Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 февраля 2011 года
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,
при секретаре Лексиковой Е.А.,
с участием истца Варламова А.П. и его представителя Араповой О.В., представителя ответчика Дягтевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Оренбурге гражданское дело по иску Варламова А.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Оренбурге о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
Варламов А.П. (истец) обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что обратился к ответчику с заявлением 01.10.2010 года о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п. 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», № 173-ФЗ от 17.12.2001г., Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, так как его трудовой стаж на данный момент составил 18 лет 04 месяца 01 день утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, лицам проработавшим не менее 10-ти лет в данных условиях.
Решением Начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Оренбурге № 47 от 17.11.2010г. не засчитаны периоды работы:
- с 04.11.1981г. по 10.01.1982г., с 17.01.1982г. по 01.06.1982г. - дефектоскопист по ренгеногаммаграфированию ПМК № 1 специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»;
- с 02.06.1982г. по 30.09.1984г. - дефектоскопист по ренгеногаммаграфированию специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»;
- с 17.02.1986г. по 22.05.1989г. дефектоскопист в центральной испытательной лаборатории постоянно и непосредственно работающего на переносимых установках по рентгенно-гаммадефектоскопии специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»;
- с 01.10.1984г. по 28.01.1985г. - инженер по ренгеногаммаграфированию постоянно и непосредственно работающего на переносимых установках специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»;
- с 23.05.1989г. по 01.08.1990г. - дефектоскопист Монтажное управление №3 треста «Оренбургкомплектмонтаж».
Комиссия решила отказать ему Варламову А.П. в назначении трудовой пенсии по п. 1.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ », № 173-ФЗ от 17.12.2001г. из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.
Истец просил суд признать Решением Начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Оренбурге № 47 от 17.11.2010г. не соответствующим действующему законодательству в Российской Федерации (незаконным); обязать ответчика включить ему периоды работы в трудовой стаж, дающий право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях следующие периоды работы:
- с 04.11.1981г. по 10.01.1982г., с 17.01.1982г. по 01.06.1982г. - дефектоскопист по ренгеногаммаграфированию ПМК № 1 специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»;
- с 02.06.1982г. по 30.09.1984г. - дефектоскопист по ренгеногаммаграфированию специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»;
- с 17.02.1986г. по 22.05.1989г. дефектоскопист в центральной испытательной лаборатории постоянно и непосредственно работающего на переносимых установках по рентгенно-гаммадефектоскопии специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»;
- с 01.10.1984г. по 28.01.1985г. - инженер по ренгеногаммаграфированию постоянно и непосредственно работающего на переносимых установках специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»;
- с 23.05.1989г. по 01.08.1990г. - дефектоскопист Монтажное управление №3 треста «Оренбургкомплектмонтаж».
Обязать ответчика назначить и выплачивать истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за указанной пенсией, а именно с 30.10.2010 г.
В судебном заседании истец Варламов А.П. и его представитель Арапова О.В., действующая по доверенности, поддержали исковые требования.
В судебном заседании представитель ответчика Дягтева А.В., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения искового заявления.
Суд, заслушав истца и пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему:
Исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ с изменениями трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ от 17.12.2001г. на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
01.10.2010г. Варламов А.П. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что никем не оспаривалось и следует из решения 47 от 17.11.2010г. Начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Оренбурге.
Согласно указанного решения Варламову А.П. отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.
Одновременно была определена продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ в 05 л. 04 м. 27 дн., при котором для назначения пенсии по указанному основанию необходимо достижение возраста 50 лет.
При этом истцу ответчиком в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не были засчитаны следующие периоды:
- с 04.11.1981г. по 10.01.1982г., с 17.01.1982г. по 01.06.1982г. - дефектоскопист по ренгеногаммаграфированию ПМК № 1 специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»;
- с 02.06.1982г. по 30.09.1984г. - дефектоскопист по ренгеногаммаграфированию специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»;
- с 17.02.1986г. по 22.05.1989г. дефектоскопист в центральной испытательной лаборатории постоянно и непосредственно работающего на переносимых установках по рентгенно-гаммадефектоскопии специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»;
- с 01.10.1984г. по 28.01.1985г. - инженер по ренгеногаммаграфированию постоянно и непосредственно работающего на переносимых установках специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»;
- с 23.05.1989г. по 01.08.1990г. - дефектоскопист Монтажное управление №3 треста «Оренбургкомплектмонтаж».
Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах вредными условиями труда, применяются Списки №1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списками №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками от 26 января1991г.
Списком №1 от 26 января 1991г. Разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» пунктом 5 «Прочие работы» предусмотрены:
работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (код позиции 12205000-1754а);
работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (код позиции 12205000-1754б);
работники рентгеновских лабораторий, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (код позиции 12205000-1754б).
Указанные выше Списки применяются на основании Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"…» (с изменениями).
В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка.
Из трудовой книжки на имя Варламова А.П. следует, что в спорные периоды с 04.11.1981г. по 10.01.1982г., с 17.01.1982г. по 01.06.1982г. истец работал дефектоскопистом по ренгеногаммаграфированию ПМК № 1 специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»; с 02.06.1982г. по 30.09.1984г. Варламов А.П. работал дефектоскопистом по ренгеногаммаграфированию специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»; с 17.02.1986г. по 22.05.1989г. истец работал дефектоскопистом в центральной испытательной лаборатории постоянно и непосредственно работающего на переносимых установках по рентгенно-гаммадефектоскопии специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»; с 01.10.1984г. по 28.01.1985г. Варламов А.П. работал инженером по ренгеногаммаграфированию постоянно и непосредственно работающего на переносимых установках специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»; с 23.05.1989г. по 01.08.1990г. истец работал дефектоскопистом Монтажного управления №3 треста «Оренбургкомплектмонтаж».
В периоды с 04.11.1981г. по 10.01.1982г., с 17.01.1982г. по 01.06.1982г. истец работал дефектоскопистом по ренгеногаммаграфированию ПМК № 1 специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча», что подтверждается архивной справкой ООО «Газпром добыча Оренбург» от 09.12.2008г. № 24-3294. В которой указано, что в документах архивного фонда №33 Передвижной механизированной колонны №1 специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча» ВПО «Оренбурггазпром» в приказах по личному составу Варламов А.П., 30.10.1960 г.р., принят с 04 ноября 1981г. дефектоскопистом по рентгеногаммаграфированию 4 разряда на основании приказа № 69-к от 03 ноября 1981г. Приказом №33-к от 01 июня 1982г. в связи с передачей полевой испытательной лаборатории на баланс специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча» работники уволены с 01 июня 1982г. в порядке перевода в трест, в том числе Варламов А.П., дефектоскопист по рентгеногаммаграфированию.
Согласно архивной справке ООО «Газпром добыча Оренбург» от 09.12.2008г. № 24-3295 специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча» ВПО «Оренбурггазпром» в приказах по личному составу Варламов А.П. принят с 01 июня 1982г. в порядке перевода из ПМК-1 специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча» в центральную производственно-испытательную (полевую) лабораторию дефектоскопистом по рентгеногаммаграфированию 4 разряда на основании приказа № 61-к от 02 июня 1982г. Приказом № 104-к от 17 сентября 1984г. Варламов А.П., дефектоскопист 6 разряда центральной испытательной производственной лаборатории, переведен с 01 октября 1984г. инженером того же отдела по рентгеногаммаграфированию постоянно и непосредственно работающего на переносных установках. Приказом №9-к от 25 января 1985г. Варламов А.П., инженер Центральной испытательной лаборатории, уволен 28 января 1985г. в связи с направлением для работы в Советских войсках за границей, по собственному желанию.
В архивной справке ООО «Газпром добыча Оренбург» от 15.01.2010г. № 24-74 Варламов А.П., принят с 17 февраля 1986г. дефектоскопистом 6 разряда в центральную испытательную лабораторию, постоянно и непосредственно работающего на переносных установках по рентгенно - гаммадефектоскопии на основании приказа № 10-к от 14 февраля 1986г. Приказом № 42-к от 15 мая 1989г. Варламов А.П., дефектоскопист 6 разряда УКК, уволен с 22 мая 1989г. в порядке перевода в монтаже управления №3 треста «Оренбургкомплектмонтаж» п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР.
Из архивной справки МУ «Архив города Оренбурга» уточняющей особые условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости от 29.01.2010г. № 212 - В следует, что Варламов А.П., принят дефектоскопистом 6 разряда с 23.05.1989г. Приказом директора МУ №3 от 12.07.1990 № 75 Варламов А.П., дефектоскопист 6 разряда, уволен по собственному желанию с 01.08.1990г.
В Справке Специализированного треста «Оренбургмонтажгазпромдобыча» от 03.04.1989г. указано, что Варламов А.П. действительно работал в Передвижной механизированной колонне № 1 треста «Оренбургремгазстрой» в качестве дефектоскописта 4 разряда рентгеногамма-графирования с переносными источниками ионизирующего излучения с 04 ноября 1981г. по 31 мая 1982г.
Из Справки СТ «Оренбургмонтажгаздобыча» от 17.10.1997г. следует, что Варламов А.П. действительно работал в Специализированном тресте «Оренбургмонтажгаздобыча» в качестве дефектоскописта 6-го разряда в Центральной производственной испытательной лаборатории по рентгено-гаммаграфированию постоянно и непосредственно работающего с переносными источниками излучения с 01 июня 1982г. С 01 октября 1984г. переведен инженером Центральной производственной испытательной лаборатории по рентгено-гаммаграфированию постоянно и непосредственно работающего на переносных установках. Уволен 28 января 1985г.
В Справке СТ «Оренбургмонтажгаздобыча» от 17.10.1997г. указано, что Варламов А.П. действительно работал в Специализированном тресте «Оренбургмонтажгаздобыча» в качестве дефектоскописта 6-го разряда в Центральной производственной испытательной лаборатории постоянно и непосредственно работающего на переносных установках по рентгено-гаммаграфированию с 17 февраля 1986г.
Согласно Справке Главнефтегазмонтаж от 11.06.1997г. Варламов А.П. действительно работал в Монтажном управлении №3 треста «Оренбуркомплектмонтаж» в качестве дефектоскописта 6-го разряда по рентгеногамма-графированию постоянно и непосредственно работающего с переносными источниками излучения с 23 мая 1989г.
Из Журналов дозиметрического контроля Специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча» следует, что доза облучения в миллеренгенах за неделю составляла в 1981г., 1982г., 1983г., 1984г., 1985г., 1986г. от 40 до 63 мр.
При таких обстоятельствах, суд на основании представленных истцом письменных доказательств приходит к выводу, что у него имелась постоянная и непосредственная занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на провсечивании материалов и изделий в строительстве.
Специальный стаж Варламова А.П. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии с учетом засчитанного ответчиком периода составит 13 лет 21 день, что более требуемого - 10 лет.
Из представленной в материалы дела копии паспорта Варламова А.П. следует что 50-ти летнего возраста он достиг 30.10.2010г.
Таким образом, на момент принятия ответчиком оспариваемого решения 17.11.2010г. № 47 у истца имелся стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поэтому имелись и основания для назначения истцу ответчиком досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента достижения истцом возраста 50 лет - с 30 октября 2010 года.
В силу п.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суду представлен договор № 06/11-ОЮУ на оказание юридических услуг от 18.01.2011г. на сумму ... за оказание юридических услуг Варламову А.П. юристом Араповой О.В. по гражданскому делу о восстановлении нарушенного пенсионного права.
Учитывая объем и характер действий представителя истца - юриста Араповой О.В. участие её в подготовке дела к судебному разбирательству и судебном заседании, составлении искового заявления, квитанции представленной в суд за услуги представителя на сумму ..., суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика расходов в счет оплаты услуг представителя подлежат удовлетворению в сумме ....
В соответствии с п.1, 2 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Суду представлены квитанция об оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме ... и расходы на оплату доверенности в размере ... рублей, вышеперечисленные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Варламова А.П. удовлетворить.
Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге от 17.11.2010г. № 47 об отказе Варламову А.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Включить Варламову А.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:
- с 04.11.1981г. по 10.01.1982г., с 17.01.1982г. по 01.06.1982г. - работы в должности дефектоскописта по ренгеногаммаграфированию ПМК № 1 специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»;
- с 02.06.1982г. по 30.09.1984г. - работы в должности дефектоскописта по ренгеногаммаграфированию специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»;
- с 17.02.1986г. по 22.05.1989г. - работы в должности дефектоскописта в центральной испытательной лаборатории постоянно и непосредственно работающего на переносимых установках по рентгенно-гаммадефектоскопии специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»;
- с 01.10.1984г. по 28.01.1985г. - работы в должности инженера по ренгеногаммаграфированию постоянно и непосредственно работающего на переносимых установках специализированного треста «Оренбургмонтажгаздобыча»;
- с 23.05.1989г. по 01.08.1990г. - работы в должности дефектоскописта Монтажного управления №3 треста «Оренбургкомплектмонтаж».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить Варламову А.П. досрочную трудовую пенсию по старости с 30.10.2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге в пользу Варламова А.П. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере ....
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна, в окончательной форме
решение принято 05.03.2011г., судья: