решение по иску о признании незаконным решения амдинистрации г. Оренбурга об исключении из льготной очереди на получение жилья



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург                        14 апреля 2011 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Нуждина А.В.,

с участием: представителя истца Лезиной В.И., представителя ответчика Крюковой С.М.,

при секретаре Щеголеве Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сиднева А.Н. к администрации г. Оренбурга о признании недействительным постановления администрации г. Оренбурга и признании права на жилье,

УСТАНОВИЛ:

Сиднев А.Н. обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что он с 1992 года проживает в двухкомнатной квартире общей площадью .... и жилой площадью ... расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира была передана в собственность истцу и его супруге, по 1/2 доле каждому. В квартире постоянно проживали Сиднев А.Н., его супруга ФИО5 и внучка ФИО6

С 1991 года Сиднев А.Н. состоял на учете в Управлении жилищной политики администрации г. Оренбурга как нуждающийся в жилом помещении.

После смерти супруги ДД.ММ.ГГГГ в квартире стали проживать истец и его внучка.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации г. Оренбурга за Сиднев А.Н. был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Истец просил суд признать незаконным указанное постановление в части исключения его из списка, нуждающихся в жилом помещении, обязать ответчика восстановить его в списке и признать за ним право на получение жилого помещения в порядке очередности.

Истец Сиднев А.Н., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Лезина В.И., действующая на основании ордера, поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Крюкова С.М., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований Сиднева А.Н. отказать.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей истца и ответчика, определил рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации и жилищного фонда субъекта Российской Федерации, муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, а также категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

Положения ст. 51 Жилищного кодекса РФ устанавливают, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

При этом учетной нормой жилого помещения (далее - учетная норма) согласно ч. 4 ст. 50 Жилищного кодекса РФ является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Распоряжением Главы администрации Оренбургской области N 222-р и Председателя Федерации независимых профсоюзов Оренбургской области N 38 от 10.03.1992 года были утверждены "Временные правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Оренбургской области", согласно п. 7.1 которых нуждающимися в улучшении жилищных условий, признавались граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью менее 9 кв. м на одного члена семьи.

Судом установлено:

Как следует из выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии по контролю и распределением жилья при Центральном райисполкоме, Сиднев А.Н., проживающей по адресу: <адрес>, был поставлен на учет на получение квартиры по списку лиц, принимавших участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в составе семьи из 6 человек, на основании п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР и Постановления Совета Министров СССР №325 от 31.03.1990 года. Решение исполкома райсовета от ДД.ММ.ГГГГ.

То есть учетная норма жилой площади на ДД.ММ.ГГГГ на каждого члена семьи Сиднева А.Н., состоящей из 6 человек, составила менее 9 кв.м.

В силу части 2 статьи 6 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилые помещения по договорам социального найма таким лицам предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений указанной части.

По смыслу вышеназванных норм за гражданами, не реализовавшими до 1 марта 2005 года право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма, данное право сохраняется и после 1 марта 2005 года.

В соответствии с договором на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, в частную долевую собственность Сиднева А.Н. и ФИО5 передана квартира, состоящая из двух комнат, жилой площадью ... общей площадью ... ..., расположенная по адресу: <адрес>, по 1/2 доли каждому.

Как следует из материалов дела, супруга истца - ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, проживают Сиднев А.Н. и ФИО6

Поскольку общая площадь указанной квартиры составляет 24, 9 кв.м., то учетная норма жилой площади на одного члена семьи Сиднева А.Н. (состоящей из двух человек) превышает учетную норму в 9 кв.м.

Как указывалось выше, граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Следовательно, на граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, то есть по ранее действовавшему законодательству, не распространяются требования нового ЖК Российской Федерации, в том числе в части касающейся учетной нормы жилой площади.

Таким образом, в настоящее время условия, послужившие основанием для принятия истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, отпали, в связи с чем постановление администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Сиднева А.Н. из льготного списка граждан в связи с обеспеченностью жилым помещением по установленным нормам является законным и обоснованным.

Суд также не может согласиться с доводами истца в той части, что исключение его из льготного списка является незаконным в связи с ненадлежащим состоянием жилого дома, поскольку в установленном законом порядке дом не признавался аварийным, сам Сиднев А.Н. не состоял в льготном списке нуждающихся в жилых помещениях, проживающих в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сиднева А.Н. к администрации г. Оренбурга о признании недействительным постановления администрации г. Оренбурга и признании права на жилье отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба или представление в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Полный текст решения изготовлен ... года.

Судья: