РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2011 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга
В составе председательствующего судьи И.Н. Перовских,
при секретаре Л.П. Гвоздевой,
с участием представителя истца Рухлиной П.М., действующей на основании доверенности от 17.08.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шостак А.А. к Администрации города Оренбурга о признании права собственности жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Шостак А.А. обратился в суд с иском к Администрации города Оренбурга о признании права собственности указав, что им за счет собственных средств возведен жилой дом на предоставленном ему в аренду земельном участке. Проект на строительство согласован специалистом Комитета по градостроительству и архитектуре. В административном порядке оформить на указанный жилой дом право собственности ему не удалось.
Просил признать за ним право собственности на жилой дом литер А, смешанной конструкции, одноэтажный с подвалом и мансардой 2006 года постройки, общей площадью 276,2 кв.м., жилой площадью 95,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца Рухлина П.М., действующая на основании доверенности от 17.08.2010 г., на требованиях, изложенных в исковом заявлении, настаивала, просила удовлетворить.
Истец Шостак А.А. на рассмотрение дела не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика - Администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, считает иск Шостак А.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1 ст. 222 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии с абз.2 п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз.3 п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Согласно п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, должен установить, предпринимало ли лицо, осуществившее постройку меры к получению документов на ввод объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче таких документов.
Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации» от 01.03.2015 г. не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
При рассмотрении дела судом установлено:
Согласно Распоряжения главы г. Оренбурга № от 17.04.2002 г. «Об отводе земельного участка и разрешения строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> Шостаку А.А. предоставлен на условиях договора аренды сроком до 01.07.2005 г. земельный участок площадью 1551,0 кв.м. по адресу: г<адрес> с разрешенным использованием: строительство индивидуального жилого дома. Категория земель: земли поселений.
09.12.2002 г. между Комитетом по управлению имуществом г. Оренбурга, в лице заместителя председателя Комитета Злобиной О.П., действующей от имени администрации г. Оренбурга и Шостак А.А. заключен договор аренды земельного участка №
В материалы дела представлен Акт приема-передачи земельного участка от 09.12.2002 г., а также Дополнительные соглашения к договору аренды земельного участка об изменении размера арендной платы.
Согласно п. 1.1. договора аренды, арендодатель сдал а арендатор принял во временное владение и пользование на условия договора аренды земельный участок, имеющий кадастровый номер №, площадью 1551 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
11.12.2002 г. Администрацией г. Оренбурга Шостак А.А. выдано разрешение на выполнение строительно -монтажных работ по строительству жилого дома.. Проектно-архитектурная документация разработана ОАО «Оренбургстройпроект», заключен Типовой договора о возведении индивидуального жилого дома на праве частной собственности на отведенном земельном участке. Утвержденный проект на строительство дома и план размещения строений на земельном участке, выданный органом по делам строительства и архитектуры является неотъемлемой частью настоящего договора.
Как установлено материалами дела, Шостак А.А. за счет собственных средств возвел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в материалы дела представлены копии квитанций о приобретении строительных материалов.
Строительство жилого дома осуществлено ООО «Уралстрой-плюс», на основании лицензии, выданной Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № от 01.08.2002 г. за счет средств истца.
Согласно справки ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 09.03.2009 г., на земельном участке, площадью 1551 кв.м., по адресу: г<адрес>, учтен жилой дом литер А смешанной конструкции, одноэтажный с подвалом и мансардой 2006 года постройки, общей площадью 276,2 кв.м., жилой площадью 95,8 кв.м. Инвентаризационная стоимость жилого дома составляет Литер А на 03.03.2011 г. составляет ... руб.
01.12.2010 г. истец обратился в УФРС Оренбургской области с заявлением о государственной регистрации договора аренды земельного участка № от 09.12.2002 года и права собственности на созданный объект индивидуального жилищного строительства - указанный выше жилой дом, расположенный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства. 16.12.2010 г. регистрация была приостановлена до 13.01.20011 года и было предложено представить договор аренды, сведения о пролонгации договора аренды земельного участка с 2005 по 2010 год, сведения о публикации о предоставлении земельного участка.
Вместе с тем, пролонгации договора аренды земельного участка не производилось, дополнительными соглашениями устанавливалась арендная плата за очередной год, что подтверждает законность пользования земельным участком и пролонгацию договора аренды.
Из Заключения № Главного государственного санитарного врача по г. Оренбургу по отводу земельного участка под строительство от 26.03.2002 г. следует, что земельный участок в <адрес> пригоден для строительства индивидуального жилого дома Шостак А.А.
Из заключения санитарно - эпидемиологической экспертизы объекта от 14.03.2011 г. следует, что жилой дом Шостак А.А. по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 42-128-4690-88 от 05.08.1988 г. «Санитарные правила содержания территории населенных мест».
Из сообщения ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области Отдела государственного пожарного надзора по г.Оренбургу за № от 14.03.2011 г., следует, что была проведена консультация по вопросу соответствия норм и правил пожарной безопасности объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома ( литер А), расположенного по адресу: <адрес> Противопожарное состояние указанного объекта на момент проведения консультации не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Отдел Государственного пожарного надзора не возражает в узаконении права собственности через суд.
Согласно заключения от 2010 года О соответствии жилого строения литер А по адресу <адрес> строительным нормативам и правилам, выданного ОАО «Стройпроект» общее техническое состояние несущих конструкций обследуемого строения оценивается как работоспособное и удовлетворяет строительным нормативам и правилам. Обследуемые строения обладают необходимой степенью эксплуатации надежности и пригодны к нормальным условиям эксплуатации.Прочность, устойчивость и долговечность конструкций обеспечена. Обследуемое жилое строение литер А не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.
Таким образом, судом установлено, что самовольный жилой дом литер А смешанной конструкции существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не имеет, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Шостак А.А.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шостак А.А. к Администрации города Оренбурга о признании права собственности жилой дом - удовлетворить.
Признать за Шостак А.А. право собственности на жилой дом литер А смешанной конструкции, одноэтажный с подвалом и мансардой, 2006 года постройки, общей площадью 276,2 кв.м., жилой площадью 95,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Оренбурга, в течение 10 дней с момента изготовления решения судом в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2011 года
Судья: И.Н. Перовских