Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 февраля 2011 года
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.,
при секретаре Фомичевой Е.А.,
с участием: истицы Щетининой Л.И.,
представителя ответчика Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Оренбурге Закутнева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щетининой Л.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании частично незаконным решения Пенсионного фонда, зачете периодов в специальный стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица Щетинина Л.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании частично незаконным решения Пенсионного фонда, зачете периодов в специальный стаж, назначении пенсии, указав, что "08"июня 2009г. она подала ответчику заявление о досрочном назначении пенсии в связи с выработанным стажем лечебной деятельности и на основании подпункта 20 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от17.12.2001г.
Но ответчик добровольно ее требования о досрочном назначении пенсии по старости не удовлетворил в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, т.к досрочная пенсия по возрасту назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Такие действия ответчика ущемляют ее права и подлежат оспариванию с учетом разъяснений пункта 9 (10-13) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии.
Специальный стаж она выработала. Однако ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии, приняв к зачету специальный стаж в размере 27 лет 02 месяцев 15 дней.
Считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям.
При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету следующие периоды:
1) с 03.08.1991г. по 01.11.1992 г. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком 02.02.1990 г.р. свыше 1,5 лет.
В соответствии с ранее действовавшим законодательством периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком включались в специальный стаж для досрочного назначения пенсии (пенсии за выслугу лет). Включались вплоть до 6 октября 1992г., т.е. до момента вступления в силу Закона РФ от 25.09.92г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР", который исключил эти периоды из стажа для досрочного назначения трудовой пенсии (пенсии за выслугу лет).
Согласно неоднократно изложенной правовой позиции Конституционного суда РФ по вопросу сохранения ранее приобретенных прав на пенсию (Определение Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2002 г. N 320-О «По жалобе гражданина Ю.И.. ..»; Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П), у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию, в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично.
В период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком этот вид отпуска включался в специальный стаж и, предвидя последствия своего поведения, она была уверена в неизменности своих официально приобретенных прав, действенности их государственной защиты. Этот период подлежит включению в специальный стаж, независимо от того, какое правовое регулирование действует в момент обращения за назначением пенсии.
2) Периоды: с 01.11.1998 г. по 31.01.2000 г., 01.02.2000 г. по 27.05.2003 г., с 28.06.2003г. по 02.06.2008г. в должности медсестры палатной нейрохирургического отделения ..., календарно (1/1 ) ответчик также не включил в льготный стаж.
Периоды работы в должности медсестры палатной нейрохирургического отделения ГУЗ ... были приняты к зачету в календарном, а не в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев). Здесь ответчик ссылается на действующий в настоящее время Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
Согласно ранее действующим условиям и нормам (Постановление СМ РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет") право на льготное исчисление специального стажа (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) имел средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров. В период работы в должности медсестры она имела право на льготное исчисление специального стажа. Она работает на одном и том же месте, в должности, в отделении с 26.11.1984г., условия труда не менялись.
3) Ответчик не включил в стаж лечебной деятельности периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 20.02.1989г. по 31.03.1989г., с 20.04.1993г. по 18.05.1993г., с 20.04.1998 по 22.05.1998г., с 28.05.2003г^ по 27.06.2003г., с 03.06.2008г. по 26.06.2008г., поскольку Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г.№ 516 не предусмотрены в составе периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Но без постоянного повышения квалификации она не сможет качественно выполнять свою работу.
Отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии и во включении в специальный стаж оспариваемых периодов работы, означает, по существу, придание обратной силы закону, ухудшающему ее положение, и тем самым отмену права, приобретенного ею в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях. Что несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (ч.1), 2, 18, 54 (ч.1), 55 (ч.2 и 3) и 57 Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 7 статьи 18, пунктом статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пунктом 1 части 1 статьи 22, статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истица просила суд:
Обязать ответчика досрочно назначить ей пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "08"июня 2009 г.
Обязать ответчика включить в специальный стаж периоды :
1)с 03.08.1991г. по 01.11.1992 г. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. свыше 1,5 лет. , календарно;
2)с 01.11.1998 г. по 31.01.2000 г. С 01.02.2000 г. по 27.05.2003 г. С 28.06.2003 г. по 02.06.2008 г. в должности медсестры палатной нейрохирургического отделения ГУЗ ..., в льготном исчислении (1 за 1,6);
3) с 20.02.1989г. по 31.03.1989г., с 20.04.1993г. по 18.05.1993г., с 20.04.1998 по 22.05.1998г., с 28.05.2003г. по 27.06.2003г., с 03.06.2008г. по 26.06.2008г., периоды обучения на курсах повышения квалификации, календарно.
В процессе рассмотрения дела истица изменила исковые требования, окончательно в судебном заседании от 25.01.2011г. истица просила суд:
признать частично незаконным решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ;
обязать ответчика включить в специальный стаж периоды:
-с 03.08.1991 г. по 05.10.1992 г. - нахождения в декретном отпуске в календарном исчислении;
-с 20.02.1989 г. по 31.03.1989 г., с 20.04.1993 г. по 18.05.1993 г., с 20.04.1998 г. по 22.05.1998 г., с 28.05.2003 г. по 27.06.2003 г., с 03.06.2008 г. по 26.06.2008 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении,
-с 26.11.1984 г. по 25.02.1985 г., с 04.12.1989 г. по 29.03.1990 г. - отпуск по беременности и родам, с 26.02.1985 г. по 17.06.1986 г., с 30.03.1990 г. по 02.08.1991 г. - отпуск по уходу за ребенком в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев;
обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости по п.20 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 08.06.2009 года.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования, изложенные в протоколе судебного заседания от 25.01.2011г., просила считать их окончательными.
Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г. Оренбурге (далее - УПФ РФ) Закутнев А.А., действующий на основании доверенности от 19.10.2010 г., возражал в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.
Заслушав пояснения истицы и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Из оспариваемого решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности, по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Из вышеуказанного решения следует, что на основании представленных истицей документов в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», не включены, в том числе, периоды:
в календарном исчислении: с 20.02.1989 г. по 31.03.1989 г., с 20.04.1993 г. по 18.05.1993 г., с 20.04.1998 г. по 22.05.1998 г., с 28.05.2003 г. по 27.06.2003 г., с 03.06.2008 г. по 26.06.2008 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с 03.08.1991 г. по 01.11.1992 г. - нахождение в отпуске по уходу за ребенком 02.02.1990г. свыше 1,6 лет;
в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев: с 26.11.1984 г. по 25.02.1985 г., с 04.12.1989 г. по 29.03.1990 г. - отпуск по беременности и родам, с 26.02.1985 г. по 17.06.1986 г., с 30.03.1990 г. по 02.08.1991 г. - отпуск по уходу за детьми 17.12.1984г.р., 02.02.1990г.р.
Истица оспаривает отказ ответчика в зачете в стаж лечебной деятельности только вышеуказанные периоды.
Суд, в силу ст. 196 ГПК РФ, не выходит за пределы заявленных истицей требований и рассматривает отказ ответчика во включении только оспариваемых истицей периодов.
Суд не согласен с решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включения в стаж лечебной деятельности истицы оспариваемых ею периодов в льготном и календарном исчислении и назначения пенсии с даты обращения по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано,
Согласно пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в законную силу с 01.01.2002 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
Согласно Списку, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», работа в должности медицинской сестры, медицинской сестры палатной в больницах всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Из Правил, утвержденных вышеуказанным Постановлением, следует, что работа в должности операционной медицинской сестры в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в том числе нейрохирургического, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, один год как год и шесть месяцев.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» ( признано утратившим силу Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781) среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров установлено исчисление сроков выслуги : один год работы в указанной должности и подразделении за один год и шесть месяцев.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.Информационное письмо Минтруда РФ и ПФР от 4 ноября 2002 г. N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 "О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам" период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".Согласно п.15 Постановления при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно ст. 167 ТК РСФСР, действующей до внесения изменений Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РСФСР от 25.09.1992 года в статью 167 КЗОТ РСФСР», вступившего в законную силу с 06.10.1992 года, была предусмотрена возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.августа 1989г. № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы был увеличен до достижения ребенком возраста 3-х лет.
Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Согласно п.3 ч.9 ст.63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий определяется в соответствии с настоящими Основами Министерством здравоохранения РФ, министерствами здравоохранения республик в составе РФ совместно с профессиональными медицинскими и фармацевтическими ассоциациями.
В соответствии с п.1.2. Положения «Об аттестации и переаттестации врачей на квалификационные категории на территории Оренбургской области» аттестация является добровольной; переаттестация на подтверждение имеющейся или присвоение более высокой квалификационной категории проводится каждые пять лет. По результатам аттестации специалистам присваиваются квалификационные категории. Согласно п.1.4. Положения к аттестации не допускаются специалисты, не прошедшие повышение квалификации по аттестуемой специальности.
В соответствии со ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация).
По данному вопросу определением СК по гражданским делам ВС РФ от 2 июля 2009 года установлено, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности.
В судебном заседании установлено, что согласно записей в трудовой книжке истицы и справок, уточняющих характер работы от 05.06.2009г. и от 28.01.2011г.,- с 27.06.1984г. истица, принятая санитаркой, была переведена на должность медсестры нейрохирургического отделения в ... на 1 ставку.
В июне 1993года ей присвоена первая квалификационная категория медсестры стационара.
В июне 1998г. истице присвоена высшая квалификационная категория по специальности сестринское дело.
С 01.02.2000г. ее должность указана как медсестра палатная нейрохирургического отделения ...
В данной должности и в данном медицинском учреждении истица работает по настоящее время на 1 ставку.
Из справки уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ... следует, что в периоды:
-с 20.02.1989 г. по 31.03.1989 г., с 20.04.1993 г. по 18.05.1993 г., с 20.04.1998 г. по 22.05.1998 г., с 28.05.2003 г. по 27.06.2003 г., с 03.06.2008 г. по 26.06.2008 г. - истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;
-с 26.11.1984 г. по 25.02.1985 г., с 04.12.1989 г. по 29.03.1990 г. -истица находилась в отпусках по беременности и родам ( дородовом и послеродовом),
-с 26.02.1985 г. по 17.06.1986 г., с 30.03.1990 г. по 02.08.1991 г. - истица находилась в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет;
-с 02.08.1991 г. по 02.03.1993 г. - истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ...
Учитывая, что прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием продолжения лечебной деятельности истицы, при этом в силу вышеуказанных нормативных правовых актов за ней в периоды нахождения на курсах повышения квалификации сохраняется рабочее место, и должна выплачиваться заработная плата, с которой должны производится отчисления в соответствующие фонды, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж ее лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истица просит включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении. Данные требования истицы основаны на действующем пенсионном законодательстве.
Следовательно, требования истицы о включении в календарном исчислении в стаж ее лечебной деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 20.02.1989 г. по 31.03.1989 г., с 20.04.1993 г. по 18.05.1993 г., с 20.04.1998 г. по 22.05.1998 г., с 28.05.2003 г. по 27.06.2003 г., с 03.06.2008 г. по 26.06.2008 г., что суммарно составляет 00лет 02 месяца 08 дней, и признании незаконным отказа ответчика в их включении в стаж лечебной деятельности подлежат удовлетворению.
В силу вышеуказанных положений нормативных правовых актов работа в должности медсестры в отделениях хирургического профиля стационаров до 29.10.2002г., в том числе, нахождение в предоставленных работодателем в данный период времени отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет до 06.10.1992г., подлежали включению в стаж лечебной деятельности, причем в льготном исчислении как год за один год и шесть месяцев.
Следовательно, периоды нахождения истицы: с 26.11.1984 г. по 25.02.1985 г., с 04.12.1989 г. по 29.03.1990 г. - в отпусках по беременности и родам, с 26.02.1985 г. по 17.06.1986 г., с 30.03.1990 г. по ДД.ММ.ГГГГ - в отпусках по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГг.р., ДД.ММ.ГГГГг.р. до достижения ими возраста 1,5 лет, подлежат включению в стаж лечебной деятельности истицы, причем в льготном исчислении как год за год и шесть месяцев.
Период с 03.08.1991г. по 05.10.1992г. -нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ до достижения им возраста 3-х лет истица просит включит в календарном исчислении, следовательно данный период подлежит включению в стаж лечебной деятельности истицы в календарном исчислении.
Таким образом, требования истицы о включении в стаж лечебной деятельности оспариваемых ею периодов нахождении в отпусках по беременности и родам, отпусках по уходу за детьми, составляющих суммарно 02 года 09 месяцев 14 дней, и признании незаконным решение ответчика об отказе во включении этих периодов в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.
Из оспариваемого решения начальника УПФ РФ в г.Оренбурге следует, что истица обратилась с заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге ДД.ММ.ГГГГ
На основании представленных ею документов в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» засчитаны периоды работы, составляющие 27 лет 02 месяца 15 дней.
С учетом стажа, зачтенного ответчиком и стажа, подлежащего включению в стаж на основании вышеуказанных выводов суда, суммарный стаж лечебной деятельности истицы на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости составит 30 лет 02 месяца 07 дней ( 27.02.15+ 00.02.08+ 02.09.14).
Таком образом, на день подачи заявления о назначении пенсии истица имела 30-летний стаж лечебной деятельности, следовательно, право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Таким образом, ее исковые требования о признании частично незаконным решения начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № и обязании ответчика назначить ей пенсию с 08.06.2009г. законны, обоснованны и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее-ГПК РФ) стороне, в пользу которое состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы….
Из ст. 88, 94 ГПК РФ следует, что к судебным расходам отнесены: государственная пошлина.
Из материалов дела следует, что истица при подаче иска уплатила государственную пошлину в размере 200рублей.
Учитывая, что исковые требования истицы удовлетворены в полном объеме, суд приходит к выводу, что расходы истицы по оплате государственной пошлины в размере 200рублей подлежат возмещению ответчиком.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Щетининой Л.И. - удовлетворить.
Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № частично незаконным.
0бязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить в стаж Щетининой Л.И. , дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды:
в календарном исчислении : с 03.08.1991 г. по 05.10.1992 г. - нахождения в отпуске по уходу за ребенком ; с 20.02.1989 г. по 31.031989 г., с 20.04.1993 г. по 18.05.1993 г., с 20.04.1998 г. по 22.05.1998 г., с 28.05.2003 г. по 27.06.2003 г., с 03.06.2008 г. по 26.06.2008 г. -нахождения на курсах повышения квалификации,
в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев периоды: с 26.11.1984 г. по 25.02.1985 г., с 04.12.1989 г. по 29.03.1990 г. - нахождения в отпусках по беременности и родам, с 26.02.1985 г. по 17.06.1986 г., с 30.03.1990г. по 02.08.1991 г. - нахождения в отпусках по уходу за детьми.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить Щетининой Л.И. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 08.06.2009 года.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге в пользу Щетининой Л.И. расходы по уплате государственной пошлины в размере ....
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Полный текст решения изготовлен 07.02.2011г.
Судья: