РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе:
председательствующего судьи Умбетовой Э.Ж..,
с участием представителя ответчика Кожемякиной О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Теткиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Г.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Васильева Г.Б. обратилась в суд с иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, поскольку в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у нее возникло право на досрочную пенсию по старости.
Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. При этом, не включены в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышении квалификации.
Просила суд признать незаконным решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в части невключения в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Васильева Г.Б. не присутствовала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Представила заявление, в котором исковые требования дополнила, просила признать решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № частично незаконным. Обязать ответчика включить в льготный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышении квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности врача-педиатра участкового в детской поликлиники № Муниципальной городской клинической больницы №. Обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Представитель ответчика Кожемякина О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседание исковые требования не признала, просила отказать. Пояснила, что в соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в УПФ РФ. В период обучения на курсах повышения квалификации не осуществляется работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение. Пунктом 5 Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Период нахождения на курсах повышения квалификации данным пунктом не предусмотрен.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ Васильевой Г.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В стаж Васильевой Г.Б. дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитаны периоды нахождения на курсах повышении квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ № стаж Васильевой Г.Б., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 29 лет 05 месяцев 20 дней.
В материалы дела представлена справка МУЗ «..." ... №-кд от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Васильева Г.Б. работала в поликлинике № в должности участковый врач педиатр с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку на период д/о; в поликлинике № в должности участковый врач-педиатр с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-кд от ДД.ММ.ГГГГ) на 1 ставку постоянно (данные подтверждаются трудовой книжкой серии ЕТ- I № от ДД.ММ.ГГГГ)
В этой же справке указано, что за указанные периоды работы Васильевой Г.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно представленной в материалы дела справки Муниципальной городской клинической больницы № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, Васильева Г.Б. работает в Муниципальной городской клинической больнице № детская поликлиника № в должности врача педиатра участкового с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); продолжает работать по настоящее время (данные подтверждаются трудовой книжкой серии № от ДД.ММ.ГГГГ).
За указанный период работы имел место период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) - курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработанной платы.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место (должность) и средняя заработанная плата.
Данное положение содержалось и в ст.112 КЗоТ РСФСР.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработанной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, требования Васильевой Г.Б. о зачете в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение начальника УПФ РФ в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не соответствует закону, а указанные периоды подлежат включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В отношении заявленного истцом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача педиатра участкового в детской поликлинике № Муниципального городской клинической больницы № суд приходит к следующему.
Как следует из трудовой книжки, Васильева Г.Б. ДД.ММ.ГГГГ принята врачом-педиатром участковым детской поликлиники № на время декретного отпуска основного работника, ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом педиатром постоянно. Работает по настоящее время.
Согласно справке, уточняющей особый характер труда № от ДД.ММ.ГГГГ, работа Васильевой Г.В. в качестве врача педиатра в детской поликлинике № дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы, подлежащих исключению из специального стажа не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих осуществление ею лечебной деятельности, в связи с чем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должен быть включен в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В части исковых требований Васильевой Г.Б. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на нее суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов пенсионного дела следует, что Васильева Г.Б. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» впервые обратилась в УПФ РФ в г.Оренбурге ДД.ММ.ГГГГ.
При суммировании стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, установленного судом - всего 06 месяцев 10 дней, и засчитанного УПФ РФ в г.Оренбурге решением от ДД.ММ.ГГГГ - 29 лет 05 месяцев 20 дней, общий специальный стаж Васильевой Г.Б. составляет 30 лет.
Поскольку на дату обращения Васильевой Г.Б. в УПФ РФ в г. Оренбурге за назначением досрочной трудовой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ.) у нее отсутствовал требуемый стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а требуемый стаж, в 30 лет, был выработан только ДД.ММ.ГГГГ, то при таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика назначить Васильевой Г.Б. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента наступления права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж Васильевой Г.Б. периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить Васильевой Г.Б. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-педиатр участковый детской поликлиники № Муниципальной городской клинической больницы №.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись.
...
...