РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2011 года
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Чадова А.А.,
при секретаре Никиткиной Е.А.,
с участием: истца Черномырдина А.И.,
представителя ответчика Федотовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черномырдина А.И. к Управлению внутренних дел по Оренбургской области о взыскании единовременного пособия при увольнении.
УСТАНОВИЛ:
Черномырдин А.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению внутренних дел по Оренбургской области о взыскании единовременного пособия при увольнении, указав, что Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Начальника УВД г.Оренбурга он был принят на службу в ..., где проходил службу до ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГг.он был уволен. В его трудовой книжке имеется запись сделанная в отделе кадров УВД <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Данный стаж работы также подтвержден послужным списком. В органах внутренних дел прослужил непрерывно ... лет ... месяца ... дня.
В адрес Начальника ОВД по МО «...» Оренбургской области была направлена справка, от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ему выплачено единовременное пособие в размере ... месячных окладов денежного содержания в сумме ... рублей.
Он обратился с письменным заявлением на имя нач. УВД <адрес> ФИО4, на что ему был дан письменный ответ, что стаж стажера не входит выслугу лет для выплаты единовременного пособия, с чем он не согласен, поскольку они противоречат абз. 3 п.1 Постановления СМ РФ от 22 сентября 1993 года № 941.
Считает, что ему должна быть начислена единовременная компенсация за период службы ... лет.
Просил суд определить ему, срок выслуги лет для назначения единовременного пособия при увольнении ... лет ... месяца ... дня. Взыскать с ответчика единовременное пособие при увольнении в размере ... рублей.
Истец Черномырдин А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика УВД по Оренбургской области Федотова Е.И., действующая на основании доверенности, возражала, против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Настаивала на доводах изложенных в отзыве.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. «б» п.17 Постановления Совета Министров-правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации" (с изменениями от, 15 февраля 2011 г.)», лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, - в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов.Согласно абз. 4 п.1 п. Постановления Совета Министров-правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941, в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются:
служба в милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел, Государственной противопожарной службе (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров).
Согласно ст. 12. Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-I) (с изменениями от 24 декабря 1993 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа 2004 г., 1 апреля 2005 г., 2 марта, 1 декабря 2007 г., 25 декабря 2008 г., 24 июля 2009 г., 22 июля 2010 г., 7 февраля 2011 г.), испытательный срок для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажером на соответствующую должность без присвоения ему специального звания. Для лиц, впервые принимаемых на службу в полицию, испытательный срок обязателен.Во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта.
На время испытательного срока на стажера распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, а также статей 53 и 55 настоящего Положения.
Судом установлено, что Черномырдин А.И. работал начальником отделения участковых уполномоченных милиции отдела внутренних дел по муниципальному образованию <адрес>.
Согласно выписке из приказа УВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Черномырдин А.И. был уволен в соответствии с Законом РФ «О милиции». Выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составила ... лет ... месяца ... дня, общий трудовой стаж – ... лет ... месяцев ... дней.
Из справки Финансово-экономического отдела УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что Черномырдин А.И. получает пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941 и ему выплачено единовременное пособие при увольнении в размере ... месячных окладов денежного содержания в суме ... рублей.
Из расчета, составленного на основании личного дела Черномырдина А.И., следует, что выслуга лет составила ... лет ... месяца ... дня, общий трудовой стаж – ... лет ... месяцев ... дней.
Ответом Управления Внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Черномырдину А.И. разъяснено, что в выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении периоды работы в должностях стажеров не засчитываются, в соответствии с п.17 Постановления Совета Министров Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации" и ст. 1,12 Положения о службе в органах внутренних дел РФ.Между тем, в соответствие с п. «б» п.17 Постановления Правительства от 22.09.1993 г. № 941 установлено, что единовременное пособие увольняемым со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы выплачивается за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения. В выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы и службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, указанные в пункте 1 настоящего постановления.
Таким образом, для исчисления выслуги в целях определения права на единовременное пособие увольняемым, установлен тот же порядок, что и для исчисления выслуги лет для назначения пенсии: а пунктом 1 названного постановления, определено, что в выслугу лет, наряду со службой в милиции в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава, засчитывается служба и в должностях стажеров.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при расчете выслуги лет для выплаты единовременного пособия при увольнении должна быть учтена и служба в должности стажера.Согласно материалам дела выслуга истца с учетом службы в должности стажера составила ... лет ... месяца ... дня, поэтому единовременное пособие ему должно быть выплачено в размере 15 месячных окладов в соответствие с п.17 постановления Правительства №.В соответствие с п.2 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № денежное довольствие сотрудников включает в себя: оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания.Согласно представленной в материалы дела справки ОВД по муниципальному образованию <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, оклад по должности истца составлял ..., оклад по званию – ..., что в совокупности составляло – .... Таким образом, ... окладов денежного содержания истца, дополнительно причитающихся Черномырдину А.И. в связи с наличием у него выслуги в ... полных лет, составляют ..., что соответствует расчетам, представленным истцом.
Сумма недоплаченного единовременного пособия составляет ... рублей.
Суд не соглашается с доводом представителя ответчика изложенного в отзыве, поскольку для лиц, поскольку эти доводы противоречат вышеуказанному Постановлению Правительства РФ, устанавливающему порядок выплаты единовременного пособия при увольнении со службы.
Таким образом, суд считает, что исковые требования Черномырдина А.И. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Черномырдина А.И. – удовлетворить.
Определить Черномырдину А.И. срок выслуги для назначения единовременного пособия при увольнении ... лет ... месяца ... дня.
Взыскать с Управления внутренних дел по Оренбургской области в пользу Черномырдина А.И. единовременное пособие при увольнении в размере ....
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья: подпись