РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2011 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Князевой О.М.
при секретаре Зиновьевой Е.В.,
с участием истца Голуб В.С.,
представителя истца Араповой О.В.,
представителя ответчика Тихоновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голуб В.С. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Голуб В.С. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением начальника УПФР в г.Оренбурге не засчитан в льготный стаж период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер по обслуживанию выгрузчиков ЛЭМ-З0, виброрыхлителей МВС, бочкоподъемников в суперцехе и СКЦ-сернокислотном цехе № 2 Актюбинского химического завода имени С.М.Кирова (15л.02м.01д.), так как по представленным документам не подтверждается характер льготной работы.
С решением истец не согласен, так как в указанный период работал в должности электромонтера по обслуживанию выгрузчиков ЛЭМ-30, виброрыхлителей МВС, бочкоподъемников в суперцехе и СКЦсернокислотном цехе № 2 по 5 разряду т.е. по профилактике и обслуживанию электрооборудования в течение полного рабочего дня полной рабочей недели. Актюбинский химический завод имени С.М. Кирова осуществлял выпуск серно, борной кислоты и минеральных удобрений.
Считает, что УПФР в г.Оренбурге своим отказом в назначении его досрочной трудовой пенсии по старости нарушает его конституционное право на социальное обеспечение.
Истец просил признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге включить в его льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по Списку № 2 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер по обслуживанию выгрузчиков ЛЭМ-30, виброрыхлителей МВС, бочкоподъемников в суперцехе и СКЦ-сернокислотном цехе № 2 Актюбинского химического завода имени С.М.Кирова. Обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика все понесенные по делу судебные расходы в сумме ... руб.: гос. пошлина за подачу искового заявления – ... руб.; расходы на составление искового заявления – ... руб.
Истец в судебном заседании заявленные исковые требования уточнил и просил признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Обязать ответчика включить в его льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по Списку № 2 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер по обслуживанию выгрузчиков ЛЭМ-30, виброрыхлителей МВС, бочкоподъемников в суперцехе и СКЦ-сернокислотном цехе № 2 Актюбинского химического завода имени С.М.Кирова, обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ, в порядке ст.88, 98, 100 ГПК РФ взыскать с ответчика все понесенные по делу судебные расходы в сумме ... рублей: госпошлина за подачу искового заявления – ... рублей; расходы на представителя – ... рублей, расходы на оплату доверенности – ... рублей.
Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Голуб В.С. удовлетворены частично. Решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным. Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге обязано включить Голуб В.С. в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер по обслуживанию выгрузчиков ЛЭМ-30, виброрыхлителей МВС, бочкоподъемников в суперцехе и СКЦ - сернокислотном цехе № 2 Актюбинского химического завода имени С.М.Кирова. Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге обязано назначить и выплачивать Голуб В.С. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ. С Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге в пользу Голуб В.С. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере ... рублей, расходы за составление доверенности ... рублей, а всего ... рублей. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Кассационным определением Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
В судебном заседании Голуб В.С. поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель истца Арапова О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения исковых требований возражала.
Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Голуб В.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» Голуб В.С. отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.
Согласно решения УПФ РФ в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ Голуб В.С. отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующего периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по обслуживанию выгрузчиков ЛЭМ-30, виброрыхлителей МВС, бочкоподъемников в суперцехе и СКЦ-сернокислотном цехе № 2 Актюбинского химического завода имени С.М. Кирова, так как в соответствии с п.3 подразделом 1а Раздела Х «Химическое производство», позиция 2110А030-17531, Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2. В соответствии с п.1 Раздела VIII «Химическое производство», позиция 1080А010, Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в производствах и подразделениях, перечисленных в Списке № 1. Подпунктом 2 «Вспомогательные работы» п.1. «Основное производство» Раздела ХI «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 предусмотрены рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, электрооборудования, КИП и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в Списке № 1. Пунктом 1 Раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, мастерам и старшим мастерам цехов, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, КИП и вентиляции) в производствах, перечисленных в Списке № 1. Согласно представленным документам: трудовая книжка, архивная справка о работе не представляется возможным определить, к какому виду оборудования относятся обслуживаемые «выгрузчики ЛЭМ-30», «виброрыхлители», «бочкоподъемники». Справка, уточняющая льготный характер работы, не представлена, в связи с ликвидацией предприятия.
Согласно трудовой книжки Голуб В.С. с ДД.ММ.ГГГГ переведен электоромантером по обслуживанию выгрузчиков ЛЭМ – 30,5р Актюбинского химического завода имени С.М. Кирова; с ДД.ММ.ГГГГ, переведен эл. монтером по обслуживанию выгрузчиком ЛЭМ-30, виброрыхлителей МВС, бочкоподъемников в суперцехе и СКЦ-сернокислотном цехе № 2 Актюбинского химического завода имени С.М. Кирова; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на вышеперечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за 2 года такой работы женщинам.
Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991г.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно архивной справки 6-7 № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения «Государственный архив Алгинского района» Государственного учреждения «Управление архивов и документации Актюбинской области» следует, что по документам Актюбинского химического завода имени С.М.Кирова который с ДД.ММ.ГГГГ переименован в ПО «Фосфохим» на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Государственной агрохимической ассоциации «Агрохим».
С ДД.ММ.ГГГГ ПО «Фосфохим» переименовано в АО «Фосфохим».
Основание: Постановление коллегии № от ДД.ММ.ГГГГ Решение Актюбинского территориального комитета по государственному имуществу.
С ДД.ММ.ГГГГ АО «Фосфохим» - ликвидировано, согласно статьи №, 52, 55 Республики Казахстан, статьи № 8 Указа Президента Республики Казахстан, «О банкротстве и ликвидации АО «Фосфохим» имеются следующие сведения о стаже работы Голуб В.С., ... года рождения.
Принят с ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту электрообрудования по 4 разряду в железнодорожный цех на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ
Переведен в этом же цехе с ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по обслуживанию выгрузчиков ЛЭМ-30, виброрыхлителей МВС, бочкоподъемников в суперцехе и СКЦ-сернокислотном цехе № по 5 разряду. Основание: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ
Уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ
Из справки 6-7 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должность Голуб В.С. в лицевых счетах по заработной плате значится электромонтер по обслуживанию выгрузчиков ЛЭМ-30, виброрыхлителей МВС, бочкоподъемников по 5 разряду. Согласно расчетно-платежной ведомости по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и карточке Ф Т-2, работа носила постоянный характер, занятость полный рабочий день. Актюбинский химический завод имени С.М.Кирова осуществлял выпуск серной, борной кислоты и минеральных удобрений.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО8 пояснил суду, что по образованию инженер-механик, стаж работы по данной специальности более 30 лет. Работал на заводе крупнопанельного домостроения главным инженером. Он работал с данным оборудованием в течение 10 лет. ЛЭМ-30 и виброрыхлитель применялись для выгрузки цемента. На данном оборудовании применяется электропривод механизма. Электропривод – это оборудование, которое приводится в движение при помощи электрического тока, в их составе есть электромотор, пускатели, выключатели. ЛЭМ-30 отвечет этим характеристикам. Был установлен электродвигатель, распределительный щит, в котором расположены органы управления, приводится в работу при помощи электрического тока, напряжение 380 В, мощность 7,5 кВт. Виброрыхлитель имеет электродвигатель, электрический щит, где расположен пульт управления. Из технической характеристики машины МВС-4 следует, что она имеет пять двигателей, которые используются при различных функциях для придания движения различным деталям машины, используется электрический ток. Бочкоподъемник – это также электрооборудование, работа которого аналогична работе лифта для подъема груза. В движении – электродвигатель мощностью 5 кВт, напряжение 380 В. Все это оборудование является электрическим. Специалист предоставил суду технические характеристики указанных выше механизмов.
Согласно технической характеристике ЛЭМ-30 следует, что ЛЭМ-30 (лебедка электромеханическая) – машина предназначена для механизации разгрузочных работ с сыпучими материалами (апатита, суперфосфата, калийной соли, комбикорма и др.) на перевалке сыпучих материалов внутри складских помещений из крытых железнодорожных вагонов. Машина является электрической, так как оснащена электрическим пусковым устройством для запуска машины в работу, электродвигателем мощностью 7,5 кВт 980 оборотов в минуту и электрогидротолкателем мощностью 240 Вт 2870 оборотов в минуту. Напряжение питания трехфазное 380 Вольт и частотой 50 Герц. Габаритные размеры машины (мм): 2345х600х1650.
Согласно технической характеристике виброрыхлителя следует, что виброрыхлитель штыревой предназначен для рыхления смерзшихся и слежавшихся сыпучих грузов в железнодорожных полувагонах с целью выгрузки их через люки на повышенных путях, эстакадах и в приемные бункеры на открытом воздухе в условиях низких температур и в крытых производственных помещениях. Применялся для выгрузки колчедана при низких температурах. Колчедан использовался для производства серной кислоты. Виброрыхлитель является электрическим, так как имеет два электродвигателя мощностью по 22 кВт частотой вращения 1470 об/мин, электрическое пусковое устройство (электрический щиток) и выносной пульт управления.
Согласно технической характеристике МВС-4 следует, что машина предназначена для механизации погрузочно-разгрузочных работ со слеживающимися и сыпучими материалами (поваренной соли, суперфосфата, калийной соли, комбикорма и др.) на перевалке сыпучих материалов внутри складских помещений, а также из крытых железнодорожных вагонов, погрузке в транспортные средства и переброске внутри складских помещений. Эти машины имеют гусеничный двигатель, шнековые вертикальные рушители и питатели с левой и правой наливками, подгребающие разрыхленный груз к ковшовому экскаватору. Он расположен наклонно посередине машины и передает груз на отвальный конвейер с шириной ленты 500 мм. Позади питателей установлен направляющий кожух, позволяющий забирать почти весь груз с пола. Машина является электрической, так как оснащена электрическим пусковым устройством и переносным кнопочным пультом для управления машиной. Механизм подъема элеватора и питателей их рабочего положения в транспортное средство имеет электродвигатель мощностью 1,7 кВт 980 об/мин. Мощность двигателей элеватора и конвейера 2,8 кВт 980 об/мин. Электродвигатель шнекового рушителя, ковшового элеватора и подгребающего шнека имеет электродвигатель мощностью 7,5 кВт 1470 об/мин. Частота вращения шнеков рушителей и питателей 92 об/мин. Суммарная мощность электродвигателей 15,4 кВт. Напряжение питания трехфазное 380 Вольт и частотой 50 Герц.
Согласно технической характеристике бочкоподъемника следует, что бочкоподъемник БП-6 предназначен для механизации погрузки бочек с химическими удобрениями и другой продукцией предприятия в крытые железнодорожные вагоны. Устройство является электрическим, так как оснащено электрическим пусковым устройством (электрический щиток) и переносным кнопочным пультом для управления. Электродвигателем мощностью 5 кВт скоростью вращения 980 об/мин. Соотношение двигатель/редуктор 60/1 об/мин. Скорость погрузки 98 шт/мин. Напряжение питания трехфазное 380 Вольт и частотой 50 Герц.
Учитывая изложенное выше, пояснения допрошенного в судебном заседании специалиста и предоставленные им технические характеристики в отношении выгрузчика ЛЭМ-30, виброрыхлителя, МВС-4, бочкоподъемника, суд приходит к выводу, что указанные выше машины и механизмы относятся к электрооборудованию.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в указанный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по обслуживанию выгрузчиков ЛЭМ-30, виброрыхлителей МВС, бочкоподъемников в суперцехе и СКЦ-сернокислотном цехе № 2 Актюбинского химического завода имени С.М. Кирова, т.е. он был занят на ремонте и обслуживании электрооборудования, а следовательно исковые требования Голуб В.С. подлежат удовлетворению, назначение и выплата пенсии осуществляется с момента возникновения права по достижении возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В материалы дела представлен договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, стоимость услуг определяется в сумме ... рублей, что так же подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ, а также договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость услуг определяется в сумме ... рублей.
В соответствии с принципом разумности, количества судебных заседаний, сложности дела, суд считает возможным взыскать в пользу истца в счет возмещения расходов по договорам об оплате услуг представителя - ... рублей.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.
Кроме того, с ответчика согласно ч. 1 ст. 88, ст.94 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию расходы истца по оплате нотариального удостоверения доверенности на имя представителя истца в сумме ... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Голуб В.С. удовлетворить частично.
Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер по обслуживанию выгрузчиков ЛЭМ-30, виброрыхлителей МВС, бочкоподъемников в суперцехе и СКЦ-сернокислотном цехе № 2 Актюбинского химического завода имени С.М.Кирова.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге включить Голуб В.С. в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер по обслуживанию выгрузчиков ЛЭМ-30, виброрыхлителей МВС, бочкоподъемников в суперцехе и СКЦ-сернокислотном цехе № 2 Актюбинского химического завода имени С.М.Кирова.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге назначить и выплачивать Голуб В.С. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге в пользу Голуб В.С. расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере ... рублей, расходы за составление доверенности ... рублей, а всего ... рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Князева О.М.
Полный текст решения изготовлен: ДД.ММ.ГГГГ
Судья: