РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2011 года
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Чадова А.А.,
при секретаре Никиткиной Е.А.,
с участием: истца Шеменевой С.Р.,
представителя ответчика Закутнев А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеменевой С.Р. к Управлению Пенсионному фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о включении в трудовой стаж периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
УСТАНОВИЛ:
Шеменева С.Р. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 3 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.
На дату обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ ее возраст составил ... года ... месяцев ... дней.
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ ей не засчитаны следующие периоды:
- 15.01.1992г. – 27.09.1993г. – крановщица ...
- 22.06.1998г. – 22.07.1998г. – уборщик производственных помещений ... и ... треста ...
- 02.11.1998г. – 31.01.1999г., 05.02.2007г. – 11.02.2007г.,28.09.2009г. – 29.09.2009г., 01.12.2009г. – 04.12.2009г., 09.12.2009г. – 09.12.2009г. – отпуска без сохранения заработной платы.
Период ее работы 15.01.1992г. – 27.09.1993г. не засчитан в льготный стаж в связи с тем, что представленными документами не подтверждается характер ее работы, т.е. осуществление ею погрузочно-разгрузочных работ.
Считает, что вышеуказанное решение об отказе ей в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и нарушающим ее право на достойное пенсионное обеспечение в соответствии с законом и положениями Конституции РФ.
Просила суд признать незаконным Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.3 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.
Признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.3 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.3 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период ее работы с 15.01.1992г. – 27.09.1993г. – 01 год 08 месяцев 13 дней – в качестве крановщицы ...
Обязать Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица Шеменева С.Р. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика – Закутнев А.А., действующий на основании доверенности, возражал в удовлетворении иска.
Суд, заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:
Согласно трудовой книжки Шеменевой (Ахметовой) С.Р. 27.12.1975 г. истице присвоен 3 разряд пн-8 крановщика мостового крана, с 25.02.1991г. переведена крановщицей мостового крана ...», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
Установлено по материалам пенсионного дела, что с заявлением в УПФ о назначении досрочной пенсии по старости истица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Решением Начальника УПФ РФ в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы на строительных, дорожных и погрузо-разгрузочных машинах. Страховой стаж истицы составил 28 лет 04 мес.14 дней. Для назначения пенсии истице в возрасте 50 лет требуется стажа на работах в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин 15 лет, фактически стаж составляет 13 лет 07 месяцев 17 дней. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не включили период работы:
- 15.01.1992г. – 27.09.1993г. – в качестве крановщицы ... так как представленными документами трудовой книжкой от 15.10.1975 года, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.) не подтверждается занятость на строительных, дорожных и погрузо-разгрузочных машинах;
- 22.06.1998г. – 22.07.1998г. – в качестве уборщика производственных помещений ... и ... № треста ..., так как согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ с 22.06.1998 переведена сроком на один месяц в административно-хозяйственное отделение уборщиком производственных помещений, наименование должности 2уборщик» не предусмотрено пп. 3 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», данный период не засчитан в стаж.;
- 02.11.1998г. – 31.01.1999г., 05.02.2007г. – 11.02.2007г.,28.09.2009г. – 29.09.2009г., 01.12.2009г. – 04.12.2009г., 09.12.2009г. – 09.12.2009г. – отпуска без сохранения заработной платы так как порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Пунктом 5 названных правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а именно: в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы данным пунктом не предусмотрены.
Судом не проверяется законность оспариваемого решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в специальный стаж истицы периодов: с
22.06.1998г. – 22.07.1998г. - уборщик производственных помещений ... и ... № треста ... 02.11.1998г. – 31.01.1999г., 05.02.2007г. – 11.02.2007г., 28.09.2009г. – 29.09.2009г., 01.12.2009г. – 04.12.2009г., 09.12.2009г. – 09.12.2009г. – отпуска без сохранения заработной платы, поскольку законность решения в указанной части истицей не оспаривается.
Согласно Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ст. 27 п/п. 3, п.1 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеющие страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно архивной справки ..., архивный отдел от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде ... № от ДД.ММ.ГГГГ Шеменева С.Р. принята в цех керамзитового гравия мастером газового хозяйства с 22 августа 1983 года с окладом по штатному расписанию, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Шеменева С.Р. мастер по газовому хозяйству цеха керамзитового гравия переведена в цех № с №. станочницей 3 разряда с оплатой согласно КЗОТ РСФСР, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Шеметова С.Р. станочницу цеха деревоизделий переведена в цех № контролером на время декретного отпуска ФИО19 с 17/10-88г. с оплатой согласно КЗОТ РСФСР, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступал. В приказе 21-к от ДД.ММ.ГГГГ Шеменева С.Р. не значится, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью Шеменеву С.Р. контролера цеха № перевести маш. Мостового крана с 14.11.1991 года сроком на 2 месяца с оплатой согласно КЗОТ РСФСР, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГШеменева С.Р. крановщица деревообрабатывающего цеха уволена с сентября 1993 года по собственному желанию.
Согласно архивной справки ..., архивный отдел от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде ... в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ значиться Шементева С.Р., и она получала заработную плату с января 1992г. – сентябрь 1993г. крановщика.
В соответствие с Единым тарифно-квалификационный справочником работ и профессий рабочих, Выпуск 1. Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985г. N31/3-30, § 200. Машинист крана (крановщик) 3-го разряда, в обязанности машиниста крана (крановщика) входит: управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью свыше 3 до 15 т, башенными самоходными самоподъемными, портально-стреловыми кранами грузоподъемностью до 3 т, башенными стационарными и козловыми кранами грузоподъемностью до 5 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных (длиной до 3 м) и других аналогичных грузов. Управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью до 10 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями при выполнении работ средней сложности по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке лесных (длиной свыше 3 до 6 м) и других аналогичных грузов. Установка деталей, изделий и узлов на станок, перемещение подмостей и других монтажных приспособлений и механизмов. Управление электроталями, переносными кранами при выполнении всех видов работ.
Управление стеллажными кранами-штабелерами грузоподъемностью до 1 т, оснащенными различными грузозахватными механизмами и приспособлениями, при выполнении работ по укладке грузов на стеллажи, снятию их со стеллажей, доставке на погрузочную площадку и укладке в контейнеры, пакеты и на поддоны.
Пунктом 1.1. Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов (РД 10-103-95), утвержденной постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 16 ноября 1995 г. № 56, предусмотрено, что согласно Правилам устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов*, мостовые козловые краны относятся к кранам мостового типа.
Краны, у которых несущие элементы конструкции опираются на крановый путь при помощи двух опорных стоек, называются козловыми, а краны, у которых несущие элементы опираются непосредственно на крановый путь, - мостовыми. По виду грузозахватного органа краны мостового типа подразделяются на крюковые, грейферные, магнитные, мульдомагнитные, мульдогрейферные, мульдозавалочные, литейные, штыревые, посадочные, ковочные, колодцевые, стрипперные, краны-штабелеры и др.
Мостовые и козловые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно-разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов.
Согласно п.2.1. Типовой инструкции, для управления грузоподъемными кранами и их обслуживания приказом руководителя предприятия назначаются обученные и аттестованные крановщики не моложе 18 лет, имеющие образование не ниже 8 классов, годные по состоянию здоровья, что должно быть подтверждено результатами медицинского освидетельствования.
В соответствие с п.2.5. Типовой инструкции, аттестованным рабочим выдается удостоверение установленной формы с фотокарточкой (форма удостоверения приведена в приложении 7) за подписью председателя комиссии и представителя органов Госгортехнадзора. В удостоверении крановщика должен быть указан тип крана, к управлению которым он допущен. Во время работы крановщик должен иметь удостоверение при себе.
Удостоверением №, выданным Шеменевой С.Р. (Ахметовой), подтверждается что истица прошла обучение на Машиностроительном заводе, решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 присвоена квалификация «крановщик мостового крана», повторные проверки знаний проводились ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), ДД.ММ.ГГГГ (протокол №).
Как следует из должностной инструкции машиниста мостового крана, утвержденной ... ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности последнего входит управление мостовым краном металлических форм для изготовления железобетонных и негабаритных грузов, перемещение арматуры и арматурных изделий, загрузка и выгрузка пропарочных камер формами с железобетонными изделиями, погрузка и выгрузка вывозных тележек железобетонными изделиями, погрузка железобетонных изделий на машины, ж/дорожные платформы и вагоны.
Кроме того, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8, показала, что в спорный период работала вместе с истицей в тресте Оренбургского комбината строительных материалов ... крановщицами. Она пришла работать на комбинат в 1979 году, истица пришла работать на комбинат позже. С 1990г. по 1994г. она работала в цехе по переработке гравия, истица работала в цехе деревоизделий. В цехе деревоизделий было два крана, на верху по балкам проложены рельсы на них закреплена кабина крана, которая перемещалась. Истица в спорный период работала машинистом (крановщицей) мостового крана, была занята на производстве по изготовлению деревянных изделий. В ее задачу входило подъем мостовым краном грузов и перемещением их в пределах цеха. Каждый год они сдавали экзамены по технике безопасности.
В судебном заседании свидетель ФИО9 суду пояснила, что Истица в спорный период работала машинистом (крановщицей) мостового крана, была занята на производстве по изготовлению деревянных изделий. В цехе изготавливались двери, рамы. Мостовой кран, на котором работала истица представлял из себя балки, на которых были закреплены рельсы, и на них закреплена кабина крана. В этом цехе были только мостовые краны. В ее задачу входило подъем мостовым краном грузов и перемещением их в пределах цеха. Каждый год они сдавали экзамены по технике безопасности.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку суду не представлено доказательств их заинтересованности в исходе дела, они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Также судом обозревались трудовые книжки свидетелей, копии которых приобщены к материалам дела, из которых следует, что в оспариваемые периоды они действительно работали вместе с истицей в указанных ими должностях.
Принимая во внимание, что должность «крановщик», что установлено Единым тарифно-квалификационный справочником работ и профессий рабочих, учитывая, что никаких иных обязанностей, помимо погрузочно-разгрузочных работ Типовая инструкция крановщиков (машинистов) не предусматривает, а также то, что краны мостовые и козловые отнесены законодателем к грузоподъемным машинам повышенной опасности, применяемым при ведении погрузочно-разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используемым в технологических процессах производства для перемещения грузов, учитывая, что факт работы истицы в указанной должности подтвержден ее трудовой книжкой, и никем не оспаривался, а ее квалификация – выданным в установленном порядке удостоверением, суд приходит к выводу о незаконности решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге в части отказа истице в зачете периодов ее работы с 15.01.1992г. по 27.09.1993г.- в качестве крановщицы ... в трудовой стаж, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, требования ее в указанной части законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Учитывая, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ как основание записи в трудовой книжке о переводе истицы с должности контролера на крановщика мостового крана отсутствует в архиве, также как и отсутствует приказ об обратном переводе истицы Шеменевой С.Р. с должности крановщика на должность контролера, суд приходит к выводу о том, что Шеменева С.Р. работала в должности крановщика (машиниста) с даты перевода с 14.11.1991г. по дату увольнения. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями самой истицы, свидетельскими показаниями, архивной справкой, в том числе и справкой о заработной плате из которой следует что в период с 1991г. по 1992г. истица получала заработную плату как крановщица, доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах на момент обращения истицы за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истицы составил ... лет ... месяца ... дней (... ... месяца ... дней – засчитанных ответчиком + ... год ... месяцев ... дней – засчитанных судом, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Шеменевой С.Р., как лицу, проработавшему в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, непосредственно выполняющими погрузочно-разгрузочные работы не менее 15 лет и имеющему страховой стаж не менее 20 лет.
Учитывая, что возраста 50 лет, установленного пп.3 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» истица, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), достигла ДД.ММ.ГГГГ, суд находит исковые требования Шеменевой С.Р. об обязании ответчика в назначении и выплате ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения права за такой пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шеменевой С.Р. – удовлетворить.
Признать Решение Начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № Шеменевой С.Р. незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы: с 15.01.1992г. по 27.09.1993г. – крановщица ... обязав Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить Шеменевой С.Р. указанный период в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, и назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией – с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья: подпись