Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 марта 2011 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга
В составе председательствующего судьи Месяца О.К.,
при секретаре Лексиковой Е.А.,
с участием представителя истца Латаевой В.В., представителя ответчика Администрации г.Оренбурга Крючковой С.М., представителя ответчика Литовченко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области к Администрации г. Оренбурга, Демину Г.Г. о признании недействительным, постановления администрации МО «город Оренбург» от ... в части признания Демина Г.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л :
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области обратился в суд к Администрации г. Оренбурга, Демину ... о признании недействительным, постановления администрации МО «город Оренбург» от ... в части признания Демина Г.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий, указав, что Постановлением администрации МО «город Оренбург» от ... Демин Г.Г. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет в качестве нуждающегося в получении жилья по основаниям пп. 1 п. 1 ст. 51 ЖК РФ. Администрация г. Оренбурга обратилась в Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области с ходатайством о предоставлении ему социальной выплаты на приобретение жилья.
Данное постановление администрации МО «город Оренбург» является необоснованным, незаконным и порождающим для министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства правовые последствия, в случае выдачи социальной выплаты, в виде ответственности за не целевое использование средств федерального бюджета (социальных выплат) на приобретение жилья ветеранам (инвалидам ВОВ).
Считают действия администрации МО «город Оренбург» по постановке Демина Г.Г. на учет нуждающегося в жилье не законными и необоснованными по следующим основаниям.
Демин Г.Г. зарегистрирован и проживает по адресу ... в квартире общей площадью ... принадлежащей на праве собственности по 1\3 доле Ермолаевой О.Г. - его дочери, Литовченко Е.В. - внучке, Ермолаеву А.В. - внуку. В квартире зарегистрировано 4 человека: Демин Г.Г., Демина Е.И. - жена, Ермолаева О.Г. - дочь, Литовченко Е.В. - внучка.
За Ермолаевой О.Г., его дочерью, зарегистрирована на праве собственности однокомнатная квартира по адресу: ..., общей площадью ...
В соответствии с нормами Семейного кодекса РФ ст. 31 Жилищного кодекса РФ Демин Г.Г. является членом семьи своей дочери. В соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ Демин Г.Г. учетной нормой площади жилья 13,5 кв.м. на 1 человека по г. Оренбургу обеспечен.
Просили Постановление администрации МО «город Оренбург» от ... в части признания Демина Г.Г., нуждающимся в улучшении жилищных условий признать недействительным.
В судебном заседании представитель истца Латаева В.В., действующая по доверенности, уточнила исковые требования, просила признать Демина Г.Г. не приобретшей право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации города Оренбурга. Приложение к Постановлению администрации МО «город Оренбург» от ... в части признания Демина Г.Г., нуждающимся в улучшении жилищных условий признать недействительным. Обязать администрацию города Оренбурга снять Демина Г.Г. с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель Администрации г. Оренбурга Крючкова С.М., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчика Литовченко Е.В., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения искового заявления.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьями 51,52 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ, Закона Оренбургской области от. 23.11.2005 № 2733/489-Ш-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» принимаются граждане, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания либо обеспеченные общей площадью жилого помещения по месту жительства (регистрация по месту жительства) менее учетной нормы (для города Оренбурга - 13,5 кв.м общей площади на 1 человека).
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии со ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно c данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а так же дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В соответствии с нормами Семейного кодекса РФ, ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи относятся проживающие совместно супруг (супруга), родители и дети.
Из протокола ... заседания комиссии по жилищным вопросам при Главе города Оренбурга от ... Демин Г.Г. инвалид Великой Отечественной войны с составом семьи 2 человека принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Согласно Справке ЗАО «Оренбургская техинформкомпания» от 18.03.2011г. Ермолаева Г.Г. - основной квартиросъемщик, Демин Г.Г. - отец, Демина Е.И., Литовченко Е.В. - дочь, Литовченко А.А. - внучка зарегистрированы по адресу: ...
Из Справки ГУП ОЦИОН от 19.02.2010г. следует, что за Ермолаевой (Деминой) Г.Г. зарегистрирована квартира ... на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 29.01.1993г. № 2-2591. Квартира двухкомнатная общей площадью ... жилой ...
Между тем, судом так же установлено, что 12.02.2010г., между администрацией г.Оренбурга и Ермолаевой О.Г., Литовченко (Ермолаевой) Е.В., Ермолаевым А.В. заключено соглашение об изменении договора от 29.01.1993г. о передаче данной квартиры в единоличную собственность. При этом определено по 1/3 доли в праве собственности за каждым Ермолаевой О.Г., Литовченко (Ермолаевой) Е.В., Ермолаевым А.В.
Судом установлено, что за Ермолаевой О.Г. его дочерью зарегистрирована так же на праве собственности однокомнатная квартира по адресу: ... общей площадью .... Между тем, в данной квартире зарегистрирован так же муж Ермолаевой О.Г. - Ермолаев В.А.
В соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ Демин Г.Г. учетной нормой площади жилья - 13,5 кв.м. на 1 человека по городу Оренбургу обеспечен.
Таким образом, общая площадь обеих квартир составляет 53,1 +35,9 = 89 кв.м. При составе семьи 7 человек, состоящей из 6-ти зарегистрированных в них человек и одного незарегистрированного, но проживающего в квартире и являющегося участником общей долевой собственности - Ермолаева А.В., норма учетной площади на каждого из них составит 89 /7 =12,7 кв.м., что менее установленной по г.Оренбургу.
При таких обстоятельствах, суд полагает что Демин Г.Г. обоснованно принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения исковых требований Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области к администрации г. Оренбурга, Демину Г.Г. о признании Демина Г.Г. неприобретшим право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, признании недействительным постановления администрации МО «город Оренбург» от ... в части признания Демина Г.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий и снятии его с учета - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форм.
Судья: подпись
Копия верна, в окончательной форме
решение принято ...., судья: