РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2011 года
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе:
председательствующего судьи: Чадова А.А.,
при секретаре: Никиткиной Е.А.,
с участием прокурора Емельяновой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дистанова Р.А. к Центру Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Оренбургской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, выплат при увольнении, премиальных, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Дистанов Р.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что был принят на работу в ... на должность ....
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он уволен в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей – по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Увольнение считает незаконным: в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ не отражена причина увольнения, не указан приказ о выговоре.
Наряду с приказом № в Центре Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России был издан приказ № «О ненадлежащем исполнении служебных обязанностей и наказании виновных», в котором указано на расторжение трудового договора по следующим причинам:
- рассмотрение в суде и признание его виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.292 УК РФ и назначение судом наказания в виде штрафа в размере ... тысяч;
- ссылка на приказ Центра ГИМС от ДД.ММ.ГГГГ № «О грубых нарушениях контроля на водных объектах и наказании виновных», которым ему был объявлен выговор;
- кроме того, работодатель ссылается на якобы допущенные им нарушения Правил аттестации судоводителей на право управление маломерными судами неполным составом экзаменационной комиссии.
Считает содержание приказа не соответствующим действительности, оскорбительным и нарушающим его права и законные интересы, попирающим его честь и достоинство:
Приговор суда был исполнен им незамедлительно, дополнительного наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью судом не выносилось, привлечение к ответственности дважды за одно и то же действие считает неправильным.
Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему был объявлен выговор «за неприбытие в установленное время к выходу в рейд и убытие с рейда, не закончив его» считает незаконным, поскольку он вынесен без учета тяжести совершенного проступка и обстоятельств, при которых он был совершен.
Выводы в приказе о якобы допущенном им нарушении правил аттестации судоводителей неполным составом экзаменационной комиссии считает необоснованными, поскольку документально это ничем не подтверждено, дисциплинарного взыскания по этому поводу к нему не применялось.
Необоснованным считает и указание в приказе не его низкие оценочные показатели, поскольку в судоходный период его не допускали к проведению проверок по устному распоряжению главного государственного инспектора.
Кроме того, работодателем нарушались условия режима рабочего времени, предусмотренные индивидуальным и коллективным трудовыми договорами, в которых указан режим рабочего времени: с 8.00 час. до 17.00 час. Фактически рейды проводились в вечернее время, сверх нормальной продолжительности рабочего времени, в соответствие с приказами о проведении рейдов. Отгулы за сверхурочную работу ему не предоставлялись, денежная компенсация при увольнении за сверхурочную работу не выплачивалась.
Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ ему не была выплачена премия ко Дню спасателя, которая в прошедшем году составила .... По итогам года практически все сотрудники Центра ГИМС получили премию по итогам года в .... Ему премия была выплачена в размере ..., то есть необоснованно лишили части премии в ....
Незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред, оцененный им в ....
Просил суд восстановить его на работе в должности ..., взыскать с Центра государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Оренбургской области в его пользу средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления на работе, оплату за сверхурочную работу в размере ... рублей, выплатить положенные премии в размере ... и пересчитать компенсацию за отпуск, взыскать с ответчика в его пользу моральный вред в сумме ....
В ходе рассмотрения дела истец уточил требования, дополнительно просил суд признать незаконным приказ о привлечении его к дисциплинарной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ, а также уточнил размер взыскиваемых сумм: просил суд взыскать с ответчика заработную плату за сверхурочную работу в сумме ..., заработную плату за время вынужденного прогула в сумме ..., компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме ..., невыплаченные премии в сумме ..., компенсацию морального вреда в сумме ....
В судебном заседании истец Дистанов Р.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика – начальник Центра ГИМС МЧС России по Оренбургской области Некрасов В.И., действующий на основании Положения, возражал в удовлетворении исковых требований в полном объеме, в иске просил отказать.
Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора Емельяновой М.В., полагавшей необходимым в удовлетворении исковых требований о восстановлении на работе Дистанову Р.А. отказать, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
В силу пункта 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Согласно статьи 84-1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.
Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность).
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
Согласно статьи 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
В силу статьи 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Согласно статьи 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
Судом установлено следующее:
В соответствие с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ истец Дистанов Р.А. принят на работу в ... на должность ... на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за неприбытие в установленное время к выходу в рейд и убытие, не закончив его.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен на основании п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ с расторжением трудового договора по инициативе работодателя в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей. С приказом истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на названном приказе.
В соответствие с пунктом 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Возражая в удовлетворении исковых требований Дистанова Р.А. о признании незаконным приказа о привлечении истца к дисциплинарной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал на пропуск Дистановым Р.А. срока для обращения в суд, установленного ст.392 ТК РФ, о применении которого ходатайствовал в письменном заявлении.
В соответствие со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Как следует из оспариваемого приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, истец был ознакомлен с ним ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его роспись в ознакомлении.
Согласно регистрационного штампа, с требованием о признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г.Оренбурга Дистанов Р.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ
Согласно разъяснений Верховного Суда РФ в постановление Пленум от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», заявление о разрешении индивидуального трудового спора подается в районный суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права
В соответствие с п.5 названного постановления, исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.
Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Поскольку истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, о применении которого заявленного ответчиком, и суду не представлено доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших истцу в установленный срок обратиться в суд с заявлением о признании незаконным приказа о наказании № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Дистанова Р.А. о признании незаконным приказа Центра ГИМС МЧС России по Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ
В части доводов истца о незаконности увольнения, суд считает следующее:
Из приказа Центра ГИМС МЧС России по Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки материалов административных правонарушений, составленных государственными инспекторами «Центра ГИМС МЧС России по Оренбургской области» сотрудниками Оренбургской транспортной прокуратуры были выявлены факты служебного подлога, т.е. внесения в официальные документы заведомо ложных сведений ... Дистановым Р.А. по которым в отношение него Оренбургским межрайонным следственным отделом ... было возбуждено уголовное дело.
Приговором Ленинского районного суда г.Оренбурга Дистанов Р.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст... УК РФ.
Кроме того, приказом «Центра ГИМС МЧС России по Оренбургской области» от ДД.ММ.ГГГГ № «О грубых нарушениях контроля на водных объектах и наказании виновных» Дистанову Р.А. был объявлен выговор.
Учитывая неоднократное ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей государственного инспектора инспекторского участка по г.Оренбургу, Центральной, Южной и Северо-западной зоне области Дистановым Р.А., низкие оценочные показатели его деятельности как государственного инспектора по итогам ... годов, а также совершение им при выполнении функций представителя власти по государственному и техническому надзору уголовно-наказуемого деяния – служебного подлога, названным приказом начальник «Центра ГИМС МЧС России по Оренбургской области» расторг трудовой договор с государственным инспектором Дистановым Р.А. на основании пункта 5 части 1 статьи 81 ТК РФ – за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Дистанов Р.А. уволен с должности ... на основании п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ.
Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень должностей государственных инспекторов по маломерным судам и их обязанности, в соответствие с которыми на государственных инспекторов по маломерным судам возлагаются следующие обязанности:
организация в пределах своей компетенции надзора и контроля за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах;
организация контроля за соблюдением правовых актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами, переправами и наплавными мостами;
осуществление в установленном порядке классификации, государственной регистрации, учета, первичного и ежегодного технического освидетельствования и осмотров маломерных судов, присвоения им государственных (бортовых) номеров, выдачи судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда;
осуществление приема экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), аттестации судоводителей и выдачи им удостоверений на право управления маломерным судном;
осуществление ведения единого реестра зарегистрированных маломерных судов и государственного учета выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании;
участие в формировании соответствующих технических регламентов и технических требований, а также в разработке правил классификации маломерных судов;
установление в зависимости от конструкции судна и внесение в судовой билет обязательных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой маломерное судно может плавать, осадке, минимальному надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием;
установление с учетом местных условий дополнительных ограничений в режимах пользования поднадзорными судами по мощности и количеству двигателей, площади парусов и скоростям движения;
проведение в установленном порядке регулярных проверок маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ;
осуществление учета аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на воде;
осуществление учета, ежегодного технического освидетельствования баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей, переправ и наплавных мостов, выдачи разрешений на эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, переправ и наплавных мостов, а также разрешений на пользование пляжами;
участие в поиске и спасании людей на водных объектах;
участие в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
проведение разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения аварийности маломерных судов и снижения травматизма людей на водных объектах;
осуществление в установленном порядке производства по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
представление в соответствии с законодательством Российской Федерации сведений в налоговые органы о зарегистрированных, снятых с учета и состоящих на учете маломерных судах и лицах, на которых зарегистрированы эти суда.
Перечнем должностных лиц Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденным Приказом МЧС РФ от 5 мая 2005г. №380, в структурных подразделениях центров Государственной инспекции по маломерным судам по субъектам Российской Федерации правом составлять протоколы об административных правонарушениях наделены: старшие государственные инспекторы по маломерным судам; государственные инспекторы по маломерным судам.В соответствие с должностной инструкцией ... имеет право: запрещать в установленном порядке эксплуатацию маломерных судов, а также помещать их на стоянку и хранение; останавливать при необходимости маломерные суда, проверять у судоводителей удостоверение на право управления маломерными судами и регистрационные документы на судно; отстранять от управления судами лиц, находящихся в состоянии опьянения, а также лиц, не имеющих удостоверения на право управления маломерными судами или грубо нарушившими правила пользования этими судами; составлять протоколы об административных правонарушениях, применять в пределах своей компетенции административные наказания к должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение.
Согласно раздела 5 инструкции, ... участка по г.Оренбургу несет ответственность за: ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией; правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности; нарушение регламента служебного времени, организацию работы по укреплению законности и дисциплины; соблюдение требований законодательства при исполнении служебных обязанностей; соблюдение установленного порядка по осуществлению контроля на водных объектах и береговой полосе общего пользования, по укреплению правопорядка, обеспечению безопасности плавания маломерных судов, охране жизни и здоровью людей; ненадлежащее исполнение своих обязанностей и использование предоставленных прав; объективность и достоверность материалов проводимых проверок, согласно плана контрольно-надзорной деятельности и оформляемых при этом документов по административным правонарушениям со стороны граждан и юридических лиц.
Как следует из приговора Ленинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ, Дистановым Р.А. трижды был совершен служебный подлог, т.е. внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, а именно: являясь должностным лицом – ..., осуществляя функции представителя власти по государственному и техническому надзору за выполнением физическими и юридическими лицами установленных требований по пользованию маломерными судами, незаконно воспользовавшись предоставленными ему правами и обязанностями, предусмотренными пунктом 29 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за пользование маломерными судами и базами для их стоянок, утвержденного приказом МЧС России от 19.05.2009 года № 305, пунктами 2, 16 раздела III, разделом IV его должностной инструкции государственного инспектора по маломерным судам, утвержденной 18.03.2008 года начальником Центра ГИМС МЧС России по Оренбургской области, главой IV Положения о Центре Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области, в соответствие с которыми он полномочен проверять у судоводителя удостоверение на право управления маломерными судами и регистрационные документы на суда, осуществлять в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, применять в пределах своей компетенции административные наказания к должностным лицам и гражданам, совершившим административные правонарушения, составлять протоколы об административных правонарушениях, в рамках, предоставленных государственному учреждению, в котором он проходит службу, полномочий ст.23.40 КоАП РФ по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.11.8-11.13 КоАП РФ, и неся ответственность в соответствие с разделом V его должностной инструкции за соблюдение требований законодательства при исполнении служебных обязанностей и использования предоставленных прав, действуя умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании создать видимость высоких показателей в своей служебной деятельности по выявлению административных правонарушений и избежать нареканий со стороны руководства за низкие показатели в работе по выявлению нарушений при осуществлении им государственного надзора, совершил служебные подлоги ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, составив протоколы об административном правонарушении о якобы выявленных им фактах управления несуществующими лицами, а также не имевшим в действительности фактам управления гражданами маломерными судами без судового билета и судами, не прошедшими государственный технический осмотр, на основании которых вынес постановления об административных правонарушениях, после чего, создавая видимость законности вынесенных постановлений оплатил назначенные наказания в виде штрафа.
Приговором Ленинского районного суда г.Оренбурга, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Дистанов Р.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.... УК РФ с назначением наказания окончательно в виде штрафа в размере ... рублей.
В силу ч.4 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, факт неисполнения истцом без уважительных причин трудовых обязанностей установлен приговором суда и, в силу ст.61 ГПК РФ, не требует дальнейшего доказывания.
Из объяснений Дистанова Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступления им совершены с целью создания видимости высоких показателей его служебной деятельности.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что у ответчика имелись основания для привлечения Дистанова Р.А. к дисциплинарной ответственности, предусмотренной ст.192 ТК РФ, и, принимая во внимание наличие ранее примененного дисциплинарного взыскания по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, не снятого и не погашенного к моменту повторного привлечения истца к дисциплинарной ответственности, суд приходит к выводу о законности примененного к истцу дисциплинарного взыскания в виде увольнения на основании п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ.
При этом судом отклоняется довод истца о пропуске ответчиком срока для привлечения его к дисциплинарной ответственности, установленного ст.193 ТК РФ, поскольку, как следует из представленной в материалы дела копии приговора, приговор Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поступил ответчику лишь ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп о регистрации входящей корреспонденции, а совершение проступка было выявлено по результатам проверки деятельности Центра ГИМС Оренбургской транспортной прокуратурой и установленный ст.193 ТК РФ двухлетний срок привлечения истца к дисциплинарной ответственности к моменту его увольнения не истек.
Поскольку при вынесении приказа о привлечении истца к дисциплинарной ответственности нарушений трудового законодательства в действиях ответчика судом не установлено, в удовлетворении исковых требований Дистанова Р.А. о восстановлении на работе следует отказать.
С учетом того, что в удовлетворении исковых требований о восстановлении на работе истцу отказано, не подлежит удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика среднего заработка за время вынужденного прогула.
Между тем, требование Дистанова Р.А. о взыскании с ответчика оплаты за сверхурочную работу суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего:
Приказом Центра ГИМС МЧС Росси по Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ введен регламент служебного времени, которым для работников Центра ГИМС МЧС Росси по Оренбургской области установлена пятидневная рабочая неделя, продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями. Началом ежедневной работы установлено 08.00 час., окончанием – 17.00 час. с обеденным перерывом с 12.00 час. до 12.45 час. В пятницу окончание рабочего дня установлено в 15.45 час, накануне праздничных и выходных дней продолжительность работ сокращается на 1 час.
Пунктом 3 Приказа установлено, что для отдельных категорий работников начальник Центра ГИМС МЧС России по Оренбургской области может установить ненормированный рабочий день или сменный режим работы.
Аналогичный режим работы установлен и разделом 3 Коллективного договора Центра ГИМС МЧС Росси по Оренбургской области.
Трудовым договором № с истцом также установлен режим рабочего времени с 08.00 час. до 17.00 час. Каких-либо особенностей режима рабочего времени в отношение истца не установлено, доказательств установления иного режима рабочего времени Дистанова Р.А. суду не представлено.
Как следует из представленных в материалы дела приказов о проведении рейдов (патрулировании) государственных инспекторов Центра ГИМС МЧС России по Оренбургской области, истец в соответствие с утвержденным графиком рейдов (патрулирования) находился в рейдах ДД.ММ.ГГГГ в период с 16.00 час. до 20.00 час. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в период с 16.00 час. до 20.00 час. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в период с 18.00 час. до 22.00 час. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в период с 18.00 час. до 22.00 час. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в период с 14.00 час. до 22.00 час. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в период с 17.00 час. до 22.00 час. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в период с 17.00 час. до 22.00 час. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в период с 17.00 час. до 22.00 час. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в период с 16.00 час. до 21.00 час. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в период с 12.00 час. до 21.00 час. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в период с 17.00 час. до 21.00 час. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в период с 17.00 час. до 21.00 час. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в период с 12.00 час. до 20.00 час. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в период с 13.00 час. до 20.00 час. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ст.99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
В силу ст.152 ТК РФ, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Аналогичная обязанность работодателя установлена разделом 4 Коллективного договора, в соответствие с п.4.6 которого работодатель обязуется оплачивать работу в сверхурочное время за первые два часа в полуторном, а в последующие часы – в двойном размере.
По имеющимся в материалах дела приказам установлено, что сверхурочная работа истца составила ... часа, в том числе ... часов, подлежащих оплате в полуторном размере и ... часов сверхурочной работы, подлежащей оплате в двойном размере.
Как следует из представленной ответчиком справке о начисленных и выплаченных истцу суммах, выплата истцу заработной платы в ... года осуществлялась без учета сверхурочной работы истца.
Указанное подтвердил также и ответчик в судебном заседании. Признание указанного обстоятельства принято судом в порядке ст.68 ГПК РФ.
Средний часовой заработок, по расчетам истца составил ... руб./час. Указанное не оспаривалось ответчиком и подтверждено его справкой № от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит заработная плата за сверхурочную работу в порядке ст.152 ТК РФ в размере .... (... а с учетом подлежащего удержанию налога на доходы физически лиц в размере 13 % выплате истцу подлежит ....
При этом судом отклоняется довод ответчика о том, что в табелях учета рабочего времени отсутствуют сведения о работе истца в указанные периоды сверх нормальной продолжительности рабочего времени, поскольку в соответствие со ст.91 ТК РФ ведение учета рабочего времени является обязанностью работодателя. Доказательств того, что истцом не выполнялись обязанности, возложенные на него приказами о проведении рейдов (патрулирования) и не выполнялась работа в установленное данными приказами время, суду не представлено. Необоснованным суд находит и довод ответчика о том, что за работу ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен день отдыха, поскольку приказа о предоставлении дополнительного дня отдыха за работу ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено, а в имеющемся в материалах дела табеле учета рабочего времени истца период с 16 по ДД.ММ.ГГГГ отмечен как полный рабочий день.
В удовлетворении исковых требований о взыскании премии к профессиональному празднику, а также премии по итогам года суд считает необходимым отказать в силу следующего:
Как следует из приказа начальника Центра ГИМС МЧС России по Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах работы за 2010 год и поощрении работников», единовременное поощрение (разовая премия) Дистанову Р.А. не выплачивалась.
В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ о поощрении личного состава в честь 20-летия образования МЧС России Дистанов Р.А. также не поименован.
Разделом 5 Коллективного договора предусмотрены следующие формы материального стимулирования работников:
- премирование работников в соответствие с личным вкладом в общие результаты работы (квартальные, разовые премии);
- единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года.
Пунктом 5.1. Коллективного договора предусмотрено, что решение о выплате и размере квартальной премии принимает руководитель организации. Выплата премии осуществляется по итогам работы за определенный период (квартал, иной период текущего года). Конкретные размеры премии работников определяются в соответствие с личным вкладом каждого работника в выполнение задач, стоящих перед учреждением.
В соответствие с подпунктом 4 пункта 5.4 Коллективного договора, работники лишаются премии полностью или частично за:
- наличие дисциплинарного взыскания;
- нарушение трудовой дисциплины, а также за
отсутствие, в том числе:
- своевременности выполнения должностных обязанностей;
- ответственности за результаты работы.
Полное или частичное премирование производится на основании приказа начальника Центра ГИМС МЧС России по Оренбургской области.
Размер премии каждому работнику определяется начальником Центра ШИМС на основании письменных ходатайств начальника Отдела ГИМС ГУ МЧС России по Оренбургской области, руководителей участков и групп. Выплата единовременного вознаграждения по итогам работы за год работникам производится при наличии денежных средств на эти цели.
Таким образом, выплата премий осуществляется решением руководителя при наличии денежных средств на эти цели, в соответствие с личным вкладом каждого работника и при отсутствии дисциплинарных взысканий.
Учитывая, что премирование работников Центра ГИМС МЧС России является усмотрением руководителя Центра ГИМС и принимая во внимание наличие у истца не снятого дисциплинарного взыскания, суд не находит оснований для удовлетворения требований Дистанова Р.А. о взыскании с ответчика премии в размере ....
Требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, суд находит подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего:
Оспаривая размер начисленной истцу компенсации за неиспользованный отпуск, Дистанов Р.А. указал на то, что ответчиком при расчете среднего дневного заработка не учтены подлежащие выплате премии по итогам года и премия к профессиональному празднику, а также причитающаяся ему заработная плата за сверхурочную работу.
Согласно ст.127 ТК РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Из представленного в материалы дела рапорта главного бухгалтера Центра ГИМС МЧС России по Оренбургской области следует, что при увольнении истцу выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в сумме ... (с учетом удержанного налога на доходы физических лиц к выплате на руки подлежало ....) за ... неиспользованных дней отпуска, которые были выплачены истцу вместе с заработной платой платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст.139 ТК РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.
В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.
Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Согласно пункту 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007г.№922) для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся:
а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;
л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате).
Согласно пункта 10 Положения средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4).
В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.
Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.
Судом проверен расчет компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, предоставленный ответчиком, признан неверным в силу того, что в расчете не указаны причитающиеся истцу суммы оплаты за сверхурочную работу.
Расчет компенсации за неиспользованный отпуск, произведенный истцом, судом также признан ошибочным, поскольку для целей исчисления среднего дневного заработка в соответствие с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007г.№922), применяется расчетный период, равный 12 месяцам, предшествующих периоду, с которым связано исчисление среднего заработка (п.4 Положения), то есть с декабря 2009 г. по ноябрь 2010 г.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, за расчетный период истцу начислено .... Включению в указанную сумму подлежат также и выплаты за сверхурочную работу в соответствие со ст.152 ТК РФ. Общая сумма начислений за расчетный период, таким образом, должна составить .... (....+....)
Судом самостоятельно произведен расчет среднего дневного заработка в соответствие с Положение, который составил .... (..../.../...4).
Таким образом, компенсация за неиспользованный отпуск за ... день отпуска должна была составить .... (.......), а к выплате истцу на руки с учетом подлежащего удержанию налога на доходы физических лиц подлежало .... Фактически истцу выплачена компенсация в размере ...., что подтверждается справкой-расчетом, предоставленной ответчиком и платежными поручениями о перечислении истцу заработной платы и суммы компенсации за неиспользованный отпуск.
Разница, подлежащая взысканию в пользу истца, таким образом, составила ....
Согласно статьи 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Принимая во внимание, что требования истца о взыскания заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении суд находит обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, учитывая, что ответчиком до настоящего времени не произведен окончательный расчет с истцом, исходя из принципа разумности и справедливости, суд находит требования истицы о компенсации морального вреда подлежащими частичному удовлетворению в размере ....
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дистанова Р.А. – удовлетворить частично.
Взыскать с Центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Оренбургской области в пользу Дистанова Р.А. не выплаченную при увольнении заработную плату в размере ..., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере ..., в счет компенсации морального вреда – ..., а всего – ....
В удовлетворении остальной части исковых требований Дистанова Р.А. к Центру Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Оренбургской области – отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья: подпись