Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
29 марта 2011 года
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.,
при секретаре Курочкиной Ю.В.,
с участием: истца Калякина И.П.,
представителя ответчика Зекутнева А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калякина И.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Государственному учреждению в г.Оренбурге о признании частично незаконным решения, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Калякин И.П. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Государственному учреждению в г.Оренбурге (далее - УПФР в г. Оренбурге), указав, что решением начальника УПФР в г.Оренбурге от 27.10.2010г. № в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением начальника УПФР в г.Оренбурге не засчитаны в льготный стаж периоды его работы:
-с 28.08.1979г. по 01.07.1981г. - ...
-с 10.12.1986г. по 04.10.1987г., с 06.10.1987г. по 09.05.1989г., с 26.05.1989г. по 29.05.1989г., с 26.08.1989г. по 27.08.1989г. - ...
-с 28.08.1989г. по 14.07.1992г. - ...
-с 15.07.1992г. по 04.01.1994г. - ...
-с 05.01.1994г. по 25.09.1995г., с 27.09.1995г. по 27.07.1998г., с 29.07.1998г. по 21.10.1998г., с 18.08.1999г. по 19.08.1999г. - ... (после переименований - ...
С решением комиссии истец не согласен так, как в указанные периоды он работал в полевых условиях и был непосредственно занят на ... по перевозке бурового технологического оборудования и других материалов полный рабочий день с выплатой полевого довольствия, круглогодично, что подтверждается справкой № 04-224 от 16.07.2002г. В связи с вредными условиями труда ему выдавали спецодежду, выплачивали полевое довольствие, предоставляли дополнительный отпуск.
Истец считает, что УПФР в г.Оренбурге своим отказом в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости нарушает его Конституционное право на социальное обеспечение.
Истец просил:
1. Признать решение начальника УПФР в г. Оренбурге от 27.10.2010г. № ... частично незаконным.
2.Обязать УПФР в г. Оренбурге включить в его льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы:
-с 28.08.1979г. по 01.07.1981г.- ...
-с 10.12.1986г. по 04.10.1987г., с 06.10.1987г. по 09.05.1989г., с 26.05.1989г. по 29.05.1989г., с 26.08.1989г. по 27.08.1989г. - ...
- с 28.08.1989г. по 14.07.1992г. - ...
-с 15.07.1992г. по 04.01.1994г. - ...
- с 05.01.1994г. по 25.09.1995г., с 27.09.1995г. по 27.07.1998г., с 29.07.1998г. по 21.10.1998г., с 18.08.1999г. по 19.08.1999г. - ...
3. Обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с 21.08.2010 года.
4. В порядке ст.88,98,100 ГПК РФ взыскать с ответчика все понесенные по делу судебные расходы в сумме ... рублей: госпошлину за подачу искового заявления - ....; расходы на оплату услуг представителя - ... рублей, расходы на оплату доверенности - ... рублей.
В судебном заседании истец Калякин И.П. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Закутнев А.А., действующий на основании доверенности от 19.10.2010г., возражал в удовлетворении требований истца по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено:
Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2,6 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее-Закона) 21.07.2010 г.
Решением начальника УПФР в г.Оренбурге № от 21.10.2010 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 и пп.6 п.1 ст.27 в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пп.6 п.1 ст. 27 Закона истцу не были засчитаны следующие периоды работы:
-с 28.08.1979г. по 01.07.1981г. - ...
-с 10.12.1986г. по 04.10.1987г., с 06.10.1987г. по 09.05.1989г., с 26.05.1989г. по 29.05.1989г., с 26.08.1989г. по 27.08.1989г. - ...
- с 28.08.1989г. по 14.07.1992г. - ...
-с 15.07.1992г. по 04.01.1994г. - ...
-с 05.01.1994г. по 25.09.1995г., с 27.09.1995г. по 27.07.1998г., с 29.07.1998г. по 21.10.1998г., с 18.08.1999г. по 19.08.1999г. - ...
Истец оспаривает только вышеуказанные периоды не включенные ответчиком при разрешении вопроса о праве истца на пенсию по пп.6 п.1 ст.27 Закона.
В силу ст. 196 ГПК РФ суд не выходит за пределы заявленных требований и рассматривает исковое заявление по заявленным истцом требованиям.
Суд не согласен с вышеуказанным решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.6 п.1 ст.27 Закона и отказом в зачете оспариваемых им периодов работы по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно п.1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года (далее- Закона), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 6 п. 1. ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В судебном заседании установлено: согласно записей в трудовой книжки истца Калякина И.П.:
с 28.08.1979 г. переведен ... в ...; с 01.07.1981 г. уволен в порядке перевода;
с 10.12.1986 г. истец принят на должность ... с 15.07.1992 г. истец переведен ...;
с 18.08.1999 г. истец принят на должность ...; с 20.08.1999 г. переведен ... в автотранспортный цех.
Данные обстоятельства подтверждаются, также нижеуказанными приказами и архивной справкой от 13.07.2010г., в которых также содержаться сведения о выплате истцу довольствия за работу в полевых условиях с 1986года, 1989года.
В соответствии с приказом ... № 348/к от 27.08.1979 г., в связи с производственной необходимостью Калякин И.П. - ... с 28.03.1979 г. переведен ... с недельным сроком дублирования, закрепив за ним бульдозер Т-100 м № 17.
Согласно приказу ... № 355/к от 08.12.1986 г., Калякин И.П. с 10.12.1986 г. принят ... в вышкомонтажный цех, срок дублирования 15 дней с выплатой полевого довольствия, закрепив за ним бульдозер Т-100 м.
Из приказа ... № 272/к следует, что Калякин И.П. ... с 28.08.1989 г. переведен ... и за ним закреплен кран КП-25, 15 дневным сроком дублирования. Ему установлена выплата полевого довольствия за дни пребывания в полевых условиях.
Из приказа ... № 191/к от 14.07.1992 г. следует, что Калякин И.П. - ... 15.07.1992 г. переведен ... ... вышкомонтажного цеха.
Согласно приказу ... № 151/к от 18.08.1999 г., Калякин И.П. с 18.08.1999 г. принят ... в автотранспортный цех.
В соответствии с архивной справкой ОАО «Оренбургнефть» от 13.07.2010 г. Калякин И.П. работал в ... следующие периоды: с 28.08.1979 г. ... разряда; 01.07.1981 г. уволен; с 10.12.1986 г. принят ... ... в вышкомонтажный цех, с выплатой полевого довольствия; 28.08.1989 г. переведен ... разряда, с выплатой полевого довольствия за дни пребывания в полевых условиях; 15.07.1992 г. переведен ... ... разряда вышкомонтажного цеха; 05.01.1994 г. переведен в цех бурения; 21.10.1998 г. уволен в должности ... автотранспортного цеха; 18.08.1999 г. принят ... разряда в автотранспортный цех; 20.08.1999 г. переведен ... разряда на КП -25, с совмещением обязанностей ...
Согласно исторической справке, выданной ... ... организована 12.01.1960 г.; в 1962 г. передана в ...; в 1964 г. в состав ... введено ... в 1979 г. ... реорганизована в ..., которое с 1996 г. преобразовано в филиал ... который в 2002 г. ликвидирован.
Из справки от 16.07.2002 г., уточняющей характер работы, выданной ... следует, что Калякин И.П. работал в ... ... с 28.08.1979г. по 01.07.1981г.; с 01.07.1981г. по 06.07.1982г.; с 10.12.1986г. по 21.10.1998г.; с 18.08.1999г. по 20.08.1999г.
В указанные периоды Калякин И.П. круглогодично был непосредственно занят на полевых геологоразведочных работах по перевозке бурового технологического оборудования и других материалов, полный рабочий день, с выплатой полевого довольствия за периоды нахождения в полевых условиях: с 28.08.79г. по 31.12.79г.; с 01.01.80г. по 01.07.81г.; с 01.07.81г. по 31.12.81г.; с 01.01.82г. по 06.07.82г.; 10.12.86г. по 31.12.86г.; с 01.01.87г. по 31.12.87г.; с 01.01.88г. по 31.12.88г.; с 01.01.89г. по 31.12.89г.; с 01.01.90г. по 31.12.90г.; с 01.01.91г. по 31.12.91г.; с 01.01.92г. по 31.12.92г.; с 01.01.93г. по 31.12.93г.; с 01.01.94г. по 31.12.94г.; с 01.01.95г. по 31.12.95г.; с 01.01.96г. по 31.12.96г.; с 01.01.97г. по 31.12.97г.; с 01.01.98г. по 21.10.98г.; с 18.08.99г. по 20.08.99г., что составило четырнадцать лет восемь месяцев двадцать один день.
Данная профессия дает право на льготное пенсионное обеспечение п.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».
Из акта проверки льготной работы от 23.09.2010 г., составленного ... следует, что на основании приказов за 1979-1981, 1986-2002 г., личной карточки формы Т-2 Калякина И.П., личного счета за 1979-1981 г., 1986-2002 г. была проведена проверка факта льготной работы Калякина И.П., работавшего в качестве ... с 28.08.1979 г. по 01.07.1981 г., с 10.12.1986 г. по 21.10.1998 г., с 18.08.1999 г. по 19.04.2002 г., которой установлено, что Калякин И.П. получал полевое довольствие в период с августа 1979 г. по сентябрь 1979 г., с ноября 1979 г. по март 1981 г., июнь 1981 г., с января 1987 г. по май 1989 г., с июля 1989 г. по март 1994 г., июль 1994 г., с сентября 1994 г. по май 1995 г., с июля 1995 г. по декабрь 1995 г., март 1996 г., май 1998 г., июль 1998г., август, сентябрь 1999 г., июнь, июль 2000 г.
Таким образом, из вышеуказанных письменных доказательств в совокупности следует, что истцом подтверждена занятость в экспедиции непосредственно на полевых геологоразведочных работах постоянно полный рабочий день в периоды с 28.08.1979г. по 01.07.1981г., с 10.12.1986г. по 04.10.1987г., с 06.10.1987г. по 09.05.1989г., с 26.05.1989г. по 29.05.1989г., с 26.08.1989г. по 27.08.1989г., с 28.08.1989г. по 14.07.1992г., с 15.07.1992г. по 04.01.1994г., с 05.01.1994г. по 25.09.1995г., с 27.09.1995г. по 27.07.1998г., с 29.07.1998г. по 21.10.1998г., с 18.08.1999г. по 19.08.1999г.
Суд не согласен с доводами ответчика о том, что в оспариваемые истцом периоды он не был непосредственно занят на работах в ... на ..., т.к. данный довод опровергается вышеуказанными письменными доказательствами, в том числе справкой от 16.07.2002 г. уточняющей характер работы, выданной ... на основании приказов по личному составу, личной карточки Т-2, ведомостей о начислении заработной платы, путевых листов, табелей учета рабочего времени.
Следовательно, требования истца в части зачета вышеуказанных периодов, суммарно составляющих в календарном исчислении 13 лет 06 месяцев 04 дня в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, и признании незаконным отказа ответчика в их включении в стаж, дающий право на пенсию, подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 (далее- Правила) периоды работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно п.7 Правил №516 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год, работа менее 6 месяцев- по фактической продолжительности.
Если применить вышеуказанный порядок исчисления стажа работы в полевых условиях в составе экспедиции непосредственно на геологоразведочных работах, то льготный стаж работы истца составит более, чем 13 лет 06 месяцев 04 дней.
Из материалов дела следует, что на дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 6 п.1 ст.27 Закона его страховой стаж составил 34 года 04 месяца 09 дней.
Необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости возраст 55 лет истец достиг 21.08.2010г., что подтверждается материалами дела.
Таким образом, с 21.08.2010 г. истец имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. имелись все предусмотренные законом условия для ее получения: 55 лет, необходимый стаж работы в полевых условиях - 12 лет 6 месяцев и страховой стаж более 25 лет.
Следовательно, требования истца о признании незаконным отказа ответчика в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости пенсии и обязании ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с 21.08.2010 года подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее-ГПК РФ) стороне, в пользу которое состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы….
Из ст. 88, 94 ГПК РФ следует, что к судебным расходам отнесены: государственная пошлина, расходы на оплату услуг представителя…
Из материалов дела следует, что истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере ... рублей.
Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, суд приходит к выводу, что расходы истца по оплате государственной пошлины в размере ... рублей подлежат возмещению ответчиком.
В удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере ... рублей и расходов, понесенных на оформление нотариальной доверенности в размере ... рублей, суд считает необходимым отказать, поскольку истцом не представлены доказательства того, что данные расходы были им понесены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Калякина И.П. - удовлетворить.
Признать частично незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ государственного учреждения в г. Оренбурге от 27.10.2010 г. №.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ государственное учреждение в г. Оренбурге включить в специальный стаж Калякина И.П. , дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы:
с 28.08.1979г. по 01.07.1981г. - ...
с 10.12.1986г. по 04.10.1987г., с 06.10.1987г. по 09.05.1989г., с 26.05.1989г. по 29.05.1989г., с 26.08.1989г. по 27.08.1989г. - ...
с 28.08.1989г. по 14.07.1992г. - ... цеха;
с 15.07.1992г. по 04.01.1994г. - ... цеха;
с 05.01.1994г. по 25.09.1995г., с 27.09.1995г. по 27.07.1998г., с 29.07.1998г. по 21.10.1998г. - ... цеха;
с 18.08.1999г. по 19.08.1999г. - ...
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ государственное учреждение в г. Оренбурге назначить и выплачивать Калякину И.П. досрочную трудовую пенсию по старости с 21.08.2010 года.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья:
Полный текст решения изготовлен: 05.04.2011 г.
Судья: