РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации18 февраля 2011 года г.Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Коробкиной Н.А.,
при секретаре: Аюкасовой Э.Р.
с участием:
представителем истца Прокопьвой О.П., действующей на основании доверенности от ...
представителя ответчика Тихоновой Е.А., действующей на основании доверенности от ...
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокопьева А.С. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Прокопьев А.С. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, указав, что он .... обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге от ... в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге засчитано в льготный стаж - 12 лет 00 месяц 29 дней.
Решением начальника УПФР в г. Оренбурге не засчитаны в льготный стаж периоды его работы:
- с 22.09.1978г. по 28.06.1979г. в должности садчика кирпича в цехе № 4 Объединения «Краснодарстеклотара» и с 18.02.02.1992г. по 25.05.1993г. в должности сварщика ТОО «Вита1».
Просил суд признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ... частично незаконным; обязать ответчика (Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить в его льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 22.09.1978г. по 28.06.1979г. в должности садчика кирпича в цехе № 4 Объединения «Краснодарстеклотара» и с 18.02.02.1992г. по 25.05.1993г. в должности сварщика ТОО «Вита1».
Впоследствии истец уточнил заявленные требования и просил: признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге от 21.05.2010г. № 19 частично незаконным, обязать ответчика (Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить в его льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 22.09.1978г. по 28.06.1979г. в должности садчика кирпича в цехе № 4 Объединения «Краснодарстеклотара» и с 18.02.02.1992г. по 25.05.1993г. в должности сварщика ТОО «Вита1» и обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с 07.03.2010г.
Уточнение требований принято определением суда.
В судебное заседание истец не явился по неизвестной суду причине, хотя о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца Прокопьева О.В., действующей на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, просила суд в их удовлетворении отказать.
Суд, заслушав показания представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что 09.02.2010г. истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от 21.05.2010г. № 19 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением начальника УПФР в г. Оренбурге не засчитаны в льготный стаж периоды его работы:
- с 22.09.1978г. по 28. 06. 1979г. в должности садчика кирпича в цехе № 4 Объединения «Краснодарстеклотара» т.к. подразделом 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» раздела ХУН «Производство строительных материалов» Списка № 2 от 26.01.1991г. предусмотрена профессия «Садчик».
По представленным документам (трудовая книжка, архивная справка о работе) не представляется возможным сделать вывод о наличии производства строительных материалов в объединении «Краснодарстеклотара».
- с 18.02.1992г. по 25.05.1993г. в должности сварщика ТОО «Вита 1», т.к. справка, уточняющая льготный характер работы, не представлена. Списком №2 от 26 января 1991г. предусмотрены электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, наполуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Наименование профессии «сварщик» не предусмотрено Списком.
Из трудовой книжки Прокопьева А.С. следует, что он с 22.09.1978г. принят садчиком кирпича по 4 разряду в кирпичный цех № 4 Объединения «Краснодарстеклотара», 28.06.1979г. уволен по собственному желанию, 18.02.1992г. принят сварщиком в ТОО «Вита-1», 25.05.1993г. уволен по собственному желанию.
В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж ответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001г. на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года.
Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № 2,утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено электросварщикам аргонной и атомно-водородной сварки, газосварщикам и электросварщикам. Профессия «Электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02, 1970года), была выделена как самостоятельная из профессии «Электросварщик» т в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке. В связи с этим, начиная с 1970г в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут быть засчитаны периоды работы в качестве электросварщика ручной сварки.
Списком №2 от 26 января 1991г., утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 предусмотрены газосварщики, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно архивной справки № 516 от 17.02.2010г. в документах архивного фонда ОАО «Краснодарстекло», ранее Объединение «Краснодарстеклотара» имеются сведения о работе Прокопьева А.С. принят на работу с 22.09.1078г. садчиком кирпича в цех № 4, уволен с 28.06.1979г.
Из Устава ОАО «Краснодарстекло», утвержденного общем собранием ОАО «Краснодарстекло» протокол от 14.06.2002г. следует, что предметом деятельности общества являются: производству стеклянной тары, выпуск товаров народного потребления, предоставление разнообразных услуг юридическим и физическим лицам, производство строительных материалов, строительство, приобретение, отчуждение, аренда и сдача в аренду различного движимого и недвижимого имущества и др.
Согласно справки ОАО «Краснодарстекло» № 989 от 25.05.2995г. правопреемственность открытого акционерного общества « Краснодарстекло» имеет следующие архивные данные: с 1954г. по 1959г. Краснодарский кирпично-черепичный завод, с 27.04.1959 г. Постановлением крайисполкома №400-pзавод переименован в стекольно-керамический завод (участок №1),ул.Калинина,56. Приказ № 98a от 05.04.1959г., с 04.03.1962г. завод переименован в комбинат стройматериалов № 3,приказ № 54а от 08.03.1962г., с 05.04.1963 года комбинат вошел в состав производственного объединения «Кубань». Распоряжение Сев.Кав.СНХ № 443-p., 26.11.1964г. распоряжением Сев.Кав.СНХ № 1574-pот 26.11.64г. ПО «Кубань» переименовано в Краснодарское производственное стекольное объединение, с 04.03.1967 года приказом МПСМ РСФСР № 136от 04.03.67г. переименовано в Краснодарский стекольный завод, с 31.07.1973года приказом МПСМ РСФСР № 312от 31.07.73г. преобразован в объединение «Краснодарстеклотара» этого же министерства, с 10.10.1986 года приказом № 577МПСМ РСФСР от 02.09.1985г. переименовал объединение « Краснодарстекло», с 01.01.1993 года объединение «Краснодарстекло» преобразовано в акционерное общество открытого типа« Краснодарстекло», приказ № 1-Kот 04.01.93г.
В связи с приведением учредительных документов АООТ «Краснодар стекло» в соответствие с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» перерегистрировано в открытое акционерное общество «Краснодар стекло» на основании Постановления Главы администрации г. Краснодара и Рег палаты от 06.06. 1996г. № 3055.
Из исторической справки Краснодарского краевого архива № 989 от 25 мая 2006г. следует, что с 01.01.1993г. объединение «Краснодарстекло» преобразовано в Акционерное Общество Открытого типа «Краснодарстекло», приказ № 1-K от 04.01.93г.
Документы по личному составу объединения и его предшественников за 1943-1992 годы находятся на государственном хранении.
С 1993 года АООТ «Краснодарстекло» занимался изготовлением стеклянной продукции, оказания различных услуг, другой деятельностью, согласно Уставу.
В составе общества находились:
Головной завод: АУП, КIШ, ОМТС, АХО, цех № 1, цех № 3 (стеклосоставной) цех № 5 (составной), цех № 6 (механический), цех № 7 (энергоцех), цех № 8 (стройцех), цех № 11 (хрустальный) и т.д.
Участок № 1 включал в себя цех № 4 (производство ящиков).
В АООТ «Краснодарстекло» имелись цеха, где работники трудились во вредных условиях. Это такие цеха, как Цеха №№ 1,3,10 - по производству стеклоизделий, цех № 5 - подготовка шихты для цеха № 1 и участок подготовки шихты цехов №№ 10,3, цех № 7.
27.12.2005г. Арбитражный суд Краснодарского края рассмотрел дело по заявлению о несостоятельности (банкротстве). Должник признал себя банкротом.
Из представленной справки Конкурсного управляющегося ОАО «Краснодарстекло» следует, что Цеха № 4 в объединении не имелось.
Таким образом, истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт работы с вредными условиями труда, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Более того, не может быть подтвержден факт работы и свидетельскими показаниями на основании следующего.
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ) в отдельных случаях до пускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, данной правовой нормой (в ред. Федерального закона от 24 июля 2009г. № 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказы вания при определении характера работы.
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.
Из представленных письменных документов следует, что Прокопьев А.С. работал с 22.09.1978г. по 28.06.1979г. садчиком кирпича по 4 разряду в кирпичном цехе № 4 Объединения «Краснодарстеклотара» и с 18.02.1992г. по 25.05.1993г. сварщиком в ТОО «Вита-1».
Иных надлежащих доказательств, подтверждающих факт работы истца в период с 22.09.1978г. по 28.06.1979г. в должности садчика на производстве строительных материалов, а также работы с 18.02.1992г. по 25.05.1993г. электросварщиком ручной сварки, электрогазосварщика, занятых на резке и ручной сварки, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в материалы дела истцом не представлены.
Таким образом, исходя из заявленных исковых требований, поскольку в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт работы с истца с вредными условиями туда, дающими право на назначение льготной трудовой пенсии по старости, суд приходит к выводу об отказе в его требованиях в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требованиях Прокопьева А.С. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней с даты составления мотивированного решения.
Судья: Коробкина Н.А.
Мотивированное решение изготовлено: 02.03.2011 года
Судья: Коробкина Н.А.