Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2010 года
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Умбетовой Э.Ж.,
при секретаре Теткиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Оренбурге гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Региональному отделению Общероссийской общественной организации «Российские Пенсионеры» по Оренбургской области о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области (далее по тексту - «Управление») обратилось в суд с иском, указав, что Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российские Пенсионеры» (далее по тексту - «Организация») Управлением МЮ РФ по Оренбургской области зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер ....
В нарушение ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» Организация с 2007 г. не представляла в Управление информацию о продолжении своей деятельности.
В связи с неисполнением требований закона Управлением вынесено повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении данного нарушения в месячный срок со дня получения предупреждения. Требования предупреждения выполнены не были, поскольку предупреждение вернулось с почтовой отметкой «истек срок хранения».
Просили признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российские Пенсионеры» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области, третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в заявлении просили дело рассмотреть в свое отсутствие. Судом определено рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика Науменко С.И., являющийся председателем Правления Организации на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что деятельность Организации фактически не ведется, поскольку главной офис в городе ... был закрыт. Ни денежные средства, ни документы на ликвидацию не поступали. В существовании Организации никто не заинтересован.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования Управления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.50 ГК РФ, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
Согласно ст. 3 ФЗ № 82-ФЗ от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях», граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.
На общественное объединение возложена обязанность ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 29 ФЗ).
В нарушение указанных положений Организация с 2007 г. не представляла в Управление информацию о продолжении своей деятельности.
В связи с неисполнением требований п. 7 ст. 29 ФЗ, Управлением вынесено повторное предупреждение от 20.05.2010 г. № 03-16/2839 об устранении данного нарушения в месячный срок со дня получения предупреждения. Требования выполнены не были, поскольку предупреждение вернулось с почтовой отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с абз. 8 ст. 29 ФЗ, общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно положению об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от 25.07.2008 г. № 151 Управление министерства юстиции РФ по Оренбургской области наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций.
Согласно ст. 44 ФЗ, основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются, в том числе, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям, не устранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.
Ликвидация общественного объединения по решению суда означает запрет на его деятельность независимо от факта его государственной регистрации.
Судом установлено, деятельность Организации с 2007 года фактически не ведется, председателем Правления Организации Науменко С.И. допускаются неоднократные нарушения по непредставлению сведений о государственной регистрации общественного объединения, продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, информировании о получаемых денежных средств, их использовании и фактическом расходовании.
На основании вышеизложенного, учитывая мнение представителя ответчика Науменко С.И., согласившегося с прекращением деятельности Организации, суд считает заявленные требования Управления обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области - удовлетворить.
Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российские Пенсионеры» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней.
Судья: Э.Ж.Умбетова