Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 октября 2010 года
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе:
председательствующего судьи Чадова А.А.,
при секретаре Файзуллиной А.Р.,
с участием представителя истца Назаровой М.Ю.,
представителя ответчика Леонтьевой Ж.А. - Мишакова Д.С.,
представителя ответчика Романовой Н.Б. – Руль И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Оренбурга к Конькову Н.П., Казиной Ю.М., Романовой Н.Б., Леонтьевой Ж.А. о признании недействительными сделок купли-продажи
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Оренбурга обратилась в суд с исковым заявлением к Конькову Н.П., Казиной Ю.М., Романовой Н.Б., указав, что в ДД.ММ.ГГГГ администрации города стало известно о государственной регистрации права собственности на магазин, литер Е и асфальтобетонную площадку по <адрес> за Коньковым Н.П.
На данные самовольно возведенные объекты признано право собственности Ленинским районным судом за Коньковым Н.П. решением от ДД.ММ.ГГГГ по иску Конькова Н.П. к Аниськину СМ.
В качестве доказательства, подтверждающего предоставление земельного участка для строительства, в дело было представлено распоряжение Главы города №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении ФИО11 разработки проекта строительства магазина по <адрес>».
В связи с тем, что данное распоряжение Главы города сфальсифицировано, определением Ленинского районного суда города Оренбурга от 02.06.2009 решение о признании права собственности на магазин за Коньковым Н.П. от 10.08.2007 отменено, а 24.06.2009 ему отказано в узаконении самовольного строения.
27.05.2009 Ленинским районным судом наложены обеспечительные меры в виде запрета УФРС по Оренбургской области осуществлять государственную регистрацию перехода права собственности на спорный объект, а УЗРПиХ заключать договоры купли-продажи, аренды земельного участка по <адрес>.
Администрация города Оренбурга считает, что свидетельство о государственной регистрации права собственности Конькова Н.П. на магазин и асфальтобетонную площадку по <адрес> подлежит аннулированию по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25.3. Особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества (ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»):
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года №122-ФЗ, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорено только в судебном порядке.
Государственной регистрацией права собственности Конькова Н.П. на магазин и асфальтобетонную площадку по <адрес> нарушены права и законные интересы муниципального образования в сфере использования земельных ресурсов и планирования застройки, поскольку в соответствии с пунктом 20 статьи 16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросу местного значения, находящемуся в ведении муниципальных образований, относится осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.
Также, согласно статье 9 Устава города Оренбурга, к вопросам местного значения, относящимся к ведению города Оренбурга, относится утверждение генерального плана города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, осуществление земельного контроля за использованием земель города Оренбурга.
В статье 17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года №122-ФЗ, перечислены акты, являющиеся основанием для государственной регистрации.
При этом, согласно п.1 статьи 18 данного закона, документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, однако, решение суда от 10.08.2007, которое являлось документом-основанием для государственной регистрации права собственности, в настоящее время отменено. В соответствии с действующим законодательством, любые сделки с самовольными строениями, ничтожны.
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности на Конькова Н.П.. на магазин, литер Е, сборной конструкции панели типа «сендвич», площадью .... и асфальтобетонную площадку литер № площадью ... расположенные по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, просил суд признать отсутствующим зарегистрированное за Коньковым Н.П. право на одноэтажный магазин литер № общей площадью ...., асфальто-бетонную площадку литер № площадью ... расположенные по адресу: <адрес>. Признать недействительными (ничтожными) следующие договоры
купли-продажи магазина площадью .... и асфальтобетонной площадки литер № площадью ... по <адрес>:
- договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Коньковым Н.П. и Романовой Н.Б.
- договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между Романовой Н.Б. и Казиной Ю.М..
- договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Казиной Ю.М. и Леонтьевой Ж.А.
- договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Казиной Ю.М. и Леонтьевой Ж.А.
как не соответствующие требованиям закона и иных правовых актов.
3. Применить последствия недействительности сделок путем признания недействительным зарегистрированного права за Романовой Н.Б., Казиной Ю.М., Леонтьевой Ж.А. и исключения из ЕГРП соответствующих записей о регистрации права.
В судебном заседании представитель истца Назарова М.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебное заседание явился представитель ответчика Леонтьевой Ж.А. – Мишаков Д.С., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований.
В судебное заседание ответчик Коньков Н.П., Казина Ю.М. Леонтьева Ж.А. не явилась, хотя о дате, месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.
В судебное заседание ответчик Романова Н.Б. не явилась.
Извещена по последнему известному месту жительства.
Место жительства ответчика Романовой Н.Б. суду неизвестно.
Судом направлялись судебные повестки Романовой Н.Б. по адресу: <адрес>, однако в суд судебные повестки вворачивались с отметкой истек срок хранения.
Суд поручал представителю истца вручить судебную повестку Романовой Н.Б., согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, представителем администрации ФИО14 был совершен выезд на место жительство Романовой Н.Б. по адресу: <адрес> целью вручения повестки на судебное заседание, в ходе которого было установлено со слов соседей, что Романова Н.Б. по указанному адресу не проживает, точное место ее жительства не известно.
У суда отсутствует возможность установления места жительства ответчика каким-либо другим способом.
В силу статьи 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.
Судом в порядке статьи 50 ГПК РФ назначен адвокат для представления интересов Романовой Н.Б.. В судебном заседании представитель ответчика Романовой Н.Б. адвокат Руль И.В., действующая на основании ордера, возражала против удовлетворения иска.
Суд с учетом мнения присутствующих, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика Романовой Н.Б. в соответствии со ст. 119 ГПК РФ с участием адвоката Руль И.В..
Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчиков.
Выслушав пояснения истца. Представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 166 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии с п.п.1,2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Судом установлено:
Согласно решению Ленинского районного суда города Оренбурга, от 10.08.2007г. исковые требования Конькова Н.П. к ФИО82 о признании права собственности удовлетворены.
Постановлено: Признать за Коньковым Н.П. право собственности на нежилое строение магазин ...., расположенный по адресу: <адрес>, № и асфальто-бетонную площадку ... расположенную по адресу: <адрес>, №.
Решение суда вступило в законную силу 21.08.2007 года.
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Коньков Н.П. продал, а Романова Н.Б. купила в собственность нежилое здание – магазин, и нежилое сооружение – асфальто-бетонную площадку, расположенные по адресу: <адрес>, №.
Указанные нежилые здание - магазин и нежилое сооружение – асфальто-бетонная площадка принадлежат на основании Решения Ленинского районного суда города Оренбурга 10.08.2007г., вступившего в законную силу 21.08.2007 года.
По заявлению сторон указанные нежилое здание – магазин и нежилое сооружение – асфальто-бетонную площадку Продавец продал, а Покупатель купил за ..., в том числе, нежилое здание – магазин – за ..., а нежилое сооружение – асфальто – бетонную площадку – за .... Расчет между сторонами производится в день подписания настоящего договора полностью.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Романовой Н.Б. принадлежит на праве собственности, асфальто – бетонная площадка литер № Площадь ...., расположенного по адресу: <адрес>. О чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Леонтьева Ж.А., действующая от имени Романовой Н.Б. продала, а Казина Ю.М. купила в частную собственность одноэтажный магазин литер №, находящийся по адресу: <адрес>, №.
Указанный одноэтажный магазин литер №, принадлежит Продавцу на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия <адрес>, запись регистрации №.
Указанный одноэтажный магазин Продавец продал, а Покупатель купил за .... Расчет между сторонами произведен полностью до подписания настоящего договора.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Казиной Ю.М. принадлежит на праве собственности, асфальто – бетонная площадка литер № Площадь ...., расположенного по адресу: <адрес>. О чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Казина Ю.М. продала, а Леонтьева Ж.А. купила в частную собственность: одноэтажный магазин литер № общей площадью ... находящийся по адресу: <адрес>; асфальто-бетонную площадку литер № общей площадью ... находящуюся по адресу: <адрес>, №.
Указанный одноэтажный магазин литер № принадлежит Продавцу на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ; асфальто – бетонная площадка литер № принадлежит Продавцу на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ
Указанный одноэтажный магазин Продавец продал, а Покупатель купил за ...; асфальто – бетонную площадку литер № Продавец продал, а Покупатель купил за .... Расчет сторонами произведен полностью до подписания настоящего договора.
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Романова Н.Б. действующая на основании доверенности от Казиной Ю.М. продала, а Леонтьева Ж.А. купила в частную собственность магазин расположенный по адресу: <адрес>; асфальто-бетонную площадку литер №, общей площадью ...., инв. №, Литер №.
Указанный магазин имеет значение: нежилое, 1 - этажный, общей площадью № инв.№№,Литер № Асфальто-бетонная площадка, назначение: нежилое, общая площадь №., инв. №, Литер №
Указанные объекты принадлежат Продавцу на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделаны записи №, № соответственно и ДД.ММ.ГГГГ выданы Свидетельства о государственной регистрации права собственности №
По заявлению сторон, указанный магазин Подавец продал, а Покупатель купил за ..., асфальто-бетонную площадку Продавец продал, а Покупатель купил за .... Расчет между сторонами произведен до подписания настоящего договора.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Леонтьевой Ж.А. принадлежит на праве собственности, асфальто – бетонная площадка литер, нежилое, общая площадь ...., инв. №, литер №, расположенного по адресу: <адрес>. О чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №
02.06.2009 года определением Ленинского районного суда города Оренбурга заявление Администрации города Оренбурга о пересмотре решения суда города Оренбурга по вновь открывшимся обстоятельствам по иску Конькова Н.П. к Аниськову ФИО46 о признании права собственности удовлетворено. Решение Ленинского района суда г.Оренбурга от 10.08.2007 года отменено.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено судом.
Указанные выше сделки нарушают права администрации г.Оренбурга, поскольку в соответствии со ст.16 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положений Устава г.Оренбурга, к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.
Таким образом, Коньков Н.П. заключая сделку с Романовой Н.Б. купли-продажи магазина и асфальто-бетонной площадки, расположенных по адресу: <адрес>, не имел права собственности на отчуждаемый объект недвижимости, следовательно, отчуждение самовольно возведенного строения произведено Коньковым Н.П. в нарушение закона и сделка, совершенная между Коньковым Н.П. и Романовой Н.Б. является недействительной в силу ее ничтожности.
В связи с тем, что ничтожная сделка не порождает юридических последствий, она может быть признана недействительной лишь с момента ее совершения.
Последующая сделка по распоряжению данного объекта, совершенная Романовой Н.Б. и Казиной Ю.М., а также Леонтьевой Ж.А. и Казиной Ю.М. по тем же основаниям противоречит требованиям закона и является ничтожной.
По правилам ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
По общему правилу, недействительная сделка не влечет правовых последствий, ради которых она совершалась. Обсуждая вопрос о приведении сторон в первоначальное положение, суд считает возможным передать от продавца к покупателю уплаченную сумму по договору купли-продажи, поскольку объект незавершённого строительством жилого дома, не прошедший правовую регистрацию, не может являться предметом гражданского оборота.
Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.
Таким образом, суд считает необходимым признать Признать недействительными договор купли-продажи магазина и асфальто-бетонной площадки, расположенных по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Казиной Ю.М. и Леонтьевой Ж.А., договор купли-продажи асфальто-бетонной по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Романовой Н.Б. и Казиной Ю.М., договор купли-продажи магазина и асфальто-бетонной площадки, расположенных по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Коньковым Н.П. и Романовой Н.Б..
Применить последствия недействительности сделок, обязав: Казину Ю.М. возвратить Леонтьевой Ж.А. денежные средства в сумме ..., Романову Н.Б. возвратить Казиной Ю.М. ..., Конькова Н.П. возвратить Романовой Н.Б. ..., нежилое строение –магазин сборной конструкции панели типа «сэндвич», площадью застройки ..., расположенный по адресу: <адрес> - передать Конькову Н.П.
Суд отказывает удовлетворения исковых требований в части требования об исключении из Единого государственного реестра соответствующих записей о регистрации права, на основании следующего:
В соответствии с п. 28 Методических рекомендаций, в случае если судом признана недействительной оспоримая сделка и применены последствия ее недействительности, а также в случае применения последствий ничтожной сделки государственную регистрацию прав рекомендуется проводить на общих основаниях в соответствии с требованиями статей 13 и 16 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на основании заявления заинтересованных лиц с приложением всех необходимых для государственной регистрации документов, в том числе документов, подтверждающих оплату государственной пошлины, а также документов, подтверждающих исполнение сторонами судебного акта о применении последствий недействительности оспоримой сделки.
Таким образом, в случае применения последствий ничтожной сделки, запись о праве собственности на спорный объект недвижимости погашается на основании заявления заинтересованных лиц с приложением всех необходимых для государственной регистрации документов, в том числе документов, подтверждающих оплату государственной пошлины и других. В случае отказа в погашении записи о праве собственности на спорный объект не исключается защита нарушенного права в порядке отдельного судопроизводства.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку администрация г. Оренбурга освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска по указанному выше основанию, и исковые требования администрации г.Оренбурга являются материальными, не подлежащими оценке, причем состоят из трех самостоятельных требований, то истец в силу п.10.ч.1 ст. 91 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ при подаче иска должен был уплатить государственную пошлину в размере 8000 рублей, учитывая, что исковые требования администрации г.Оренбурга удовлетворены, то ч ответчиков в доход государства подлежит взысканию в равных долях сумма государственной пошлины, а именно в размере ...- с каждого.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации города Оренбурга – удовлетворить частично.
Признать недействительными договор купли-продажи магазина и асфальто-бетонной площадки, расположенных по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Казиной Ю.М. и Леонтьевой Ж.А., договор купли-продажи асфальто-бетонной по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Романовой Н.Б. и Казиной Ю.М., договор купли-продажи магазина и асфальто-бетонной площадки, расположенных по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Коньковым Н.П. и Романовой Н.Б.
Применить последствия недействительности сделок, обязав: Казину Ю.М. возвратить Леонтьевой Ж.А. денежные средства в сумме ..., Романову Н.Б. возвратить Казиной Ю.М. ..., Конькова Н.П. возвратить Романовой Н.Б. ..., нежилое строение –магазин сборной конструкции панели типа «сэндвич», площадью застройки ..., расположенный по адресу: <адрес> - передать Конькову Н.П.
Решение является основанием для аннулирования в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права на асфальто-бетонную площадку с условным номером № и магазин с условным номером № за Леонтьевой Ж.А., записи о регистрации права на асфальто-бетонную площадку за Казиной Ю.М., записи о регистрации на магазин и асфальто-бетонную площадку за Романовой Н.Б..
Взыскать с Конькова Н.П. в доход государства сумму государственной пошлины в размере ....
Взыскать с Казиной Ю.М. в доход государства сумму государственной пошлины в размере ....
Взыскать с Романовой Н.Б. в доход государства сумму государственной пошлины в размере ....
Взыскать с Леонтьевой Ж.А. в доход государства сумму государственной пошлины в размере ...
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья: подпись