РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации21 июня 2010 года
Суд Ленинского района г. Оренбурга
в составе:
председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,
при секретаре Линьковой В.В.,
с участием истца Балакиревой Л.А., ее представителя Денисовой Р.П.,
представителя ответчика Дегтевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балакиревой Л.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
Балакирева Л.А. обратилась в суд к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге с исковым заявлением об оспаривании решения № от ДД.ММ.ГГГГ
При этом она указала, что в .... она поступила учиться в ФИО12 на ... отделение и в .... окончила названное училище, получив диплом .... На основании данного диплома истец работала:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ...
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ...
- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности ... Вследствие чего истец полагает, что ее трудовая деятельность осуществлялась в медицинских учреждениях и связана с охраной здоровья населения.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой песни по старости. Решением № УПФР отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Истица не согласна с данным отказом, поскольку:
при отказе в зачете в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком свыше достижения им возраста 1,5 года, ответчик не принял во внимание Постановление Госкомтруда и социальных вопросов СССР и ВЦСПС № от ДД.ММ.ГГГГ (п.7);
ответчиком не засчитаны в стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ7г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При нахождении работника на курсах повышения квалификации ему выплачивается заработная плата, из которой удержаны взносы в ПФР. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием прохождением работы;
УПФР не засчитало донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ При сдаче крови работодатель сохраняет за работником его средний заработок;
Ответчик не засчитал истцу в стаж оплачиваемые дни отдыха, предоставленные на основании коллективного договора за исполнение обязанностей уполномоченного по охране труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За указанные периоды за истцом сохраняется средний заработок на основании ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»;
Ответчик не засчитал истцу в стаж оплачиваемые дни, предоставленные для исполнения государственной обязанности как народному заседателю федерального суда общей юрисдикции: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По ранее действовавшему законодательству указанные дни оплачивались;
В нарушение коллективного договора ответчик не засчитал истцу в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни, предоставленные для похорон родственника.
Истица просила:
- признать недействительным решение начальника ГУ - УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующих периодов:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком свыше достижения им возраста 1,5 года,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации
дни, предоставленные к очередному отпуску, как уполномоченному по охране труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни, предоставленные для похорон родственника.
- обязать ответчика засчитать истцу вышеперечисленные периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости;
- назначить и выплатить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения к ответчику, с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец и ее представитель Денисова Р.П., действующая на основании устно заявленного ходатайства, поддержали исковые требования и просили суд удовлетворить их.
Представитель ответчика Дегтева А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в иске отказать.
Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
Согласно п.п. 11 п. 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., применимого к спорным правоотношениям, трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из Решения Начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Балакирева Л.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости засчитаны следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ...
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ...
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ...
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ...
Итого в стаж истцу засчитан период календарной продолжительностью ....
Ей не засчитаны в стаж следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью .... (отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГг.р., свыше 1,5 л.), так как абзацем 2 п.7 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено включение в специальный стаж нахождение женщин в отпуске по уходу за детьми в возрасте свыше полутора лет;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации,
донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
дни отдыха как уполномоченному по охране труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
дни отдыха как народному заседателю в суде: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни на похороны. Указанные периоды не засчитаны истице в стаж, поскольку они не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
По представленным документам, продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила ...., требуется 30 лет.
Решено: отказать Балакиревой Л.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Из трудовой книжки Балакиревой ... Л.А. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала помощником ... с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает ...
Согласно свидетельству о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг.р., его матерью является Балакирева Л.А.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года N 235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" (действовавшим на период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком свыше 1 года 6 месяцев) в целях создания более благоприятных возможностей для материнского ухода за новорожденными и малолетними детьми был введен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года (подпункт «а» пункта 1) и одновременно было предусмотрено предоставление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (подпункт «б» пункта 1), а в дальнейшем и двух лет, с сохранением непрерывного трудового стажа работы по специальности.
Согласно статьи 167 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции действовавшей в период нахождения истицы в отпусках по уходу за детьми до достижения возраста полутора лет) кроме отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. При этом дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Исходя из смысла приведенных выше положений Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР и статьи 167 КЗоТ РСФСР период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
К моменту окончания ДД.ММ.ГГГГ отпуска истца по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, этому ребенку не исполнилось двух лет.
Законом РФ от 25 сентября 1992г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", введенным в действие с 6 октября 1992 года, статья 167 данного Кодекса была изложена в новой редакции, по которой отпуска по уходу за ребенком засчитывались в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Кроме указанного отпуска женщине, по ее заявлению, предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством.
При этом Кодекс законов о труде РСФСР был переименован в Кодекс законов о труде Российской Федерации, который Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ был признан утратившим силу с 1 февраля 2002 г..
Статья 256 Трудового кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 1 февраля 2002 года, также стала содержать положения о том, что отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Однако изменение законодателем как с 6 октября 1992 года, так и с 01.02.2002 года ранее установленных (до 6 октября 1992 года) условий для назначения досрочной трудовой пенсии по старости значительно ухудшило положение истицы, т.к. имея отпуска по уходу за детьми до 6 октября 1992 года, истица рассчитывала на получение досрочной трудовой пенсии по старости (за выслугу лет), надеялась на выполнение государством своих публично-правовых обязательств и полагала, что сможет реализовать свое право на досрочную пенсию.
Тем самым, исходя из смысла положений ст. 6 (части 2), ст. 15 (части 4), ст. 17 (части 1), статей 18, 19 и ст. 55 (части 1) Конституции Российской Федерации положение истца в настоящее время не может быть ухудшено.
На основании чего период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарной продолжительность ... подлежит включению в стаж работы при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО17, Балакирева Л.А. работает в ... с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением средней заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; оплата производилась из расчета среднего заработка. Справка выдана на основании лицевых счетов.
Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.02.1993г. № 5487-1, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.
Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.
Врачи в период их обучения в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения имеют право на работу в этих учреждениях под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку. Студенты высших и средних медицинских учебных заведений допускаются к участию в оказании медицинской помощи гражданам в соответствии с программами обучения под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
Лица, не имеющие законченного высшего медицинского или фармацевтического образования, могут быть допущены к занятию медицинской или фармацевтической деятельностью в должностях работников со средним медицинским образованием в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
Врачи или провизоры, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической деятельности после прохождения переподготовки в соответствующих учебных заведениях или на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций.
Из Положения о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности (являющегося приложением 1 к Приказу Минздравмедпрома РФ от 19 декабря 1994 года № 286) следует, что к занятию профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельностью допускаются лица, получившие высшее или (и) среднее медицинское и фармацевтическое образование и специальное звание (квалификацию) в Российской Федерации, имеющие диплом и сертификат специалиста, а на занятие определенными видами деятельности, перечень которых устанавливается Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, - также и лицензию.
Сертификат специалиста выдают государственные медицинские (фармацевтические) образовательные и научно-исследовательские учреждения, осуществляющие последипломную подготовку врачей, фармацевтических работников и специалистов со средним медицинским образованием по государственным образовательным программам.
Сертификат специалиста действует на всей территории Российской Федерации и подтверждается каждые пять лет после соответствующей подготовки в системе дополнительного профессионального образования.
В соответствии с Положением об аттестации и переаттестации врачей на квалификационные категории на территории Оренбургской области, переаттестация на подтверждение более высокой квалификационной категории проводится каждые пять лет. По результатам аттестации специалистам присваивается квалификационная категория. По п. 1.4 к аттестации не допускаются специалисты, не прошедшие повышение квалификации по аттестуемой специальности в государственных образовательных учреждениях в течение последних пять лет.
Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Проанализировав указанные нормы, суд полагает, что работник в период прохождения на курсах повышения квалификации выполняет те же квалификационные обязанности по той профессии, которая дает ему право на досрочное назначение пенсии, повышая уровень своей квалификации в течение полного рабочего дня. Деятельность, осуществляемая гражданами в период прохождения курсов повышения квалификации, направлена на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника.
Учитывая это, и принимая во внимание, что направление работника на курсы повышения квалификации является исключительной прерогативой работодателя, а в ряде случаев обязательным условием выполнения им работы, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарной продолжительность ....) подлежат зачету в специальный трудовой стаж Балакиревой Л.А., дающий право на досрочное трудовое обеспечение.
Приходя к выводу о включении указанных периодов включению в стаж истицы, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии про старости, следует применить новую редакцию ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в части включения в стаж работника периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Так, из ст.1 ФЗ от 30.12.2008г. № 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, следует, что ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, п.1 дополнен пп. 20 следующего содержания: трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу ст.2 ФЗ от 30.12.2008г. № 319-ФЗ, положения подпунктов 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции настоящего ФЗ) в части исключения требования осуществления деятельности в государственных и муниципальных учреждениях распространяются на правоотношения, возникшие с 3.06.2004г.
В удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периодов : дни, предоставленные к очередному отпуску, как уполномоченному по охране труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дни, предоставленные для похорон родственника - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд полагает отказать, в связи со следующим:
Периоды дней, предоставленных к очередному отпуску, как уполномоченному по охране труда донорских дней, дней на похороны не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516. Истцом не предоставлено доказательств в отношении данных периодов, что за это время осуществлялась работа, дающая право на досрочное назначение пенсии.
При зачете всех вышеназванных периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 л. и периодов нахождения на курсах повышения квалификации (всего календарной продолжительностью ... д.), и зачете периода, принятого ответчиком, общая продолжительность стажа составит ... д.
Как установлено судом, в настоящее время истец продолжает работать в ФИО17. Период ее работы до ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в специальный стаж. Характер выполняемых истцом функций, или сведений о ее переводе суду не представлено.В силу чего истцу следует назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (то есть с момента наступления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), в соответствии с частью 1 статьи 19 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Балакиревой Л.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге об оспаривании решения удовлетворить частично.
Признать решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге № 19 от ДД.ММ.ГГГГ Балакиревой Л.А. незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГг.р., свыше 1,5 л.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации, и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Балакиревой Л.А. следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГг.р., свыше 1,5 л.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге назначить Балакиревой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении остальной части иска Балакиревой Л.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге об оспаривании решения отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: