Решение об оспаривании решения



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 14 июля 2010 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Донцовой Ю.И.,

при секретаре: Бердниковой Н.М.,

с участием: представителя истца Горик Н.М. - Поповой Н.А., действующей по доверенности,

представителя ответчика - УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Дегтевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горик Н.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения по отказу в перечислении части средств материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по кредитному договору незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Горик Н.М. обратилась в суд с указанным выше иском на том основании, что она с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с Горик В.А. От брака имеют двоих детей: дочь Екатерину ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына Дмитрия ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между Горик Н.М. и ОАО «Оренбургская ипотечно-жилищная корпорация» был подписан договор об уступке требования, по которому семья Горик Н.М. приобрели трехкомнатную <адрес>, расположенную на 10 этаже 13-этажного 4-подъездного <адрес> <адрес> <адрес> общей проектной площадью 96,28 кв.м.

Вышеуказанная квартира была приобретена на денежные средства, вырученные от продажи ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшей истцу с супругом двухкомнатной <адрес> и денежных средств, полученных по кредитному договору №, заключенному между Сберегательным банком РФ (ОАО) и Горик В.А. ДД.ММ.ГГГГ. Сумма займа составила ... рублей на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку деньги в сумме ... рублей истец брала в СБ РФ (ОАО) для улучшения жилищных условий, то она полагала, что имеет право на получение материнского капитала.

В связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ истцом было написано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и сдан полный пакет документов в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге.

В конце марта 2010 года истцом было получено уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами за счет средств

Материнского капитала на том основании, что кредит был выдан на неотложные нужды.

Просила признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами за счет средств материнского (семейного) капитала Горик Н.М..

Впоследствии истец исковые требования уточнила, просила признать действия Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге в отказе о перечислении Горик Н.М. за счет средств материнского (семейного) капитала на погашение суммы основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, а также обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге вынести решение о перечислении Горик Н.М. за счет средств материнского (семейного) капитала на погашение суммы основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ денежной суммы в размере ... копеек.

В судебное заседание истец Горик Н.М. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя.

В судебном заседании представитель истца Горик Н.М. Попова Н.А., действующая на основании доверенности, настаивала на уточненных исковых требованиях, просила признать действия Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге в отказе о перечислении Горик Н.М. за счет средств материнского (семейного) капитала на погашение суммы основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, а также обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге вынести решение о перечислении Горик Н.М. за счет средств материнского (семейного) капитала на погашение суммы основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ денежной суммы в размере ... копеек.

Представитель ответчика Дегтева А.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась на том основании, что направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий производится в соответствии с действующим законодательством. Правила направления средств (части средств) материнского ( семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации. В связи с вступлением в силу с 01 января 2009 года Федерального закона от 25.12.2008 года № 288-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение ( строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, представленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка и последующих детей. В представленном истицей кредитном договоре № 27814 от 15.02.2008 г. цель предоставления кредита указана - «неотложные нужды».

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему:

Федеральным законом РФ № 288-ФЗ от 25 декабря 2008 года внесены изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» согласно которым средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения.

Согласно п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения.

В соответствии с п.6.1 ст. 7 ФЗ № 288 от 25 декабря 2008 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении средств материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что брак с Горик В.А. в соответствии со свидетельством о заключении брака серия I - РА № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Первый ребенок - дочь Горик Е.В. согласно свидетельства о рождении серия I - РА № от ДД.ММ.ГГГГ родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Второй ребенок - сын Горик Д.В. согласно свидетельства о рождении серия I - РА № от ДД.ММ.ГГГГ родился ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Горик Н.М. был выдан государственный Сертификат на материнский (семейный) капитал после рождения второго ребенка сына Горик Д.В..

ДД.ММ.ГГГГ Горик Н.М. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о направлении части средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на «неотложные нужды».

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда РФ, по результатам выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

Из материалов дела видно, что уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в г. Оренбурге сообщил истице, что в удовлетворении заявления Горик Н.М. о распоряжении средствами за счет средств Материнского капитала отказано на том основании, что кредит был выдан на неотложные нужды.

Суд полагает, что истица представила доказательства, подтверждающие, что денежные средства, полученные супругами Горик Н.М. по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей, были потрачены на приобретение <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Действительно в кредитном договоре № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Банк предоставляет заемщику Горик В.А. сумму займа в размере ... рублей на неотложные нужды.

Однако суд принимает во внимание доводы истца о том, что им не было известно о необходимости указания в кредитном договоре сведений о предоставлении кредита на улучшение жилищных условий либо на приобретение квартиры, так как Федеральный Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», был принят Государственной Думой 22 декабря 2006 года, изменения в закон были внесены 25 декабря 2008 года, «Правила о направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждены Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года, изменения внесены 13 января 2009 года, а кредитный договор с Горик В.А. был заключен до издания указанных выше нормативных документов 15 февраля 2008 года.

В материалы дела представлен договор об уступке требования, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Горик Н.М., Горик В.А. и ОАО «Оренбургская ипотечно-жилищная корпорация», по которому семья Горик Н.М. приобрели трехкомнатную <адрес>, расположенную на 10 этаже 13-этажного 4-подъездного <адрес> ... СЖР <адрес> общей проектной площадью 96,28 кв.м. Квартира приобретена в общую долевую собственность Горика В.А., Горик Н.М. по 1/2 доли каждому. В соответствии с п.3 договора расчет между сторонами производится следующим образом: покупатель оплачивает организации ... рублей путем внесения на расчетный свет не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ Застройщик ОАО «Финансово-строительный концерн» передал Горик Н.М., Горик В.А. трехкомнатную <адрес>, расположенную на 10 этаже 13-этажного 4-подъездного <адрес> общей проектной площадью 96,28 кв.м.

Согласно представленного в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Горик Н.М., Горик В.А. на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/2 принадлежит <адрес>, расположенную на 10 этаже 13-этажного 4-подъездного <адрес>, кадастровый номер №

В материалы дела представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Горик Н.М., Горик В.А. продали, а продавец Горькова З.Л. купила принадлежавшую истцу с супругом двухкомнатную <адрес>. По соглашению сторон квартира продана за ... ... рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между Горик В.А. и Сберегательным банком РФ (ОАО) был заключен кредитный договор № о предоставлении заемщику суммы займа в размере ... рублей 00 копеек на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Все указанные сделки совершены в короткий промежуток времени - февраль 2008 года, что свидетельствуют о том, что истцом и её супругом решался вопрос об улучшении жилищных условий - приобретение трех комнатной квартиры. Квартира была приобретена на денежные средства от продажи двухкомнатной квартиры (1 890 000 рублей) и денежные средства, полученные по кредитному договору (500 000 рублей), стоимость приобретенного жилого помещения составляет 2 398 000 рублей.

Это подтверждается так же показаниями свидетелей:

Так, свидетели Безруков А.А., Фомичев М.Б., пояснили, что поскольку семья Горик Н.М. ожидали рождение второго ребенка, то они стали решать вопрос по улучшению жилищных условий. Они заключили договор на приобретение в собственность жилого помещения, для расчета с ОАО «Оренбургская ипотечно-жилищная корпорация» они в Сбербанке РФ получили кредит в размере 500 000 рублей и добавили свои деньги, вырученные от продажи <адрес>.

Свидетель Игнат И.Д. пояснил, что он был поручителем по кредитному договору, где заемщиком был Горик В.А. Он ему говорил, что деньги берет для приобретения квартиры. Кредитным договором подтверждено, что указанный выше свидетель являлся поручителем.

Доказательств того, что денежные средства по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей были израсходованы на иные цели суду представлено не было.

Согласно справке Оренбургского отделения № Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (ОАО) на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ у Горик В.А. составляет ... копеек. Просроченная задолженность отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ГУ-УПФ РФ в г. Оренбурге незаконно отказало Горик Н.М. в перечислении материнского (семейного) капитала на погашение долга по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ и ответчик обязан вынести решение об удовлетворении заявления Горик Н.М..

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Горик Н.М. - удовлетворить.

Признать действия Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге в отказе о перечислении Горик Н.М. за счет средств материнского (семейного) капитала на погашение суммы основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> вынести решение о перечислении Горик Н.М. за счет средств материнского (семейного) капитала на погашение суммы основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ денежной суммы в размере ... копеек.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней с даты составления мотивированного решения.

Судья: Донцова Ю.И.

...