РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 24 ноября 2010 года
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе:
председательствующего судьи Умбетовой Э.Ж..,
с участием представителя истца Араповой О.В., представителя ответчика Дегтевой А.В.,
при секретаре Теткиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимашевой Т.Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Тимашева Т.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге (далее по тексту Пенсионный фонд) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, поскольку в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у нее возникло право на досрочную пенсию по старости.
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. При этом, не включены в специальный стаж следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Просила суд признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в части невключения в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге включить в специальный стаж указанные выше периоды. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы в сумме ... ... рублей, из которых ... рублей - уплаченная госпошлина, ... рублей - оплата услуг представителя.
Истец Тимашева Т.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в свое отсутствие. В связи с чем, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца Арапова О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Дегтева А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседание исковые требования не признала. Пояснила, что период прохождения на курсах повышения квалификации не предусмотрен п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, поскольку законодателем четко определено, что работу необходимо выполнять постоянно в течение полного рабочего дня. Также указала, что средства Пенсионного фонда РФ имеют строго целевое назначение. Бюджет Пенсионного фонда РФ не предусматривает выплату судебных расходов. Просила отказать в удовлетворении иска.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Решением начальника Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ Тимашевой Т.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В стаж Тимашевой Т.Ю., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации.
Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № стаж Тимашевой Т.Ю., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 29 лет 09 месяцев 01 день.
Тимашева Т.Ю. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность ... для прохождения интернатуры Городской детской больницы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность ... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность ... № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ принята переводом из МГДО № в Муниципальный детский диагностико-реабилитационный центр в связи с реорганизацией на должность ... (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность ... Муниципальной Центральной детской клинической больницы (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). МЦДКБ переименована в МДГКБ города Оренбурга (трудовая книжка № АТ-II №).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила повышение квалификации, что подтверждается выданными свидетельствами (л.д.10-12), справками от ДД.ММ.ГГГГ ММУЗ «МДГКБ» уточняющей характер работы.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место (должность) и средняя заработанная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработанной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, требования Тимашевой Т.Ю. о зачете в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов прохождения её курсов повышения квалификации подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение начальника Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не соответствует закону.
В части исковых требований Тимашевой Т.Ю. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на нее суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов пенсионного дела следует, что Тимашева Т.Ю. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» впервые обратилась в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.
При суммировании стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, установленного судом - всего 03 месяца 10 дней, и засчитанного Пенсионным фондом решением от ДД.ММ.ГГГГ - 29 лет 09 месяцев 01 день, общий специальный стаж Тимашевой Т.Ю. на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составлял 30 лет 11 дней.
Учитывая, что отказ в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости спорных периодов признан незаконным, суд приходит к выводу, что право на досрочную трудовую пенсию по старости наступило у Тимашевой Т.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения за назначением пенсии.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В материалах дела имеется квитанция об оплате истцом государственной пошлины в размере ... рублей, а также договор на оказание юридических услуг №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Тимашевой Т.Ю. (заказчик) и Араповой О.В. (исполнитель), согласно которому стоимость услуг и порядок расчетов определен суммой в размере ... рублей, которые перечислены Араповой О.В. на ее счет, открытый в Оренбургском ОСБ № города Оренбурга (чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ... рублей прилагается).
Суд считает необходимым взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге в пользу Тимашевой Т.Ю. в счет возврата уплаченной государственной пошлины ... рублей, расходы на оплату услуг представителя ... рублей (с учетом составления искового заявления и одного судебного заседания).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тимашевой Т.Ю. - удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить Тимашевой Т.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге в пользу Тимашевой Т.Ю. в счет возврата уплаченной государственной пошлины ... руб., расходы на оплату услуг представителя ... рублей, а всего ... рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья:
...
...