о назначении досрочной пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2011 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,

при секретаре Файзуллиной Р.Ш.,

с участием: истца Трусовой О.Н.,

её представителя Барановой О.С.,

представителя ответчика Дегтевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трусовой О.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Оренбурге о назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Трусова О.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Оренбурге о назначении досрочной пенсии по старости. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ начальник УПФ РФ в г. Оренбурге вынес решение № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. С вышеуказанным решением истица не согласна по следующим основаниям.

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ..., поскольку по представленным документам не подтверждается занятость на строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машинах. В данной организации истица работала ....

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей ... в связи с отсутствием льготной справки. Льготный стаж подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы (условий труда) для назначения пенсии на льготных условиях.

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ... в связи с тем, что по представленным документам не подтверждается занятость на строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машинах, а также занятость полный рабочий день. В то время как согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы, не дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отсутствуют.

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ... в должности машинист башенного крана ФИО10 в связи с предоставлением индивидуальных сведений без указания льготного кода условий труда.

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не засчитан период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ... - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГг.рождения свыше 1,5 лет.

Таким образом, в льготный стаж не включен период продолжительностью ....

Истица просила суд признать решение начальника УПФ РФ в г. Оренбурге № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Обязать УПФ РФ в г. Оренбурге устранить в полном объеме допущенные нарушения прав путем назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Впоследствии истица неоднократно уточняла исковые требования, окончательно просила суд: признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге № оботказе в назначении досрочной трудовой пенсии; включить в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ...; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ... период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ..., период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ... период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ... - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГг.р. свыше 1,5 лет, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ... - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - легкий труд в соответствии с медицинским заключением. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Оренбурге устранить в полном объеме допущенные нарушения её прав путем назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, её представитель Баранова О.С., действующая на основании доверенности, поддержали уточненные исковые требования.

Представитель ответчика Дегтева А.В., действующая на основании доверенности, возражала против иска в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке № Трусовой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в ... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № ... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята ... (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - переведена в ... (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - уволена по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на работу ... (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в ... № ... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - принята в ...(приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - принята в ... (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - переведена в колонну № ... (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ - уволена по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на работу ... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ Трусова О.Н. обратилась в УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ начальник УПФ РФ в г. Оренбурге вынес решение № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Факт занятости застрахованного лица на соответствующих видах работ может служить основанием для назначения трудовой пенсии по старости только в том случае, если такая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, что в каждом конкретном случае подтверждается соответствующими документами.

В подп. 3 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ упомянуты женщины, работающие в качестве машинистов погрузочно-разгрузочных машин. Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в данном случае является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Никакие другие дополнительные условия, в том числе о том, какие погрузочно-разгрузочные работы и где эти работы должны выполняться: в закрытых помещениях (цехах) или на открытых площадках, законодательством не предусмотрены.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и др.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

Во многих случаях критерии оценки занятости женщин в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин можно установить на основании записей в трудовой книжке.

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ..., поскольку по представленным документам не подтверждается занятость на строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машинах. В данной организации истица работала ....

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде ... имеются сведения о работе ФИО1 В личной карточке Ф.Т-2 ФИО1 О.Н. в графе «Назначения и перемещения» указано: ...

Учитывая, что кран - это машина, предназначенная для выполнения погрузо-разгрузочных работ на строительных площадках промышленных предприятий, в данном случае нет необходимости в дополнительном уточнении характера выполняемых работ.

Период работы Трусовой О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ... следует засчитать в календарном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей ... в связи с отсутствием льготной справки.

Льготный стаж подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы (условий труда) для назначения пенсии на льготных условиях, согласно которой ФИО1, ... года рождения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) работала в ...

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью1 ... подлежит включению в календарном исчислении в льготный стаж Трусовой О.Н.

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ... в связи с тем, что по представленным документам не подтверждается занятость на строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машинах, а также занятость полный рабочий день.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особые условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости приказом генерального директора ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ № Трусова О.Н. принята ... № с ДД.ММ.ГГГГ; приказом генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ № переведена ... с ДД.ММ.ГГГГ; приказом генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ № переведена на легкий труд подсобной рабочей с ДД.ММ.ГГГГ ...; приказом генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ № Трусовой О.Н. предоставлен отпуск с минимальной заработной платой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом генерального директора ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ Трусова О.Н. ... уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ В лицевых счетах работников ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО13 за .... значится ..., с ДД.ММ.ГГГГ - ..., с ДД.ММ.ГГГГ - ... Трусова О.Н., имеются начисления заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ... Периоды работы, не дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отсутствуют.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и др.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

Учитывая, что кран - это машина, предназначенная для выполнения погрузо-разгрузочных работ на строительных площадках промышленных предприятий, в данном случае нет необходимости в дополнительном уточнении характера выполняемых работ.

Сведения о том, что истица работала в спорный период неполный рабочий день также не имеется.

Кроме того, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, выданной ФИО13 Трусова О.Н. работала полный рабочий день в ФИО13 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ....

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ... в должности машинист крана ФИО13 подлежит зачету в стаж в календарном исчислении, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости истице не засчитан также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ...

Истица просила включить в льготный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку была переведена ... подсобной рабочей ФИО13

Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516
"Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
(с изменениями от 2 мая 2006 г., 18 июня 2007 г., 26 мая 2009 г.) при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Согласно выписке из медицинской карты Трусовой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ ей установлен диагноз: ...

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью ...) Трусова О.Н. в соответствии с медицинским заключением на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости истице следует включить в календарном исчислении период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... - перевод на легкий труд ...

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ... в связи с предоставлением индивидуальных сведений без указания льготного кода условий труда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 9-П от 10 июля 2007 года, неуплата страхователем в установленный срок либо уплата не в полном размере страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не должна препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Тем более, не может служить основанием для ограничения в праве на получение пенсии отсутствие в сведениях персонифицированного учета, предоставляемых работодателем, данных о выполняемой работы как о периоде деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Трусова О.Н. работала ....

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» профессия машиниста башенного крана предусмотрена Списком №2, является периодом работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости женщинам. Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в данном случае является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы.

На основании изложенного, в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости Трусовой О.Н. суд включает период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ...

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости истице не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ... - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГг.р. свыше 1,5 лет.

Согласно свидетельству о рождении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения его матерью является Трусова О.Н.

В указанный период истица работала ..., то есть на работе с тяжелыми условиями труда.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Однако со дня вступления в силу указанного Закона РФ, то есть с 06 октября 1992 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

В этой связи п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Ссылка ответчика на положения Разъяснений "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 375/24-11, не указывающего, что время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, не могут приниматься во внимание, поскольку не содержат и каких-либо ограничений по возможности учета времени дополнительного неоплачиваемого отпуска в стаже, дающем право на пенсию на льготных условиях.

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ... - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГг.р. свыше 1,5 лет подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по стрости в календарном исчислении, поскольку данный период имели место до ДД.ММ.ГГГГ

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости истице не засчитан период с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью ... - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что в указанный период истица не работала. Таким образом, оснований для зачета периода в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не имеется. В этой части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии с Решением Начальника УПФ РФ в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж Трусовой О.Н. составляет ..., продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости - ...

Судом в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости истице засчитан период общей продолжительностью ...

Таким образом, с учетом всех засчитанных периодов, продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости Трусовой О.Н. составляет ..., что недостаточно для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости (требуется 15 лет).

На основании и изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск Трусовой О.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Оренбурге о назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ Трусовой О.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Оренбурге о назначении досрочной пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующих периодов её работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - перевод на легкий труд ...;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...

со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГг.р. свыше 1,5 лет.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Трусовой О.Н. следующие периоды её работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - перевод на легкий труд ...

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...

со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГг.р. свыше 1,5 лет.

В удовлетворении остальной части исковых требований Трусовой О.Н. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья :

Полный текст решения изготовлен 14.02.2011г.

Судья: