РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2011 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Князевой О.М.
при секретаре Зиновьевой Е.В.,
с участием истца Жалмуханова А.М.,
представителя истца Араповой О.В.,
представителя ответчика Дегтевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жалмуханова А.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании незаконными в части решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге,
УСТАНОВИЛ:
Истец Жалмуханов А.М. обратился в суд к ответчику УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге, указав ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением начальника УПФР в г.Оренбурге засчитано в специальный стаж -08л.11м.02д..
Решением начальника УПФР в г.Оренбурге не засчитаны в специальный стаж периоды работы:
- ДД.ММ.ГГГГ г.,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик, электросварщик Оренбургского завода железобетонных конструкций треста «Волгтрансстром».
С решением истец не согласен по следующим основаниям.
В указанные выше периоды работы я работал только в должности электрогазосварщик, электросварщик на резке и ручной сварки, т.е. без применения автоматов и полуавтоматов полный рабочий день и полную рабочую неделю. В указанной выше организации не было автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов. В связи с вредными условиями труда ему выдавали спецодежду, выплачивали доплату, предоставляли дополнительный отпуск.
Истец просил суд:
1. Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № частично незаконным.
2.Обязать ответчика Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с11.09.1990 г. по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик, электросварщик Оренбургского завода железобетонных конструкций треста «Волготранстром».
3. Обязать ответчика назначить и выплачивать Жалмуханову А.М. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.
4. В порядке ст.88,98,100 ГПК РФ взыскать с ответчика все понесенные по делу судебные расходы в сумме ... рублей: госпошлину -за подачу искового заявления - ... рублей; расходы на оплату услуг представителя - 8000 рублей, расходы на оплату доверенности - 700 рублей.
В судебном заседании истец Жалмуханов А.М. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель истца Арапова О.В., допущенная к участию в деле по ч.6 ст. 53 ГПК РФ, поддержала исковые требования, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Дегтева А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, вступившего в законную силу с 01.01.2002 года, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239)при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей свредными и тяжелыми условиями труда, утвержденый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991г.
Разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено электросварщикам аргонной и атомно-водородной сварки, газосварщикам и электросварщикам.Профессия «Электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02, 1970 года), была выделена как самостоятельная из профессии «Электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке. В связи с этим, начиная с 1970 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут быть засчитаны периоды работы в качестве электросварщика ручной сварки.
Списком № 2от 26 января 1991 г, утвержденным постановлением кабинета министров СССР 26.01.1991г. № 10 разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены газосварщики, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
Согласно свидетельства №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Жалмуханов А.М. окончил курсы и сдал экзамены по профессии газосварщик четвертого разряда. Согласно сведениям о дальнейшем повышении квалификации Жалмуханов А.М. обучался на курсах повышения квалификации электросварщиков и сдал экзамены. Решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация электросварщика пятого разряда.
Из трудовой книжки Жалмуханова А.М., ... года рождения, следует, что согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ принят в рем-механический цех Оренбургского завода железобетонных конструкций треста «Волготранстром» газоэлектросварщиком 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд газоэлектросварщика; ДД.ММ.ГГГГ переведен в ПСХ электросварщиком ручной справки 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новые условия оплаты присвоена квалификация электросварщика 4 разряда. На основании распоряжения МТС 100-р трест «Волготранстром» переименован в ПО «Волготрансжелезобетон». ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в АО «Волготранстром».
Решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ Жалмуханову А.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. На дату обращения за досрочным назначением трудовой пенсии по старости возраст заявителя составил 55 лет. В соответствии с ч.2 пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при специальном стаже 08 лет 11 месяцев 02 дня, который был засчитан ответчиком, наступит при достижении возраста 58 лет.
Не засчитаны следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.04.28);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.03.23);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.04.25);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.09.05);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01.00.26);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.11.03);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.05.15);
с11.09.1990 г. по ДД.ММ.ГГГГ (00.10.14);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.05) - электрогазосварщик, электросварщик Оренбургского завода железобетонных конструкций треста «Волготранстром», так как представленными документами (трудовая книжка, архивные справки о работе) не подтверждается занятость заявителя на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Справки работодателя, уточняющие льготный характер работы (а именно занятость заявителя на определенном виде сварки) или документы о ликвидации организаций и об отсутствии совмещения по другим профессиям не представлены.
Согласно справке Оренбургского завода железобетонных конструкций треста «Волготранстром» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что
Жалмуханов А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал на Оренбургском заводе ЖБК треста «Волготранстром» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-механическом цеху электрогазосварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ПСХ и РМЦ. Характер работы: электрогазосварочные работы, ручная дуговая сварка при ремонте оборудования, браковка швов. Работы производились в закрытых помещениях завода с полным 8-ми часовым рабочим днем. Основание: приказы по личному составу, личная карточка Т-2, ЕТКС, наряды на оплату труда, технологические карты, технологический процесс, санитарно-технический паспорт завода (л.д. 15).
Согласно заявления Жалмуханова А.М. от ДД.ММ.ГГГГ на Оренбургском заводе ЖБК треста «Волготрансстрой» он работал в указанный выше период в качестве электрогазосварщика и в качестве электросварщика ручной дуговой сварки. Кроме ручной сварки на других видах сварки он не работал, в данной организации другого вида сварки, кроме ручной, не применялось. Истец также приложил фотографии того периода работы, указывая, что на данных фотографиях видно, что он работал электросварщиком ручной сварки.
Согласно архивной справке ГУ «ЦДНИОО» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказом директора Оренбургского завода железобетонных конструкций (название так в документе) по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № п.3 Жалмуханов А.М. принят на работу в РМЦ (аббревиатура не расшифрована) э/гсварщиком (так в документе) 4 разряда с 14 января 1981 г. (л.д. 16).
Согласно личной карточке следует, что основная профессия (специальность) Жалмуханова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - эл. Сварщик. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал эл. сварщиком. (л.д. 23).
В судебном заседании представленными письменными доказательствами, в том числе и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, нашел подтверждение тот факт, что Жалмуханов А.М.
в периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.04.28);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.03.23);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.04.25);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.09.05);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01.00.26);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.11.03);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.05.15);
с11.09.1990 г. по ДД.ММ.ГГГГ (00.10.14);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.05) - работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, электросварщиком ручной сварки Оренбургского завода железобетонных конструкций треста «Волготранстром», т.к. выполнял электросварочные работы, ручную дуговую сварку при ремонте оборудования, браковку швов.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Жалмуханова А.М. подлежат удовлетворению, по представленным документам продолжительность стажа Жалмуханова А.М., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, на момент достижения возраста 55 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, составила 15 лет 03 месяца 03 дня (то есть ДД.ММ.ГГГГ + ДД.ММ.ГГГГ.).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из представленного суду чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ об оплате государственной пошлины видно, что истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом представлен в суд договор на оказание юридических услуг №-ОЮУ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Араповой О.В., чеки с перечислением денежной суммы в размере ... рублей на счет Араповой О.В.
С учетом принципа разумности суд полагает, что в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей.
В удовлетворении требований о взыскании расходов в сумме ... рублей на составление доверенности следует отказать, так как в материалах дела доверенность отсутствует и не представлено каких-либо доказательств того, что данные расходы были произведены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Жалмуханова А.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о признании незаконными в части решений начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - удовлетворить частично.
Признать решения начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Жалмуханову А.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.04.28);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.03.23);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.04.25);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.09.05);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01.00.26);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.11.03);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.05.15);
с11.09.1990 г. по ДД.ММ.ГГГГ (00.10.14);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.05) - в должности электрогазосварщика, электросварщика Оренбургского завода железобетонных конструкций треста «Волготранстром».
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> включить Жалмуханову А.М. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.04.28);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.03.23);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.04.25);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.09.05);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01.00.26);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.11.03);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.05.15);
с11.09.1990 г. по ДД.ММ.ГГГГ (00.10.14);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.05) - в должности электрогазосварщика, электросварщика Оренбургского завода железобетонных конструкций треста «Волготранстром».
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> назначить и выплачивать Жалмуханову А.М. досрочную трудовую пенсию по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> в пользу Жалмуханова А.М. 3000 ... рублей - расходы на оплату услуг представителя, ... рублей - возмещение расходов по оплате государственной пошлины, а всего ...) рублей.
В удовлетворении остальных исковых требований Жалмуханову А.М. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Князева О.М.
Полный текст решения изготовлен: ДД.ММ.ГГГГ
Судья: