта на источник гамма-излучения закрытый с радионуклидом цезий-137 типа ИГИ-Ц-4-2, активность радионуклида цезий-137 в источнике в Ки 2,71х10-1.
Согласно паспорта на источник быстрых нейтронов закрытый плутоний-бериллиевый с радионуклидом плутоний-238, его активность в источнике составляет 5,1 Ки.
Согласно карточек учета индивидуальных доз из Управления геофизических исследований <адрес> за период с 1996 года по 2010 год Малюгин В.Н. получал на рабочем месте дозы облучения.
Из вышеуказанных доказательств в совокупности следует, что истцом подтверждена занятость на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях в период с 01.01.1996 года по 31.12.2009 года в должности метролога, геофизика отдела метрологии, начальника метрологической лаборатории, составляющего 14 лет.
Следовательно, требования истца о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Закона, вышеуказанного периода подлежат удовлетворению, а решение начальника УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в этой части признанию незаконным и необоснованным.
Доводы ответчика о том, что правом на льготное пенсионное обеспечение по подразделу 23302000-17541 раздела XXXII по Списку №2 от 26.01.1991 года пользуются только рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с открытыми источниками излучения, суд находит противоречащими действующему законодательству.
Всего стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Закона, составляет 14 лет.
Кроме того, решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Малюгину В.Н. засчитано в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии период работы с 27.06.1975 года - 17.03.1977 года, 27.04.1977 года - 01.07.1977 года, всего 1 год 10 месяцев 24 дня.
Следовательно, общий стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Малюгину В.Н. по старости равняется 15 годам 10 месяцам 24 дням.
Необходимого возраста 55 лет истец Малюгин В.Н., 20.03.1955 года рождения, достиг 20.03.2010 года.
Его страховой стаж на день обращения в УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости составил 37 лет 04 месяца 03 дня.
Таким образом, требования истца о назначении ему пенсии с 20.03.2010 года подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Малюгина В.Н. - удовлетворить.
Признать решение начальника УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге включить в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях период работы с 01.01.1996 года по 31.12.2009 года - в должностях метролога, геофизика отдела метрологии, начальника метрологической лаборатории в <адрес> с 02.04.1997 года <адрес> с 04.06.2007 года <адрес> с 22.05.2007 года <адрес>
Обязать ответчика назначить и выплачивать Малюгину В.Н. пенсию с момента возникновения права, т.е. с 20.03.2010 года.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
Полный текст решения изготовлен 13.09.2010 года.
Судья: