РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2011 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Кириченко А.Д.,
при секретаре Михайленко О.А.,
с участием истца Литвинова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвинова В.В., Литвиновой В.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Литвиновой К.В. к ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
Литвинов В.В., Литвинова В.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Литвиновой К.В. обратились с вышеуказанным иском к ГУП ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, указав в обоснование, что Литвинов В.В. досрочно уволен с военной службы 25.01.2010 года на основании приказа Командующего войсками ПУрВО № от 25.01.2010 года в соответствии со ст. 51, п. 2, п./п. «а» ФЗ РФ «О воинской обязанности и воинской службы» в связи с проводимыми ОШМ и исключен из списков личного состава военного комиссариата Оренбургской области 13.06.2010 года.
На основании постановления Главы города Оренбурга от 28.10.2009 года №-п ему и членам его семьи была предоставлена квартира, находящаяся в федеральной собственности, расположенная по адресу: <адрес>, в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 11.11.2009 года. №.
Данная квартира принадлежит МО РФ. Наймодателем является ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» в лице начальника Ткаченко А. В. Квартира состоит из 2-х жилых комнат, имеет общую площадь ... кв. м, жилую площадь ... кв. м. Вместе с ним в квартире зарегистрированы и проживают члены его семьи: его жена Литвинова В.В. и несовершеннолетняя дочь Литвинова К.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В июне 2010 года Литвиновы приняли решение приватизировать занимаемую ими по договору социального найма квартиру с передачей квартиры в совместную собственность.
24.06.2010 истец обратился к начальнику ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» Ткаченко А.В с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры, занимаемой его семьей на условиях договора социального найма, однако на указанное заявление Ткаченко А.В. ответил отказом, сославшись на невозможность совершать подобные сделки.
Истцы обратились с аналогичным заявлением к Руководителю департамента имущественных отношений, на что 23.07.2010 года ими был получен ответ о том, что Минобороны РФ в лице департамента имущественных отношений МО РФ, не возражает против оформления в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
23.11.2010 года истцы повторно обратились к ответчику с заявлением о приватизации спорного жилья. Ответчик в своем сообщении от 15.12.2010 года повторно сослался на то, что не имеет полномочий совершать подобные сделки.
Считают данный отказ необоснованным и неправомерным. Отказ в передачи данной квартиры в собственность существенно нарушают его права т.к. он может пользоваться указанной квартирой, но не может распоряжаться данной жилой площадью.
Просили суд признать за Литвиновым В.В., Литвиновой В.В., Литвиновой К.В. право на приватизацию квартиры <адрес> <адрес> <адрес>. Обязать ФГГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» заключить договор приватизации на передачу квартиры <адрес>, по 1/3 доли в праве собственности Литвинова В.В., Литвиновой В.В., Литвиновой К.В..
В судебное заседание извещенное надлежащим образом ответчик ФГКЭУ «Оренбургской КЭЧ района», третье лицо Министерство обороны РФ не явились.
Истец Литвинова В.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Литвиновой К.В., в судебном заседании не присутствовали, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Судом на основании ст.167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании истец Литвинов В.В. заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Заслушав истца Литвинова В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного
фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые
помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде,
включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении
предприятий или оперативном управлении учреждений на условии
социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих
совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте.
от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях,
предусмотренных настоящим Законом. ..
В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых, помещений в собственность граждан, осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями..., в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.ст. 7,8 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Согласно Договора социального найма от 11.11.2009 года ФГКЭУ «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» и Литвинов В.В. заключили договор согласно которому наймодатель передаёт нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование, изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из 2 комнат в 2-х комнатной квартире общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.
Из справки ЗАО «Оренбургская Техинформ-компания», от 23.11.2010г., следует что в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства: наниматель - Литвинов В.В., жена – Литвинова В.В., дочь – Литвинова К.В.
Протоколом № заседания жилищной комиссии ФГУП «...» МО РФ от 18.06.2009 года, утвержденного начальником ФГУП «...» МО РФ 18.06.2009 года, постановлено: предоставить по договору социального найма очереднику ... подполковнику Литвинову В.В. на семью из 3-х человек 2-х комнатную квартиру <адрес>, по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., со снятием его с учета очередников МО РФ.
Таким образом, судом установлено, что жилое помещение, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района».
В связи с указанными обстоятельствами, а также в связи с тем что в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1053 от 29.12.2009г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, находящегося у Вооруженных сил и подведомственных Министерству обороны РФ организаций на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» в своем ответе от 05.07.2010г. № предложило обратиться в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ для решения вопроса о приватизации жилого помещения.
Согласно сообщению Департамента имущественных отношений от 23.07.2010 года № Министерство обороны РФ в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ не возражает против оформления в собственность жилого помещения по адресу: <адрес> нанимателю Литвинову В.В. и членам его семьи в порядке приватизации при наличии договора социального найма и всех подтверждающих их право документов установленным порядком.
ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» в своем ответе от 15.12.2010г. № повторно сообщило что не в праве совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением. Также указали, что до настоящего времени Министерством обороны РФ полномочия на передачу в собственность в порядке приватизации Литвинову В.В. и членам его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и на заключение договора на передачу вышеуказанной квартиры в общую долевую собственность ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» не были представлены.
Соответственно выписки из приказа командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа (оперативно-стратегического командования) № от 25.01.2010 года подполковник Литвинов В.В., состоящий в распоряжении Командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа, бывший заместитель начальника производственно-диспетчерского отдела ... военно-строительного управления Главного управления обустройства войск Министерства обороны РФ, досрочно уволен с военный службы с зачислением в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 ФЗ).
Тем не менее, по смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» заключение договора на передачу жилых помещений в собственность граждан носит безвозмездный характер. Вышеуказанный закон не содержит норм предусматривающих несение гражданами обязанности по осуществлению оплаты каких либо действий предшествующих заключению договора.
Таким образом, суд усматривает в действиях ответчика ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» бездействие, выраженное в неисполнении возложенных на него распоряжением уполномоченного органа обязанностей по совершению действий предшествующих заключению договора, а именно получение от собственника доверенности на заключение договора от имени Министерства обороны РФ и находит требования истца подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Литвинова В.В., Литвиновой В.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Литвиновой К.В. - удовлетворить.
Признать за Литвиновым В.В., Литвиновой В.В., Литвиновой К.В. право на приватизацию квартиры <адрес>
Обязать ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» заключить договор приватизации на передачу квартиры <адрес>, по 1/3 доли в праве в собственность Литвинову В.В., Литвиновой В.В., Литвиновой К.В..
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья:
Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2011 года
Судья: