о признании решения незаконным

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2011 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Бабиной Г.В.

при секретаре Файзуллиной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Оренбурге гражданское дело по иску Федосеева В.Д. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Оренбурге о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Федосеев В.Д. обратился суд с иском к Управлению пенсионного фонда по Оренбургской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

В стаж дающий право на досрочной назначение пенсии ответчиком не были засчитаны периоды :

с 27.06.1983г. по 30.04.1987г. ( 3 года 10 месяцев 4 дня) слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок на участке ОГеЗ ПТИ «Оренбурггазэнергоремонт»;

с 01.05.1987г. по 31.12.1991г. ( 04 года 08 месяцев) слесарь 3р. на участке гелиевого завода ПТП «Спецзагэнергоремонт».

По представленным документом продолжительность страхового стажа составила 36 лет 07 месяцев 17 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости 01 год 03 месяца 12 дней.

С данным решением истец не согласился, просил признать решение Начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от 16.12.2010г. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пении по старости незаконным.

Обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости со дня его обращения с 10.09.2010г. включив в его трудовой стаж периоды работы с 27.06.1983г. по 30.04.1987г., с 01.05.1987г. по 31.12.1991г.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил, просил признать решение Начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от 16.12.2010г. в назначении ему пенсии незаконным. Включить в его трудовой стаж работ с тяжелыми условиями труда периоды: с 27.06.1983г. по 30.04.1987г., с 01.05.1987г. по 31.12.1991г. Обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости со дня его обращения с 10.09.2010г.

Представитель ответчика Закутнев А.А., действующий на основании доверенности в судебном заседании против иска возражал, просил в удовлетворении отказать. Представил письменный отзыв на иск.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1 п. ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001г. на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п.п. «б» Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 ( в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991г.

Пунктом 1 Раздела Х11000000-18547 « Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 предусмотрены «слесари по ремонту технологических установок», «слесари-ремонтники», занятые в производствах, перечисленных в Списке № 1».

Судом установлено, что ... Федосеев В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Согласно решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от 16.12.2010г. Федосееву В.Д. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с вредными условиями труда.

При этом по представленным документам продолжительность страхового стажа, составляет 36 лет 07 месяцев 17 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости 01 год 03 месяца 12 дней.

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не были включен период работы:

- с 27.06.1983г. по 30.04.1987г. ( 3 года 10 месяцев 4 дня) слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок на участке ОГеЗ ПТИ «Оренбурггазэнергоремонт», так как заявитель принимался на работу в специализированное ремонтное предприятие ПТП «Оренбурггазэнергоремонт», согласно п. 14 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полый рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальный расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Представленными документами (трудовая книжка, архивная справка № 2659/Ф-51 от 14.07.2019г. не подтверждается занятость ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках профессии и должности которых предусмотрены разделом 2 Списка № 2.

- с 01.05.1987г. по 31.12.1991г. ( 04 года 08 месяцев) слесарь 3р. На участке гелиевого завода ПТП «Спецзагэнергоремонт», так как заявитель принимался на работу в специализированное ремонтное предприятие ПТП «Спецзагэнергоремонт», согласно п. 14 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полый рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальный расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки на имя истца видно, что Федосеев В.Д. работал с 27.06.1983г. по 30.04.1987г. в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок на участке ОГе З ПТИ «Оренбурггазэнергоремонт», с 01.05.1987г. по 31.12.1991г. работал слесарем 3р. на участке гелиевого завода ПТП «Спецзагэнергоремонт».

Согласно справке № 24 утвержденной постановлением первого государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 09.03.1988г. № 122 Федосеев В.Д. в период с 27.06.1983г. по 30.04.1987г. был непосредственно занят на работах, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС о 29.12.1987г. № 1497-378 и постановлением Совета министров СССР и ВЦСПС от 05.06.1986г. № 1665- 195, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях в соответствии со списком « 1,2 утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Согласно архивной справке Администрации городского округа города Камышина Волгоградской области от 14.07.2010г. К2659/Ф-51 в приказах директора по личному составу за 1983, 1987г. ПТП «Оренбрурггазэнергоремонт» значится, что Федосеев В.Д. принят с 27.06.1983г. слесарем 3 разряда по ремонту и обслуживанию технологических установок, на участок ОГеЗ. В связи с ликвидацией Оренбургского ПТП «Оренбурггазэнергоремонт» Федосеев В.Д. уволен 30.04.1987г. в связи с переводом в ПТП «Спецгазэнергоремонт» по согласованию между руководителями предприятий.

Согласно архивной справке Администрации городского округа города Камышина Волгоградской области от 14.07.2010г. № 2803/Ф -51 в приказах директора по личному составу за 1983, 1987г. ПТП «Оренбрурггазэнергоремонт» значится, что в связи с ликвидацией Оренбургского ПТП «Оренбурггазэнергоремонт» Федосеев В.Д. принят с 01.05.1987г. слесарем 3 разряда на участок гелиевого завода.

Согласно архивной справке Администрации городского округа города Камышина Волгоградской области от 23.11.2010г. № 4401/Ф -92 Производственно- техническое предприятие «Спецгазэнергоремонт» ПО «Союзгазэнергоремонт» создано в 1980г. в соответствии с приказом Министерства газовой промышленности, находилось в непосредственном подчинении ПО «Союзгазэнергоремонт». Г. Москва. В соответствии с приказом № 72 от 10.03.1992г. ПТП «Спецгазэнергоремонт» ПО «Союзгазэнергоремонт» переименовано в филиал «Камышигазэнергосервис» Государственного предприятия «Газэнергосервис». В соответствии с приказом № 1 от 13.07.1993г. филиал «Камышигазэнергосервис» переименован в фирму «Камышигазэнергосервис» ДАО «Газэнергосервис» РАО «Газпром». В соответствии с приказом № 20 от 13.03.1997г. «О структурных изменениях в АО «Газэнергосервис» 1 апреля фирма «Камышигазэнергосервис» вошла в состав фирмы «Газтепломонтаж- 2» ДАО «Газэнергосервис» РАО «Газпром».

Согласно архивной справке Администрации городского округа города Камышина Волгоградской области от 23.11.2010г. № 4401/Ф -93 ПТП «Оренбурггазэнергоремонт» создано 01.06.1980г. согласно приказа Производственного объединения «Союзгазэнергоремонт» № 71 от 30.05.1980г. находилось в непосредственном подчинении ПО «Союзгазэнергоремонт». В соответствии с приказом № 53 от 19 мая 1987г. ПТП «Оренбурггазэнергоремонт» присоединяется в состав ПТП «Спецгазэнергоремонт», которое является правопреемником.

В судебном заседании был допрошен свидетель Рыбаков П.С., который пояснил, что с истцом работал на Оренбургском гелевом заводе в периоды с 27.06.1983г. по 30.04.1987г., с 01.05.1987г. по 31.12.1991г., контора была в Волгограде, свидетель работал бригадиром на участке по ремонту технологического оборудования, это было на территории гелиевого завода. Они были подрядчиками. Занимались разбором и ремонтом агрегатов, которые работают по перекачке газа. Он работал слесарем с 1980г. на заводе «Оренбурггазэнергоремонт», который был переименован. Затем контора была в г. Москве, впоследствии предприятие переименовалось в «Спецгазэнергоремонт». Истец работал слесарем по ремонту и обслуживанию оборудования на участке по разборке турбин до 1991 года.

У суда нет оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку он предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний и не является лицом, заинтересованным в исходе дела. Кроме того, его показания подтверждаются записями в трудовых книжках.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о включении периодов работы с 27.06.1983г. по 30.04.1987г., с 01.05.1987г. по 31.12.1991г.

подлежат удовлетворению.

Таким образом, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Федосеева В.Д., в учетом включенного судом составил 09 лет 09 месяцев 16 дней, что является достаточным для назначения пенсии.

Анализ изложенного в совокупности позволил суду сделать вывод о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федосеева В.Д. удовлетворить.

Признать незаконным решение Начальника Управления пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственного Учреждения) в г. Оренбурге № 51 от 16.12.2010года в части отказа во включении в стаж работы Федосеева В.Д. периодов

работы с 27.06.1983г. по 30.04.1987г., с 01.05.1987г. по 31.12.1991г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Федосееву В.Д. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости вышеуказанный период работы и назначить пенсию с 10.09.2010г.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Полный текс мотивированного решения изготовлен 10.02.11 года

Судья: