РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2011 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе
председательствующего судьи Князевой О.М.,
при секретаре Зиновьевой Е.В.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Емельяновой М.В.,
с участием представителя истца Макаровой Е.И.,
с участием представителя ответчика Струковой М.И., Коннова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Букаренко Т.Н. к Закрытому акционерному обществу «Оренбург -GSM» о взыскании суммы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Букаренко Т.Н. обратилась в суд с иском к ответчику ЗАО «Оренбург -GSM», указывая, что она работает у ответчика в должности бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ.
В трудовом договоре указано, что труд работника по настоящему договору осуществляется нормальных условиях. Трудовые обязанности работника не связаны с выполнением работ с вредными, опасными и иными особыми условиями труда. Однако в период работы в «Оренбург -GSM» состояние здоровья резко ухудшилось, а в декабре 2010г. истец случайно узнала, что по результатам аттестации рабочих мест условия труда в которых она работала, признаны вредными.
По заключению аттестационной комиссии, сделанному на основании Постановления Правительства РФ от 20.11.08г. № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда»,по факторам производственной среды и трудового процесса рабочее место истца было аттестовано с классом З.1., (что означает повышенное воздействие ионизирующих излучений). Комиссия установила необходимость выплачивать компенсацию в виде повышения оплаты труда не менее 4%.
Факт работы в условиях воздействия вредных производственных факторов более 5 лет подтверждается также тем, что истец была включена ответчиком в список сотрудников, направленных на медицинский осмотр в центр профпатологии.
Должностной оклад истца составляет ... рублей. Исходя из заключения аттестационной комиссии, ежемесячная компенсация должна была составлять не менее 4%, т.е. ... рублей в месяц. Размер невыплаченной ответчиком компенсации за 5 лет работы с вредными факторами составляет ... рублей.
Основополагающими принципами трудового законодательства являются: обеспечение безопасных условий труда и охрана здоровья работника. В ст. 219 ТК РФ закреплено право каждого работника на получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Данная норма закона ответчиком была нарушена.Ни при приеме на работу, ни в процессе работы, работодатель не предупреждал истца о наличии вредных производственных факторов. С результатами аттестационной комиссии истец ознакомлена не была.
Работодатель не проводил периодической оценки условий труда, а проведя аттестацию рабочих мест и выявив вредные факторы - не довел их до сведения работников, не принял мер к устранению вредных условий труда, а также не компенсировал данные факторы путем повышения оплаты труда. Данными действиями работодателя истцу причинены нравственные страдания.
Истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства:
... рублей. - компенсацию за работу во вредных условиях труда;
... рублей - компенсацию морального вреда;
... рублей - расходы на оплату услуг представителя;
... рублей - расходы по оформлению доверенности.
Представитель истца Макарова Е.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточнила исковые требования и просила суд взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства :
... рублей. - компенсацию за работу во вредных условиях труда;
... рублей - компенсацию морального вреда;
... рублей - расходы на оплату услуг представителя;
... рублей - расходы по оформлению доверенности.
В судебном заседании представители ответчика ЗАО«Оренбург -GSM», Струкова М.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, и Коннов С.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, возразили против удовлетворения исковых требований.
Истец Букаренко Т.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснение представителя истца, представителей ответчика, свидетеля и специалиста, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга, полагавшего, что иск удовлетворению не подлежит, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что между ЗАО«Оренбург -GSM» и Букаренко Т.Н. заключен трудовой договор, по условиям которого последняя принимается на работу на должность бухгалтера, и работодатель обязуется выплачивать должностной оклад в размере ... рублей. Трудовой договор заключен на неопределенный срок. Работодатель по данному трудовому договору обязуется создать работнику здоровые и безопасные условия труда. В качестве минимальных требований к условиям труда принимаются требования, установленные законодательством о труде. (л.д. 60 - 61)
Приказом ЗАО «Оренбург -GSM» № -К от ДД.ММ.ГГГГ Букаренко Т.Н. принята на постоянную работу на должность бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ с окладом ... рублей. (л.д.68)
Данное обстоятельство также подтверждается записью в трудовой книжке истца. ( л.д.62-67)
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, также обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, информировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.
Согласно ст. 146,147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными или иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.
Минимальные размеры повышения оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными или иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений.
Из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8701. Установить работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест следующие компенсации:
сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со статьей 92Трудового кодекса Российской Федерации;
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней;
повышение оплаты труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Определение круга работников, занятых на работах с вредными и иными особыми условиями труда, осуществляется согласно спискам и перечням, утвержденным неотмененными актами законодательства СССР:
Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;
иным спискам и перечням, утвержденным неотмененными актами законодательства СССР и РСФСР.
Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78 «Об утверждении Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда» установлено, что доплаты за условия труда производятся на рабочих местах, на которых выполняются работы, предусмотренные отраслевым перечнем работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, в процентах к тарифной ставке (окладу) в следующих размерах:
на работах с тяжелыми и вредными условиями труда - 4, 8, 12 процентов;
на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда - 16, 20, 24 процента.
Конкретные размеры доплат определяются на основе аттестации рабочих мест и оценки условий труда на них в соответствии с Типовым положением, утвержденным настоящим постановлением.
При последующей рационализации рабочих мест и улучшении условий труда доплаты уменьшаются или отменяются полностью.
Согласно Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда - фактическое состояние условий труда оценивается на рабочих местах, где выполняются работы, предусмотренные отраслевым перечнем работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденным министерством, ведомством по согласованию с ЦК профсоюза.
Оценка фактического состояния условий труда производится на основе данных аттестации рабочих мест или специальных инструментальных замеров уровней факторов производственной среды, которые отражаются в Карте условий труда на рабочем месте.
Из устава ЗАО «Оренбург -GSM» следует что общество осуществляет следующие виды деятельности строительство систем электросвязи, в том числе радиотелефонной связи, предоставление услуг электросвязи, в том числе радиотелефонной, эксплуатация сетей радиосвязи, и другие виды деятельности.
В соответствии с постановлениемЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. N 1115 "О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства" Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов 08.10.1986 года ( № 392/23-9 ) постановил:
1. Утвердить представленный Министерством связи СССР и ЦК профсоюза работников связи Типовой перечень работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда на предприятиях и в организациях связи.
2. Министерству связи СССР разработать на основе Типового перечня работ, утвержденного настоящим постановлением, а также Типовых перечней работ других отраслей народного хозяйства и по согласованию с ЦК профсоюза работников связи утвердить отраслевой перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда.
Предприятия и организации связи на основе отраслевого перечня и аттестации рабочих мест разрабатывают и по согласованию с профсоюзным комитетом утверждают перечни рабочих мест, на которых устанавливаются конкретные размеры доплат рабочим за условия труда.
Указанные перечни рабочих мест включаются в коллективный договор и ежегодно уточняются в связи с проведением мероприятий по рационализации рабочих мест, механизации ручного труда, совершенствованию его организации и условий.
При улучшении условий труда доплаты уменьшаются или отменяются полностью.
Данный типовой перечень работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда на предприятиях и в организациях связи содержит следующие виды данных работ :
1. Монтаж, ремонт и эксплуатационно-техническое обслуживание радиомачт (радиобашен) и антенно-фидерных устройств.
2. Верховые работы по эксплуатационно-техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий связи и радиофикации.
3. Постоянная работа на подземных объектах связи.
4. Спайка кабелей со свинцовыми, полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
5. Обслуживание канализационных сооружений связи.
6. Эксплуатационно-техническое обслуживание теле- и радиопередающих устройств, работающих в диапазоне волн от 1 см до 10 м включительно с частотой от 30 Мгц до 30000 Мгц включительно.
7. Зарядка и ремонт кислотных и щелочных аккумуляторов.
8. Пропитка древесины антисептиками и работа по установке столбов, траверс и приставок, пропитанных антисептиками, вручную.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что должность бухгалтера в ЗАО «Оренбург -GSM» не входит в перечень работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты за условия труда на предприятиях и в организациях связи.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 569 от 31.08.2007 года утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок). Согласно п. п. 1, 2 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
На основании п. 5 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатации. ( п.7)
В судебном заседании установлено, что в ЗАО «Оренбург -GSM»
ДД.ММ.ГГГГ проведена аттестация рабочих мест по условиям труда по адресу: <адрес> в том числе проведена аттестация рабочего места бухгалтера расчетного стола, что подтверждается предоставленной суду картой аттестации №, протоколами (л.д. 71-80)
ДД.ММ.ГГГГ приказом ЗАО «Оренбург -GSM»( с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) создана постоянно - действующая комиссия по аттестации рабочих мест по условиям труда. ( л.д.88-90)
В судебном заседании представитель истца в обоснование исковых требований ссылается на протокол № от ДД.ММ.ГГГГ измерений и оценки условий труда по показателям световой сферы. В данном протоколе указано следующее: наименование аттестующей организации НОУ УМЦ профсоюзов, средство измерения люксметр - пульсметр «Аргус-07», измерения производились в кабинете бухгалтерии ЗАО «Оренбург -GSM».
По результатам измерений установлено:
КЕО, % - класс условий труда 2,
освещенность рабочей поверхности ( общая), лк - класс условий труда 3.1,
освещенность рабочей поверхности ( комб), лк- класс условий труда 2,
коэффициент пульсации, % - класс условий труда 3.1. ( л.д.97)
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 показал суду, что он работал в ЗАО «Оренбург -GSM» инженером по охране труда. Предыдущая аттестация была проведена работодателем в 2004 году. Затем офис ответчика переехал в другие кабинеты в этом же здании, но аттестация рабочих мест не проводилась.
При проведении аттестации рабочих мест в 2009 году он входил в состав комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда. Замеры проводились специалистами НОУ УМЦ профсоюзов примерно с 11 час. до 14 час. На рабочем месте истца имелась настольная лампа. По результатам аттестации рабочее место истца соответствовало классу 3.1 по освещенности, т.е. имелись вредные условия труда по освещенности. Работодателем не были устранены нарушения. После устранения нарушений необходимо было проводить повторную аттестацию рабочих мест.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО9, показал суду, что он работает экспертом физиком ФГУЗ центра гигиены и эпидемиологии Оренбургской области. Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ измерений и оценки условий труда по показателям световой среды следует, что измерения проведены с нарушениями правил проведения измерений, а именно измерения должны проводится одновременно двумя специалистами и двумя приборами, а в протоколе указан только один прибор, в протоколе не указано время проведения измерений, что является очень важным условием. Также в протоколе должны ставиться подписи тех специалистов, кто проводил измерения.
Измерения КЕО проводят одновременно двумя приборами в дневное время суток, при полном покрытии неба облаками.
Измерения освещенности рабочей поверхности (общая) проводят в темное время суток, при включенном искусственном освещении( т.е. должно быть включено только верхнее освещение).
Измерения освещенности рабочей поверхности (комбинированное) проводят также в темное время суток, при включенном искусственном освещении, т.е. должно быть включено верхнее освещение и дополнительное (настольная лампа).
Согласно Руководства Р 2.2.2006-05 «Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» - включает в себя гигиенические критерии оценки факторов рабочей среды, тяжести и напряженности трудового процесса и гигиеническую классификацию условий труда по показателям вредности и опасности. Руководство применяют с целью аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организации.
При выполнении на рабочем месте различных зрительных работ или при расположении рабочего места в нескольких зонах оценка условий труда по показателям искусственного освещения проводится с учетом времени выполнения этих зрительных работ или с учетом времени пребывания в разных зонах работы. При этом вначале определяется класс условий труда с учетом времени воздействия по каждому показателю отдельно, а затем присваивается класс по фактору «искусственное освещение» в соответствии с методикой, изложенной в методических указаниях «Оценка освещения рабочих мест». (п. 5.6.4) Согласно таблице классы условий труда в зависимости от параметров световой среды - класс условий труда 2 допустимый, класс условий труда 3.1 вредный. ( л.д. 165-170)
Общая оценка условий труда по фактору «Освещение» производится с учетом возможности компенсации недостаточности или отсутствия естественного освещения путем создания благоприятных условий искусственного освещения. ( п. 5.6.6)
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №, кабинет бухгалтерии, общая оценка условий труда 3.1 «Освещение»
( л.д.91-93)
Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что оценка условий труда 3.1 «Освещение» получена путем проведения замеров при включенных потолочных светильниках, т.е. без включения дополнительного освещения настольных ламп. При включенном дополнительном освещении (с настольными лампами) класс условий труда -2 допустимый.
Согласно Акта приема передачи документов по договору № на выполнение работ при аттестации рабочих мест по условиям труда
ДД.ММ.ГГГГ ответчику передан пакет документов по результатам проведенной аттестации.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Оренбург -GSM»
« О результатах аттестации рабочих мест по условиям труда» утверждены результаты аттестации рабочих мест по условиям труда предоставленные аттестационной комиссией. Инженеру по охране труда ФИО8 необходимо разработать план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда использовать рекомендации Областного центра охраны труда - НОУ УМЦ профсоюзов. (л.д.239)
Из плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в ЗАО «Оренбург -GSM», утвержденных генеральным директором ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на всех рабочих местах общества запланировано замена потолочных светильников на светильники с пускорегулирующей аппаратурой( ПРА). ( л.д.109-111)
Из пояснений представителя ответчика следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая аттестация рабочих мест по условиям труда. В октябре 2009 года в кабинете бухгалтерии были установлены дополнительно светильники, т.е. до окончания сроков проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, ответчик устранил фактор недостаточного освещения в кабинете бухгалтерии. На момент проведения аттестации рабочих мест офис ЗАО «Оренбург -GSM» располагался по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ офис ответчика располагается по адресу: <адрес> «А».
Из пояснений свидетеля ФИО8 следует, что мероприятий по устранению фактора недостаточного освещения в кабинете бухгалтерии ответчиком не производилось, при этом им не отрицается то обстоятельство, что в 2010 году он длительное время находился на больничном и мог не знать, какие мероприятия работодателем производились в период его болезни.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что общая оценка условий труда по фактору «Освещение» производится для установления класса условий труда на рабочем месте допустимый (2) и вредный (3.1). В случае установления класса условий труда 3.1 вредный на работодателя возлагается обязанность устранения недостаточности освещения, путем создания благоприятных условий искусственного освещения на рабочем месте работника. В данном случае, при комбинированном освещении на рабочем месте истца установлен класс условий труда 2 допустимый, при освещении только потолочных светильников установлен класс условий труда 3 вредный. У суда не имеется оснований не доверять показаниям представителя ответчика о том, что в бухгалтерии были произведены замены потолочных светильников. Представителем истца не представлено доказательств того, что в кабинете истца не производилась замена потолочных светильников. Согласно инвентаризационной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик приобрел светильники ТL ЛВО - 34 D 4 18 в количестве 6 штук на сумму ... рублей, светильники на струбцине в количестве 5 штук.
Учитывая изложенное выше, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсацию за работу во вредных условиях труда, не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда".
Доводы представителя истца о том, что вредные условия труда подтверждаются еще и тем, что истца направили для прохождения периодического медицинского осмотра на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание медицинских услуг, в котором указано, что « периодический осмотр работников занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами со стажем работы в условиях этих факторов более 5 лет», являются несостоятельными, поскольку данное указание в договоре не может являться основанием для признания работника (бухгалтера) занятого на указанных выше работах.
Не своевременное ознакомление (не ознакомление) работника с результатами аттестации, также не является основанием для взыскания компенсации за работу во вредных условиях труда.
При таких обстоятельствах исковые требования истца о взыскании с ответчика компенсации за работу во вредных условиях труда, удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме, в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Учитывая то обстоятельство, что в пользу истца не подлежит взысканию компенсация за работу во вредных условиях труда, то не подлежит взысканию компенсация морального вреда.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. (ст. 88 ГПК РФ)
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами,
другие признанные судом необходимые расходы.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая изложенное выше с ответчика в пользу истца не подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя, и расходы на оформление доверенности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Букаренко Т.Н. в удовлетворении исковых требований к Закрытому акционерному обществу «Оренбург -GSM» о взыскании суммы, компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Князева О.М.
Полный текст решения изготовлен: ДД.ММ.ГГГГ
Судья: