РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2011 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе:
председательствующего судьи Стасовой Ж.Г.
с участием
представителя истца – Лезиной В.И.
третьих лиц – Пекарского Н.А., Пекарского А.Н.
при секретаре Ермошкиной О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Оренбурге гражданское дело по иску Пекарского Н.Н. к администрации г.Оренбурга о признании внука членом своей семьи и возложении обязанности включения внука в состав своей семьи на получение сертификата,
УСТАНОВИЛ:
Пекарский Н.Н. (истец) обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что он состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Членами его семьи являются : жена - Пекарская Л.Ф., сын Пекарский А.Н. и его внук Пекарский Н.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом было подано заявление о включении его с семьей в состав участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2004-2010 г.г..
Управление жилищной политики Администрации г.Оренбурга включило и состав семьи на получение сертификатов только его жену и сына, а внука не включила. В связи с этим размер субсидии, получаемой по сертификату, ему будет уменьшен. Следовательно, он сможет приобрести жилое помещение меньшей жилой площади по сравнению с той, на которую имеет право.
Считает, что ответчиком нарушено его право на получение жилищного сертификата на выделение субсидии с учетом (из расчета) всех членов его семьи.
Его сын вместе с внуком всегда проживали вместе с ними. Внук вселен в квартиру как член семьи и проживает с ними вместе с момента рождения, зарегистрирован в 1982 г., они ведут общее хозяйство, у них общий бюджет.
Ссылаясь на ст.69 ЖК РФ и Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153, «Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов...», истец просил признать Пекарского Н.А. . ДД.ММ.ГГГГ, членом семьи Пекарского Н.Н.; обязать ответчика включить в состав его семьи на получение сертификата внука Пекарского Н.А..
Истец, третье лицо Пекарская Л.Ф., в настоящее судебное заседание не явились, хотя были извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, но в своих письменных и адресованных суду заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
В настоящем судебном заседании представитель истца адвокат Лезина В.И., действуя по доверенности, исковые требования истца поддержала.
В настоящем судебном заседании третьи лица – Пекарский Н.А. и Пекарский А.Н. исковые требования истца поддержали.
Представитель ответчика Администрации г. Оренбурга, надлежаще извещенной о времени и месте настоящего судебного заседания в него не явился.
В судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО1 доводы истца подтвердили.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, явившихся третьих лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в виду следующего.
Из свидетельства о рождении ДД.ММ.ГГГГ Пекарского Н.А. следует, что его отцом является Пекарский А.Н..
Согласно свидетельства о рождении Пекарский А. родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями указаны: Пекарский Н.Н. и Пекарская Л.Ф..
По свидетельству о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ брак между Пекарским А.Н. и ФИО2, прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда ... от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки ЗАО «ОРЕНБУРГСКАЯ ТЕХИНФОРМКОМПАНИЯ» б\н от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Пекарский Н.Н. по адресу: <адрес> зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, также зарегистрированы по месту жительства: жена Пекарская Л.Ф. и сын Пекарский А.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ, внук Пекарский Н.А. – с ДД.ММ.ГГГГ.
По сообщению Управления жилищной политики Администрации города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ № Н.Н. Пекарскому на заявление о включении его с семьей в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" на 2004-2010 годы на основании п.17а «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № вместе с ним в состав семьи на получение сертификата включаются совместно проживающие с ним супруга Пекарская Л.Ф., ... г.р., сын Пекарский А.Н. ... г.р., а внук Пекарский Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. будет учтен в расчете размера субсидии в качестве совместно проживающих с ним других родственников, нетрудоспособных иждивенцев или иных лиц при условии признания его в судебном порядке членами его семьи.
Исходя из положений ч.1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, а другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Кроме того, в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно положений п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п..
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
Согласно удостоверения серии ... № от ДД.ММ.ГГГГ Пекарский Н.Н. имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
По справкам МСЭ Пекарский Н.Н. является ..., а Пекарский Н.А. является ....
Исходя из п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 (далее по тексту – Правила) применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: а)постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином- участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах"а" - "е" пункта5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
По положениям п.п. «е» п. 5 тех же Правил право на участие в подпрограмме имеют, в т.ч. граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1января 2005г., имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 (с изменениями) установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001г. N675 является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Согласно вышеуказанных Правил, социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (п. 13), а норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере: 33кв.м - для одиноко проживающего гражданина; 42кв.м - на семью из 2человек; по 18кв.м на каждого члена семьи при численности семьи 3человека и более (п. 16).
Тем самым размер социальной выплаты увеличивается в зависимости от количества членов семьи получателя выплаты.
Доводы истца о том, что в квартиру <адрес> Пекарский Н.А. вселился в качестве члена семьи нанимателя этой квартиры Пекарского Н.Н., проживает с ним и членами его семьи – Пекарской Л.Ф., Пекарским А.Н. совместно и ведет с ними общее хозяйство подтверждаются в совокупности пояснениями третьих лиц Пекарского А.Н. и Пекарского Н.А., а также свидетелей ФИО3 и ФИО1.
При таких обстоятельствах имеются условия для признания Пекарского Н.А. членом семьи Пекарского Н.Н..
Изложенное в совокупности позволило суду сделать вывод о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Пекарского Н.Н. к администрации г.Оренбурга о признании внука членом своей семьи и возложении обязанности включения внука в состав своей семьи на получение сертификата удовлетворить.
Признать Пекарского Н.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Пекарского Н.Н..
Обязать администрацию г.Оренбурга включить в состав семьи Пекарского Н.Н. при расчете социальной выплаты, предоставляемой ему за счет средств федерального бюджета, на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом внука Пекарского Н.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: