РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2010 года
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе:
председательствующего судьи Чадова А.А.,
при секретаре Никиткиной Е.А..,
с участием истца Торшкова А.А.,
представителя ответчика: Дегтевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торшкова А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании действий незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии
УСТАНОВИЛ:
Торшков А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о конвертации его пенсионных прав исходя из сведений о его среднемесячном заработке в соответствие с п.2 ст.30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в конвертации пенсионных прав с учетом среднемесячного его заработка в связи с тем, что организация, выдававшая справки о заработной плате не является правопреемником.
С указанным решением он не согласен, считает отказ в конвертации пенсии незаконным и нарушающим его пенсионные права.
На основании справки, выданной ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Новосергиевском дорожно-строительном управлении №. Справкой, выданной ... подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ... №. Администрацией муниципального образования ... от ДД.ММ.ГГГГ №, которая подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в .... Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ... ликвидировано, с ДД.ММ.ГГГГ создано .... В данной справке указано, что все архивные документы ... хранятся в архиве ..., которое ему и выдало справки о его трудовом стаже.
Просил суд признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии и обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
До начала судебного заседания истец уточнил исковые требования, просил суд: признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии и обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости исходя из среднемесячного его заработка за 60 месяцев с даты возникновения права на трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика – Дегтева А.В., действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просила отказать.
Суд, заслушав пояснения сторон и их представителей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он принят в ... № механиком на участок №, с ДД.ММ.ГГГГ – переведен мастером участка №, с ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ... № слесарем 6-го разряда на ПВП, с ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком асфальто-бетонного завода, с ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ... № мастером 3-го участка, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ принят в ... слесарем 4-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию, С ДД.ММ.ГГГГ принят в ... инженером-технологом по капитальному ремонту и техническому обслуживанию, с 12.01.1981 года уволен по собственному желанию. С 27.04.1981 года принят в ... № слесарем 5-го разряда на асфальто-бетонный завод, с ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем асфальто-бетонного завода по 5-му разряду, с ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком, с ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию.
В соответствие с п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закона), при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Согласно п.2 указанной нормы, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом6 настоящей статьи.
В соответствие с пп.3,4 ст.30 Закона, расчетный размер трудовой пенсии определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
Согласно п.12 ст.30 Закона, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки:
застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом1 статьи27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом;
остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Установлено по материалам пенсионного дела, что истец с 12.04.2010 года является получателем трудовой пенсии по старости, установленной пожизненно на основании ст.7 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации на общих основаниях.
С заявлением о конвертации пенсионных прав застрахованным лицом о среднемесячном заработке в соответствие с п.2 ст.30 Закона о трудовых пенсиях в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге истец обратился ДД.ММ.ГГГГ
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в конвертации пенсионных прав застрахованным лицом с учетом среднемесячного заработка в связи с тем, что организация, выдававшая справки о заработной плате не является правопреемником.
Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 16/19паВ соответствие с пп.11-13 названного Перечня, к заявлению гражданина о перерасчете размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на перерасчет размера пенсии в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В том случае, если документы имеются в пенсионном деле, представление дополнительных документов не требуется.
К заявлению гражданина о переводе с одной пенсии на другую прилагаются документы о праве на новую пенсию, не учтенные в его пенсионном деле. В необходимых случаях представляются документы о дополнительных обстоятельствах, влияющих на размер другой пенсии.
В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке, и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.
В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях указанные документы должны быть выданы на бланках установленного образца.
Среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
Согласно справки о заработной плате истца, выданной ... Торшков А.А. работал в ... № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Основанием выдачи справки указаны платежные ведомости.
Аналогичная справка о заработке истца выдана ... за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
За период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно архивная справка о заработке выдана районным архивом документов по личному составу администрации муниципального образования ... за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Торшков А.А. работал в ...
По сообщению ... от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу ... № за ДД.ММ.ГГГГ годы в ... на хранение не поступали. Для поиска документов, подтверждающих факт работы истца в указанной организации, предложено обратиться в отдел кадров ....
По сообщению ... является филиалом ... и создано ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ... наделен правом выдачи архивных справок работникам ликвидированного ... филиалом которого являлось ... №.
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ...», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Облдоруправления объединились два участка № и №, образовалось ... ДД.ММ.ГГГГ ... переименовано в ... ...), на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ... ликвидирован путем присоединения к ..., переименованному в ... ..., на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ... ... ликвидировано, ДД.ММ.ГГГГ создано ..., на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ... Все архивные документы ... и ... хранятся в архиве Новосергиевского ....
К указанной справке приложены приказы ... №, в том числе: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с параграфом 17 которого Торшков А.А. принят механиком на учаток № с окладом .... с ДД.ММ.ГГГГ; приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно параграфа 8 которого Торшков А.А. переведен с ДД.ММ.ГГГГ мастером на участок № с окладом ....; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, параграфом 11 которого Торшков А.А. переведен мастером асфальто-бетонного завода с окладом ...., с ДД.ММ.ГГГГ и т.д.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ... является единственным хранителем архивных документов по личному составу ...», филиалом которого являлось ... №. Принимая во внимание, что работодатель Торшкова А.А. в настоящее время ликвидирован, а архивные фонды по личному составу ликвидированного работодателя истца хранятся в ..., которым и были выданы справки о среднем заработке истца за 60 месяцев подряд, что подтверждается также справкой ..., суд приходит к выводу о том, что истцом представлены надлежащие справки о заработной плате, выданные уполномоченным лицом и у ответчика не имелось оснований для отказа истцу в конвертации пенсии с учетом представленных им справок.
Учитывая изложенное и принимая во внимание положения п.12 ст.30 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, суд находит требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с момента назначения трудовой пенсии по старости обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Торшкова А.А. - удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге (протокол комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в конвертации пенсионных прав.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге произвести Торшкову А.А. перерасчет трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом среднемесячного заработка на основании справок о заработной плате ...» - ... № от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья: подпись