РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 февраля 2011 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе:
председательствующего судьи Стасовой Ж.Г.
с участием
представителя ответчика – Нестеровой М.В.
представителя соответчика – Латаевой В.В.
при секретаре Ермошкиной О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Оренбурге гражданское дело по иску Денишевой В.И. к Администрации города Оренбурга о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Денишева В.И. (истец) обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Тоцкого районного суда Оренбургской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. был лишен родительских прав в отношении Денишевой В.И., опекуном была назначена ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации Южного округа г.Оренбурга было отменено распоряжение Южного административного округа г.Оренбурга №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении жилой площади за несовершеннолетней Денишевой В.И., 1988 г.р.».
Постановлением главы г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п она была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях и включена в льготный список сирот.
По истечении двух лет она снова обратилась в управление жилищной политики администрации г.Оренбурга, ДД.ММ.ГГГГ ей был дан ответ, в котором указывалось, что она находится в очереди под номером 53. Сроки предоставления жилых помещений зависят от объема средств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели. Также сообщалось о том, что постановлением Правительства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п ранее действовавшее постановление администрации Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении положения о порядке и размере социальной выплаты на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» утратило силу.
Ссылаясь на ст.ст. 12, 13, 14, 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ (в ред. от 17.12.2009 г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», истец просил обязать ответчика предоставить ей жилое помещение во внеочередном порядке.
В судебном заседании истец Денишева В.И. свои исковые требования поддержала.
В судебном заседании представитель ответчика Нестерова М.В., действуя по доверенности, с исковыми требованиями истца не согласилась и ссылалась на отсутствие дополнительных денежных средств на выполнение переданных ответчику государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и свободных жилых помещений.
В судебном заседании представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика - Правительства Оренбургской области, Латаева В.В., действуя на основании доверенности, иск не признала.
Суд, заслушав пояснения истца, представителей ответчиков, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 части 2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
При этом, согласно положений частей 3, 4, 5 данной статьи жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления, такое решение является основанием заключения соответствующего договора социального найма, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на 1 человека не менее нормы предоставления.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В силу п. 4 ст. 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года № 1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления <адрес> отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В данный перечень включаются в том числе, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (в возрасте до 23 лет).
В соответствии с ч. 1 ст. 6 указанного Закона финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Оренбургской области осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления субвенций из регионального фонда компенсаций, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Аналогичные положения содержатся в п.4 ч.1 ст. 3 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007г. №1347/285-IV-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области».
В связи с чем, доводы ответчика о лимитах денежных средств, выделяемых на эти цели, об отсутствии свободных денежных средств и свободных жилых помещений не могут являться основанием к отказу истцу в иске.
Распоряжением главы администрации Ленинского района г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р над несовершеннолетней Денишевой В.И., 1988 г.р. установлена опека, закреплена жилплощадь, т.к. отец девочки воспитанием не занимается, в данный момент местонахождение неизвестно, а мать умерла.
Распоряжением администрации Южного округа МО «город Оренбург» от ДД.ММ.ГГГГ №-р отменено распоряжение Южного административного округа г.Оренбурга №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении жилой площади за несовершеннолетней Денишевой В.И., 1988 г.р.».
Данное распоряжение в установленном законом порядке никем оспорено не было.
По сообщению МУ «Агентство жилищного фонда» администрации г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ б/н на имя Денишевой В.И., постановлением Главы г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п в соответствии со ст. 51 ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Законом Оренбургской области от 23.11.2005 № 2733/489-III-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и Законом Оренбургской области от 13.07.2007 № 1347/285-VI-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» она принята на учет нуждающихся в жилых помещениях и включена в льготный список сирот.
Согласно сообщения Управления жилищной политики администрации г.Оренбурга на имя Денишевой В.И. от ДД.ММ.ГГГГ №/оу согласно постановлению Главы города от ДД.ММ.ГГГГ №-п Денишева В.И. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях и включена в льготный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и в настоящее время ее очередь под № 53, а постановлением Правительства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п ранее действовавшее постановление администрации Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении положения о порядке и размере социальной выплаты на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» утратило силу.
Однако последнее обстоятельство не может расцениваться как ограничивающее установленное федеральным законом право истицы на обеспечение жилым помещением.
В силу п.3 ст. 27 ГК РФ).
18-ти лет Денишева В.И. достигла ДД.ММ.ГГГГ.
Из диплома о начальном профессиональном образовании <адрес>9, приложения к нему и положений ст. 22 ФЗ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ № в совокупности следует, что Денишева В.И. в 2006 г. получила аттестат о среднем (полном) общем образовании, в 2008 г. окончила Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональный лицей № <адрес>.
При таких обстоятельствах имеются установленные вышеприведенными положениями законодательства условия для обеспечения истицы вне очереди жилым помещением за счет средств бюджета субъекта РФ – Оренбургской области.
Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № информация о правах Денишевой В.И. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует.
Согласно справки ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ за Денишевой В.И. домовладения (приватизированной квартиры) в г.Оренбурге не значится.
Изложенное в совокупности позволило суду сделать вывод о том, что в настоящее время Денишева В.И. имеет право на предоставление ей ответчиком вне очереди (за счет средств бюджета субъекта РФ – Оренбургской области выделяемых на эти цели) жилого помещения по договору социального найма не ниже установленных социальных норм.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Денишевой В.И. к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Оренбурга предоставить Денишевой В.И. вне очереди жилое помещение по договору социального найма за счет расходных обязательств субъекта РФ – Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: