РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2011 года
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе:
председательствующего судьи Чадова А.А.,
при секретаре Никиткиной Е.А.,
с участием истца Добрыниной Т.А.,
представителя ответчика: Закутнева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добрыниной Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о включении в трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
УСТАНОВИЛ:
Добрынина Т.А. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку ее педагогический стаж достиг 25 лет и в соответствие с п/п 19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у нее возникло право на пенсию.
ДД.ММ.ГГГГ решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге (протокол №) ей отказано в досрочном назначении пенсии, не засчитаны периоды:
- с 03.01.2002 г. по 19.01.2002 г., с 04.06.2002 г. по 06.07.2002 г., с 08.01.2003 г. по 25.01.2003 г., с 01.02.2003 г. по 02.06.2003 г. – период нахождения в учебном отпуске;
С указанным решением она не согласна, считает его нарушающим ее конституционные права на пенсионное обеспечение:
Периоды нахождения ее в учебном отпуске подлежат зачету в ее трудовой стаж в соответствие со ст.ст.173, 187 Трудового кодекса Российской Федерации.
Просила суд признать решение начальнику Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости – незаконным, обязать ответчика засчитать в ее трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды:
- с 03.01.2002 г. по 19.01.2002 г., с 04.06.2002 г. по 06.07.2002 г., с 08.01.2003 г. по 25.01.2003 г., с 01.02.2003 г. по 02.06.2003 г. – период нахождения в учебном отпуске.
Обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на указанную пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Добрынина Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Закутнев А.А.,. действующий по доверенности, возражал в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просил отказать.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит следующему выводу:
Из трудовой книжки Добрыниной Т.А. следует, что истица с 02.09.1996 г. принята переводом в школу № учителем начальных классов, с 01.09.2004 г. назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе, где продолжает работать по настоящее время.
Также из трудовой книжки истицы следует, что с 24.08.2007 г. муниципальное общеобразовательное учреждение «Начальная общеобразовательная школа №» реорганизована в муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» в форме присоединения.
Установлено по материалам пенсионного дела, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ.
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Добрыниной Т.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
В рамках действующего пенсионного законодательства (постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781) не засчитан периоды:
- с 03.01.2002 г. по 19.01.2002 г., с 04.06.2002 г. по 06.07.2002 г., с 08.01.2003 г. по 25.01.2003 г., с 01.02.2003 г. по 02.06.2003 г. – учебные отпуска, т.к. порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. В соответствие с пунктом 4 названных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами, при условии начисления за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. Пунктом 5 Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в числе которых указаны основной и дополнительный ежегодный отпуск. Учебный отпуск не относится к ежегодным отпускам, в связи с чем, не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в рамках постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, составила 24 года 05 месяцев 22 дня, а требуется 25 лет. Отказано истице в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа.
В соответствии с п/п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в законную силу с 01.01.2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
С 14.11.2002 года по настоящее время при назначении досрочной пенсии педагогическим работникам применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. Указанным Постановлением Правительства утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Из представленной истицей справки № от 24.08.2010 г., уточняющих льготный характер работы, Добрынина Т.А. с 03.01.2002 г. по 19.01.2002 г., с 04.06.2002 г. по 06.07.2002 г., с 08.01.2003 г. по 25.01.2003 г., с 01.02.2003 г. по 01.03.2003 г., с 02.03.2003 г. по 15.04.2003 г. и с 16.04.2003 г. по 02.06.2003 г. находилась в учебных отпусках.
Указанное подтверждается также выписками из приказов о предоставлении Добрыниной Т.А. дополнительных оплачиваемых отпусков для сдачи зачетов и экзаменов.
Между тем, в соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Таким образом, указанные периоды подлежали зачету в специальный стаж истицы, ее требования в указанной части законны и подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах на момент обращения истицы за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истицы составил ... лет ... месяцев ... дня (... лет ... месяцев ... дней /засчитанных судом/ + ... года ... месяцев ... дня /засчитанных ответчиком в рамках постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781), что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Добрыниной Т.А., как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей не менее 25 лет, в связи с чем, суд находит исковые требования Добрыниной Т.А. о назначении и выплате ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Добрыниной Т.А. - удовлетворить.
Признать Решение Начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № Добрыниной Т.А. незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии периодов: с 03.01.2002 по 19.01.2002 г., с 04.06.2002 г. по 06.07.2002 г., с 08.01.2003 г. по 25.01.2008 г., с 01.02.2003 г. по 02.06.2003 г. – учебные отпуска.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить Добрыниной Т.А. в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии: с 03.01.2002 по 19.01.2002 г., с 04.06.2002 г. по 06.07.2002 г., с 08.01.2003 г. по 25.01.2008 г., с 01.02.2003 г. по 02.06.2003 г. – учебные отпуска, обязав назначить и выплачивать Добрыниной Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией – с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья: подпись