об оспаривании постановления



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2011 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

с участием представителя заявителя Назаровой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации г. Оренбурга об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Оренбургской области о взыскании исполнительного сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Оренбурга обратилась в суд с заявлением об оспаривании судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Оренбургской области о взыскании исполнительного сбора, указав, что Постановлением о взыскании исполнительного сбора ... на администрацию города наложена обязанность по оплате исполнительского сбора в размере ....

В постановлении судебный пристав-исполнитель ссылается на то, что администрация города доказательств уважительности причин неисполнения не представила, однако этот довод опровергает следующее.

В адрес администрации города ... поступило обращение (исх. ...) судебного пристава-исполнителя О.А. Гредасовой с просьбой сообщить, на какой стадии находится исполнение требований по формированию земельного участка для целей предоставления его в первоочередном порядке Мурадову К.А. Сообщением от ... МАУ «Архитектура и градостроительство» информировало, что работы по формированию земельного участка временно приостановлены, в связи с выявленным фактом самовольного строительства и захвата земельного участка.

Актом обследования от ... установлено, что на земельном участке, примерной площадью 460 кв.м расположена часть (12 х 13 м) самовольного строения. Застройщиками являются Кошецян Д.А. и Жильникова СВ., данное обстоятельство явилось непредвиденным.

Администрация города, как лицо, уполномоченное- в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», Законом Оренбургской области «О местном самоуправлении», Уставом города Оренбурга, регулировать планировку и застройку поселения, выдавать разрешение на строительство обратилось в суд с иском о сносе самовольного строения. Заявление было подано ... в суд Ленинского района города Оренбурга, что свидетельствует о должной степени заботливости и осмотрительности, с которой действовала администрация города для целей надлежащего исполнения.

Мурадов К.А. обратился с заявлением от ... о подготовке проекта правового акта о формировании границ земельного участка, одновременно ответчиками было представлено заключение о кадастровой ошибке и подготовлена корректировка градостроительного плана. В связи с изложенным, работы по формированию земельного участка были возобновлены и ... Постановлением администрации города ... участок был сформирован.

Таким образом, администрация города Оренбурга за истекший период не бездействовала. Постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено уже после фактического исполнения требований судебного решения. Считают, что причины объективной невозможности ранее исполнить требования исполнительного производства ... следует признать уважительными.

Просили отменить постановление о взыскании исполнительного сбора ...

В судебном заседании представитель заявителя Назарова М.Ю., действующая по доверенности, заявление поддержала, просила его удовлетворить.

В судебное заседание заинтересованное лицо не явилось, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Постановлением Конституционного суда РФ от 30.07.2001 № 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества "Разрез "Изыхский" в пункте 7 разъяснено, что правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Судом установлено, что Постановлением о взыскании исполнительного сбора ... на администрацию города наложена обязанность по оплате исполнительского сбора в размере ....

Из материалов дела следует, что в адрес администрации города ... поступило обращение (исх. ...) судебного пристава-исполнителя О.А. Гредасовой с просьбой сообщить, на какой стадии находится исполнение требований по формированию земельного участка для целей предоставления его в первоочередном порядке Мурадову К.А. Сообщением от ... МАУ «Архитектура и градостроительство» информировало, что работы по формированию земельного участка временно приостановлены, в связи с выявленным фактом самовольного строительства и захвата земельного участка.

Актом обследования от ... установлено, что на земельном участке, примерной площадью 460 кв.м расположена часть (12 х 13 м) самовольного строения. Застройщиками являются Кошецян Д.А. и Жильникова СВ., данное обстоятельство явилось непредвиденным.

Администрация города, как лицо, уполномоченное- в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», Законом Оренбургской области «О местном самоуправлении», Уставом города Оренбурга, регулировать планировку и застройку поселения, выдавать разрешение на строительство обратилось в суд с иском о сносе самовольного строения. Заявление было подано ... в суд Ленинского района города Оренбурга.

Мурадов К.А. обратился с заявлением от ... о подготовке проекта правового акта о формировании границ земельного участка, одновременно ответчиками было представлено заключение о кадастровой ошибке и подготовлена корректировка градостроительного плана. В связи с изложенным, работы по формированию земельного участка были возобновлены и ... Постановлением администрации города ... участок был сформирован.

Суд приходит к выводу, что Постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено уже после фактического исполнения ими требований судебного решения, в связи с чем исковые требования Администрации г. Оренбурга об оспаривании постановления ССП о взыскании исполнительного сбора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Администрации г. Оренбурга об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Оренбургской области - удовлетворить.

Постановление о взыскании исполнительного сбора ... - отменить.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна, в окончательной форме

решение принято ...., судья: