РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2011 года г.Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе:
председательствующего судьи Князевой О.М.,
секретаря Зиновьевой Е.В.,
с участием истца Рахимовой Н.Н.,
представителя ответчика Булгаковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахимовой Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге об освобождении от уплаты страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
Истец Рахимова Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она являлась индивидуальным предпринимателем.
За 2004-2006 года она производила уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа. В случае недоимки Пенсионный фонд выставлял ей счета на оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени и штрафа. За 2004-2006 гг. данные виды платежей были уплачены полностью.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал 2010 г. истец предпринимательскую деятельность не осуществляла, дохода от данной деятельности не получала и подавала в ИФНС нулевые декларации по единому налогу на вмененный доход.
С ДД.ММ.ГГГГ истец наблюдалась в женской консультации по беременности. В сроке 30 недель ей был выдан лист нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 140 дней в дородовой и послеродовой декретный отпуск. ДД.ММ.ГГГГ родился ребенок. До ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
С начала 2007г. по ДД.ММ.ГГГГ ответчик счетов на оплату недоимок по страховых взносов не присылал. ДД.ММ.ГГГГ истец получила повестку в связи с возбуждением в Оренбургском РОСП исполнительного производства о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам в размере ... рублей. То есть о существовании недоимки Рахимовой Н.Н. стало известно ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ г.Оренбурга с заявлением об освобождении от уплаты страховых взносов и произведения перерасчета фиксированных платежей на обязательное пенсионное страхование. ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ г.Оренбурга ответило на обращение, где представило протокол к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование № в котором указана сумма задолженности по уплате страховых взносов на ДД.ММ.ГГГГ
УПФ РФ г.Оренбурга потребовало от истца предъявить полный пакет документов, необходимый для освобождения от уплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка налогового органа, подтверждающая отсутствие дохода в рассматриваемый период;
- заверенная в установленном порядке копия сданного в Фонд социального страхования РФ отчета по страховым взносам, утвержденного Постановлением ФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истец считает отказ УПФ РФ г.Оренбурга в освобождении от уплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Истец просила суд освободить ее от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Оренбурге произвести перерасчет ранее начисленных страховых взносов за данный период.
В судебном заседании истец Рахимова Н.Н. поддержала исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме. Пояснила, что срок исковой давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, когда ей стало известно о существовании недоимки.
Представитель ответчика Булгакова Е.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований. Просила применить срок исковой давности. Учитывая, что произвести уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г. страхователь обязан до ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением об освобождении от уплаты страховых взносов за 2007 г. истец могла обратиться до ДД.ММ.ГГГГ
Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №
ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.
Согласно ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:
1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Согласно п.2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны:
зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11настоящего Федерального закона;
своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд;
представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;
выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в порядке, определенном Федеральным законом"О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ
"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право:
1) требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах от плательщика страховых взносов документы по формам, установленным государственными органами, служащие основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов;
2) проводить проверки в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
3) вызывать на основании письменного уведомления в органы контроля за уплатой страховых взносов плательщиков страховых взносов для дачи пояснений в связи с уплатой (перечислением) ими страховых взносов либо в связи с проверкой правильности уплаты страховых взносов в случаях, если представленные плательщиками взносов сведения являются неполными или носят противоречивый характер;
4) определять суммы страховых взносов, подлежащие уплате (перечислению) плательщиками страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о плательщике страховых взносов, а также данных об иных аналогичных плательщиках страховых взносов в случаях отказа плательщика страховых взносов допустить должностных лиц органа контроля за уплатой страховых взносов на территорию (в помещение) плательщика страховых взносов, отсутствия учета объектов обложения страховыми взносами или ведения такого учета с нарушением установленного порядка, приведшим к невозможности исчислить страховые взносы;
5) требовать от плательщиков страховых взносов, их уполномоченных представителей устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах и контролировать выполнение указанных требований;
6) взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом….
Органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов;
2) вести в установленном порядке учет плательщиков страховых взносов;
3) в случае обращения плательщика страховых взносов давать ему разъяснения о порядке уплаты страховых взносов и принятых нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты страховых взносов, правах и обязанностях плательщиков страховых взносов, полномочиях органов контроля за уплатой страховых взносов и их должностных лиц, а также предоставлять плательщикам страховых взносов формы расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и разъяснять порядок их заполнения;
4) сообщать плательщикам страховых взносов сведения о реквизитах соответствующих счетов Федерального казначейства, а также доводить до плательщиков страховых взносов сведения об изменении реквизитов этих счетов и иные сведения, необходимые для заполнения поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
5) принимать решения о возврате плательщику страховых взносов сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;
6) направлять плательщику страховых взносов копии акта проверки и решения органа контроля за уплатой страховых взносов, а также в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов….
В соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по Промышленному району г.Оренбурга Оренбургской области в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации Рахимовой Н.Н. в качестве индивидуального предпринимателя за номером ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии № №.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, которые определяют порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере индивидуальными предпринимателями, адвокатами, частными детективами, занимающимися частной практикой нотариусами.
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что фиксированный платеж не уплачивается страхователями за период, в течение которого ими не осуществлялась соответствующая деятельность в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно заключения врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ женской консультации МУУ МГКБ № следует, что Рахимова Н.Н. наблюдалась по беременности в женской консультации МГКБ № с ДД.ММ.ГГГГ В сроке 30 недель ей был выдан лист нетрудоспособности ВЛ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 140 дней - дородовый и послеродовый отпуск.
ДД.ММ.ГГГГ Рахимова Н.Н. родила ребенка - ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении I-РА №.
Согласно сообщения ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Рахимова Н.Н.за период с ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал 2010 г. подавала нулевые декларации по ЕНВД.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Рахимова Н.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком, ФИО5 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ) до достижения им возраста 1,5 лет.
В судебном заседании истец Рахимова Н.Н. пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ она узнала о том, что Оренбургским РОСП возбуждено исполнительное производство о взыскании с нее в пользу ГУ УПФ РФ сумму в размере ... рублей. Данное обстоятельство подтверждается повесткой, приобщенной к материалам гражданского дела, из которой следует, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 Д.Ю. обязал Рахимову Н.Н. явиться ДД.ММ.ГГГГ к 10 часам для уплаты страховых взносов в пользу ГУ УПФ РФ в размере ... рублей.
ДД.ММ.ГГГГ истец Рахимова Н.Н. обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением об освобождении ее от уплаты страховых взносов.
ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г.Оренбурге направило ответ Рахимовой Н.Н. и ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование №, в котором указана сумма задолженности по уплате страховых взносов на ДД.ММ.ГГГГ: ... рублей - на страховую часть трудовой пенсии; ... рублей - на накопительную часть трудовой пенсии.
Согласно Определения Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О следует, что определяя в ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число также лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать за себя в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы.
В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым, как указывается в его статье 2, понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Пенсионный страховой стаж, наличие которого является одним из условий назначения застрахованному лицу трудовой пенсии, может состоять, таким образом, не только из периодов работы и (или) иной, в том числе предпринимательской, деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ, - в него могут быть зачтены и отдельные периоды, когда соответствующая деятельность не осуществлялась и страховые взносы не уплачивались (нестраховые периоды). К ним, в частности, относится период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности. На возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет Пенсионному фонду РФ выделяются средства из федерального бюджета в объеме, предусмотренном федеральным законом; сумма средств федерального бюджеты, выделяемых на возмещение Пенсионному фонду РФ за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, из которого исчисляется страховая часть его трудовой пенсии (ст. 17 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву»).
Предписания ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и об условиях такого зачета распространяются на всех лиц, застрахованных в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», включая лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей, - каких-либо исключений в отношении этой категории данным ФЗ не установлено.
Таким образом, учитывая, что Рахимова Н.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и не осуществляла деятельность, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об освобождении ее от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии за указанный период и обязании ответчика произвести перерасчет ранее начисленных страховых взносов за данный период.
Что касается срока исковой давности, то суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. (ст. 200 ГК РФ).Учитывая то обстоятельство, что в судебное заседание не предоставлено доказательств того, что истец была извещена о существовании у нее задолженности по уплате страховых взносов, суд приходит к выводу, что течение срока исковой давности в данном случае начинается со дня, когда истцу стало известно о нарушении своего права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ На момент предъявления иска срок исковой давности не истек.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рахимовой Н.Н. - удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге освободить Рахимову Н.Н. от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге произвести перерасчет задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии за 2007 г., 2008 г., 2009 г. в связи с уходом за ребенком до достижении им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Князева О.М.
Полный текст решения изготовлен: ДД.ММ.ГГГГ
Судья: