Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
г. Оренбург 22 февраля 2011 года
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе председательствующего судьи Нуждина А.В.
с участием истца Айтенова К.Г., представителя ответчика министерства финансов по Оренбургской области Копыловой И.И., представителя ответчика Министерства финансов РФ, Управления Федерального казначейства по Оренбургской области Филипповой И.А., представителя ответчика УВД по Оренбургской области Матвиенко О.Н.,
при секретаре Щеголеве Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Айтенова К.Г. к Управлению внутренних дел по Оренбургской области, Министерству финансов Оренбургской области, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, причиненных незаконным привлечением к административной ответственности,У С Т А Н О В И Л:
Айтенов К.Г. обратился в суд с иском к Отделу внутренних дел по МО Домбаровский район Оренбургской области, администрации по муниципальному образованию «Домбаровский район», указав, что ДД.ММ.ГГГГ инспектор ДПС ОГИБДД ОВД по МО Домбаровский район ФИО5 составил в отношении него протокол об административном правонарушении № № за совершение обгона двух автомобилей в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен».
Постановлением мирового судьи Домбаровского района от ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком 5 месяцев.
Решением Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалоба Айтенова К.Г. без удовлетворения.
Постановлением заместителя Председателя Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ отменены, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Считает, что действиями сотрудников ДПС ОГИБДД ОВД по МО Домбаровский район, выразившимися в незаконном привлечении истца к административной ответственности и приведшими к лишению его возможности управления транспортным средством, ему были причинены нравственные страдания. На протяжении длительного времени он был вынужден доказывать свою невиновность в совершении административного правонарушения.
Поскольку в указанное время он не имел постоянного источника дохода, он был вынужден продать принадлежащий ему автомобиль по цене ниже рыночной, чтобы оплатить услуги юриста и транспортные расходы для участия в судебных заседаниях.
Просил суд взыскать в его пользу с ОВД по МО Домбаровский район в счет компенсации морального вреда ... рублей, в счет возмещения материального ущерба ....
Определением Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащих ответчиков ОВД по МО Домбаровский район, администрации МО Домбаровский район на надлежащих ответчиков Управлением внутренних дел по Оренбургской области, Министерство финансов по Оренбургской области, Министерство финансов Российской Федерации.
В ходе судебного заседания истец Айтенов К.Г. поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика УВД по Оренбургской области Матвиенко О.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Считает, что истец не представил доказательств причинения ему морального вреда и материального ущерба.
Представитель ответчика министерства финансов по Оренбургской области Копылова И.И., действующая на основании доверенности, и представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области Филиппова И.А., действующая на основании доверенности, также возражали против удовлетворения исковых заявлений по основаниям изложенным в письменных отзывах.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 136 УПК РФ, иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии с частью 2 ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконной деятельности органов дознания, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.
Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате действий (бездействия) государственных органов, подлежит возмещению лишь в том случае, если эти действия незаконны. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Судом установлено:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по МО Домбаровский район ФИО5 в отношении Айтенова К.Г. был составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому Айтенов К.Г. ДД.ММ.ГГГГ в ... на <адрес> у <адрес> нарушение п. 1.3 ПДД, управляя автомобилем, совершил обгон попутно идущих транспортных средств с выездом на полосу для встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен».
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Домбаровского района Оренбургской области Айтенов К.Г. признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 5 месяцев.
Решением Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалоба Айтенова К.Г. без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя председателя Оренбургского областного суда ФИО8 постановление мирового судьи Домбаровского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Айтенова К.Г. отменить, производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в реальности отсутствовали факты, действия (бездействие) со стороны Айтенова К.Г., которым были бы присущи признаки такого явления, как административное правонарушение. В связи с чем его привлечение, а именно, составление в отношении него протокола об административном правонарушении и сбор материалов по делу сотрудниками ОГИБДД ОВД по МО Домбаровский район в отношении Айтенова К.Г. является незаконным.
Суд признает в соответствии со ст. 61 ГПК РФ общеизвестным и не подлежащим доказыванию факт того, что Айтенов К.Г. испытывал физические и нравственные страдания, которые выразились в его переживаниях от факта административного преследования, назначения ему административного наказания в виде лишения прав управления транспортными средствами, то есть ущемлении его специальных прав, и возникших вследствие этого неприятных эмоциях.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Согласно приложению №2 к Указу Президента РФ №209 от 12.12.1993 года «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации» Государственная инспекция безопасности дорожного движения входит в состав подразделений милиции общественной безопасности (местной милиции) содержащихся за счет средств областного бюджета.
В соответствии с п. 8 Положения о строевых подразделениях ГИБДД МВД Российской Федерации, утвержденного приказом МВД РФ №486 от 27.06.2033 года подразделения ДПС и подразделения ДПС оперативного реагирования, содержаться за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Таким образом, моральный вред в пользу истца Айтенова К.Г. подлежит взысканию за счет казны субъекта Российской Федерации с Министерства финансов по Оренбургской области.
С учетом фактических обстоятельств, при которых причинен моральный вред, принципа разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу Айтенова К.Г. с Министерства финансов по Оренбургской области за счет средств казны Оренбургской области в сумме ... рублей.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Айтенова К.Г. к УВД по Оренбургской области, Министерству финансов Российской Федерации отказать.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Учитывая, что истцом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении были затрачены средства на представление его интересов защитником, что подтверждается договором об оказании юридической помощи гражданину от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией №, суд приходит к выводу о взыскании в его пользу причиненного материального ущерба в размере ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Айтенова К.Г. Министерству финансов по Оренбургской области о компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности - удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов по Оренбургской области в пользу Айтенова К.Г. за счет средств казны Оренбургской области в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере ... рублей, в счет возмещения материального ущерба ... рублей.
В удовлетворении исковых требований Айтенова К.Г. к Управлению внутренних дел по Оренбургской области, Министерству финансов Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
Полный текст решения изготовлен 02.03.2011 года.
Судья: