решение по иску к УПФ РФ в г. Оренбурге

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 08 июля 2010 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Буйловой О.О.,

с участием истца Туюшева А.М., представителя истца Скачковой Л.О., представителя ответчика Дегтевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туюшева А.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Туюшев А.М. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) - в г. Оренбурге о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указав, что 20 ноября 2009 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в соответствии п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №

Однако, согласно Решения Начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого трудового стажа.

В специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не засчитаны следующие периоды:

С 03.07.1986 года по 12.09.1993 года - водитель автобуса <адрес>

С 16.09.1993 года по 11.01.1994 года, с 21.01.1994 года по 16.06.1994 года, с 21.06.1994 года по 27.10.1997 года, с 28.10.1997 года по 19.01.2006 года - водитель для работы на автобусах городских маршрутов <адрес>

С 09.06.1986 года по 02.07.1986 года - период прохождения специальной подготовки, с 12.01.1994 года по 20.04.1994 года - стажировка на линии.

С решением Пенсионного фонда он не согласен, так как указанные периоды, которые на засчитаны в трудовой стаж он фактически работал на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Просит суд:

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда в РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге засчитать в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды:

03.07.1986-12.09.1993 гг. - водитель автобуса <адрес>

16.09.1993-11.01.1994 гг.

21.01.1994-16.06.1994 гг.

21.06.1994-27.10.1997 гг.

28.10.1997-19.01.2006 гг.- водитель для работы на автобусах городских маршрутов <адрес>

09.06.1986-02.07.1986 гг.- период прохождения специальной подготовки,

12.01.1994 - 20.04.1994 гг. - стажировка на линии.

3. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге назначить ему пенсии в соответствии с пп. 10 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения, с 20.11.2009 года.

Впоследствии истец уточнил требования просил взыскать ... с счет возмещения морального вреда.

В судебном заседании истец Туюшев А.М. от части исковых требований отказался, а именно: включения в стаж периода прохождения специальной подготовки с 09.06.1986 года по 02.07.1986 года, стажировки на линии с 12.01.1994 года по 20.04.1994 года. В остальной части исковые требования поддержал в полном объеме.

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 08.07.2010 года производство по делу по иску Туюшева А.М. к УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге о признании права на досрочную трудовую пенсию в части требований о включении стаж периода прохождения специальной подготовки с 09.06.1986 года по 02.07.1986 года, стажировки на линии с 12.01.1994 года по 20.04.1994 года прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.

В судебном заседании представитель истца Скачкова Л.О., действующая на основании ордера, исковые требования поддержала и просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Дегтева А.В., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что 20.11.2009 года Туюшев А.М., обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173.

Согласно Решения Начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ года №№ Туюшеву А.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа 20 лет трудового стажа на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В трудовой стаж Туюшева А.М. не были зачтены следующие периоды работы: с 03.07.1986 года по 12.09.1993 года, с 16.09.1993 года по 11.01.1994 года, с 21.01.1994 года по 16.06.1994 года, с 21.06.1994 года по 27.10.1997 года в должности водителя автобуса <адрес> так как по представленным документам не подтверждается занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах и не представляется возможным сравнить фактическую часовую тарифную ставку с тарифной ставкой, предусмотренной Положениями об оплате труда для водителей автобусов за работу на городских регулярных пассажирских маршрутах, с 28.10.1997 года по 19.01.2006 года в должности водителя для работы на автобусах городских маршрутов <адрес> по представленным документам не представляется возможным сделать вывод о занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно трудовой книжки Туюшева А.М., с 09.06.1986 года он принят на работу водителем 2 класса на автобус в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> переименовано в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ <адрес> переименовано в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу водителем 1 класса на автобус для перевозки пассажиров на городских маршрутах в <адрес>

В соответствии с п.п.10 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в законную силу с 01.01.2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На момент обращения Туюшеву А.М. исполнилось 55 лет (17.03.1952 года рождения).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, основанием для предоставления права на пенсионные льготы водителям вышеуказанных транспортных средств является их постоянная (полный рабочий день) занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах, т.е. участие в регулярных городских пассажирских перевозках.

К регулярным относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Периоды работы с 03.07.1986 года по 12.09.1993 года, с 16.09.1993 года по 11.01.1994 года, с 21.01.1994 года по 16.06.1994 года, с 21.06.1994 года по 27.10.1997 года в должности водителя автобуса <адрес> не были включены в льготный стаж, так как не подтверждается занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах и не представляется возможным сравнить фактическую часовую тарифную ставку с тарифной ставкой, предусмотренной Положениями об оплате труда для водителей автобусов за работу на городских регулярных пассажирских маршрутах.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом начальника <адрес> по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №к, Туюшев А.М. принят на работу водителем 2 класса на автобус в колонну № с ДД.ММ.ГГГГ с прохождением спецподготовки при <адрес> с оплатой согласно Положению.

Приказом начальника <адрес> по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №к, Туюшев А.М., водитель 2 класса, после прохождения спецподготовки и стажировки на линейном автобусе, допущен к самостоятельному управлению автобусом марки ЛАЗ-695 в колонне № с 03 июля 1986 года с оплатой согласно Положению (л.д. 25).

Согласно архивной справки №-Т от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в архивном фонде <адрес> приказом директора МУППА № от ДД.ММ.ГГГГ №, Туюшев А.М. принят водителем 1 класса для работы на автобусах городских маршрутов с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом директора МУППА № от ДД.ММ.ГГГГ № Туюшев А.М. уволен в порядке перевода в <адрес> согласно п.5 ст.77 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с 28.10.1997 года по 19.01.2006 года в должности водителя для работы на автобусах городских маршрутов <адрес> не был включен в льготный стаж, так как по представленным документам не представляется возможным сделать вывод о занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В архивном фонде <адрес> приказом директора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Туюшев А.М. принят водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов в автоколонну № с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

В материалах дела имеется почетная грамота, выданная Туюшеву А.М. водителю автомобиля 1 класса на регулярных городских пассажирских маршрутах муниципального унитарного предприятия <адрес> № муниципального образования «город Оренбург» за многолетний добросовестный труд в августе 2005 года (л.д. 18).

В материалы дела также представлены график движения маршрута, схема движения маршрута №, в подтверждение того что маршрут был регулярным (л.д. 75,76).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает в <адрес> № водителем на регулярных городских пассажирских линиях. В 1986 году на предприятие устроился Туюшев А.М. на должность водителя. Истец работал водителем автобуса №, данный маршрут был регулярным, имелся график маршрута. Туюшев А.М. работал посменно по 12 часов в день. Весь период рабочего времени истец управлял автобусом. На конечных пунктах маршрута была регистрация. В день истец делал примерно 12 рейсов, занимался управлением автобуса, посадкой, высадкой пассажиров, работой по графику, следил за безопасностью пассажиров в салоне.

Свидетель ФИО8 пояснила, что истца знает. С 22.09.1983 года она работала съемщицей кассет, а затем билетным кассиром в <адрес> С 1986 года на данном предприятии стал работать истец, водителем на маршруте №. Истец работал посменно, по 12 часов в день. Маршрут № был регулярным, двигался по графику. Истец осуществлял пассажирские перевозки по графику, занимался посадкой и высадкой пассажиров, следил за безопасностью пассажиров в автобусе.

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что истца знает. С 01.10.1997 года она работала диспетчером в <адрес>3, на данном предприятии истец работал в должности водителя. Туюшев А.М. работал на маршрутах №21,33,17,26,27, указанные маршруты были регулярными, двигались по графику, согласно схемам движения. Истец работал посменно по 10-12 часов в день, водители получали каждый день путевой лист и отмечались на конечных маршрутах. Истец занимался управлением автобуса, посадкой, высадкой пассажиров, работал по графику, следил за безопасностью пассажиров в салоне.

Свидетель ФИО10 пояснил, что истца знает. С 26.04.2002 года он работал водителем в <адрес>. В момент его прихода истец работал на данном предприятии в должности водителя. Как водитель истец осуществлял регулярные городские пассажирские перевозки. Истец работал по графику, посменно по 12 часов в день, занимался посадкой и высадкой пассажиров, следил за безопасностью пассажиров в автобусе.

Суд считает свидетельские показания в данном случае доказательством подтверждения трудового стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Конституции РФ каждому гарантируется равенство прав человека и гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с названным Федеральным законом. В данной норме закона не содержится каких - либо ограничений в способах доказывания специального трудового стажа.

Согласно ч. 3 ст. 13 вышеназванного закона в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании двух или более свидетелей при утрате документов не по вине работника.

По смыслу ст. 55 ГПК РФ сведения о фактах, на основе которых, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования, могут быть получены из объяснения сторон, третьих лиц, свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

В случае невозможности подтверждения определенного обстоятельства иными доказательствами, суд оценивает свидетельские показания на предмет их достоверности и достаточности, что следует из смысла ст. 67 ГПК РФ.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей, поскольку они были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.307 УК РФ. Кроме того, факт работы свидетелей в спорный период вместе с истцом подтверждается записями в их трудовых книжках, копии которых приобщены к материалам дела. Наряду с показаниями свидетелей, занятость истца на регулярных городских пассажирских маршрутах подтверждается грамотой, графиком движения, схемой движения маршрута.

На основании показаний вышеуказанных свидетелей можно сделать вывод о том, что в периоды с 03.07.1986 года по 12.09.1993 года, с 16.09.1993 года по 11.01.1994 года, с 21.01.1994 года по 16.06.1994 года, с 21.06.1994 года по 27.10.1997 года, с 28.10.1997 года по 19.01.2006 года, Туюшев А.М. работал в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах.

При таких обстоятельствах периоды работы Туюшева А.М. с 03.07.1986 года по 12.09.1993 года, с 16.09.1993 года по 11.01.1994 года, с 21.01.1994 года по 16.06.1994 года, с 21.06.1994 года по 27.10.1997 года, с 28.10.1997 года по 19.01.2006 года, подлежат включению в специальный стаж в соответствии с действующим законодательством, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст.151 ГК РФ под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания, вызванные действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, разрешая требования истца о взыскании с ответчика морального вреда в размере 1 000 рублей, суд полагает, что они не подлежат удовлетворению по тем основаниям, что им не представлено каких-либо доказательств его нравственных либо физических страданий в связи с невыполнением ответчиком своих обязанностей по назначению и выплате пенсии.

В связи, с чем исковые требования Туюшева А.М. подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Туюшева А.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Оренбурге о досрочном назначении трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Решение Начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбургевключить в льготный стаж Туюшева А.М. периоды работы в качестве водителя автобуса занятого на регулярных городских пассажирских маршрутах с 03.07.1986 года по 12.09.1993 года в <адрес>, с 16.09.1993 года по 11.01.1994 года, с 21.01.1994 года по 16.06.1994 года, с 21.06.1994 года по 27.10.1997 года, с 28.10.1997 года по 19.01.2006 года в <адрес>

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге назначить Туюшеву А.М. досрочную трудовую пенсию с 20 ноября 2009 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Резолютивная часть