Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2011 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.,

       при секретаре Курочкиной Ю.В.,

с участием: представителя ответчика Дегтевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимович Н.В. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Оренбурге о признании незаконным решения УПФ РФ ГУ РФ в г.Оренбурге, включении в стаж периодов работы, назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Максимович Н.В. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Оренбурге (далее - УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге), указав, что решением УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и отказано во включении в стаж педагогической деятельности следующих периодов: с 01.09.1976 г. по 27.06.1981 г. - период учёбы в педагогическом институте, с 15.02.1982 г. по 25.09.1987 г. - период службы в Советской Армии, с 26.05.1988 г. по 17.09.1992 г. - период работы в должности ... в детском учреждении ..., составляющих суммарно 14 лет 09 месяцев.

С решением УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге истица не согласна, так как период ее учебы в Оренбургском государственном педагогическом институте им. В.П. Чкалов и в период прохождения военной службы применялись списки учреждений и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, которые предусматривали включение в специальный стаж периода учебы в педагогическом институте и прохождения военной службы, если ей предшествовала и следовала пегогическая деятельность.

Истица не согласна с решением УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге об отказе во включении в ее стаж педагогической деятельности периода работы ... детского учреждения ..., который ссылался на акт документальной проверки от 11.02.2011 г., где указано, что она принята на должность ... в детское учреждение ... и наименование учреждения не предусмотрено Списком и правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Истица просила:

1. обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге включить в педагогический стаж истицы, дающие право на досрочную трудовую пенсию следующие периоды работы: с 24.08.1976 г. по 29.07.1981 г. - учеба в ...; с 15.02.1982 г. по 25.09.1987 г. - период службы в Вооруженных Силах СССР; с 26.05.1988 г. по 17.09.1992г. - период работы в детском учреждении № ...

2. обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге назначить ей досрочную пенсию по старости на основании пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента обращения.

В судебное заседание истица Максимович Н.В. не явилась, извещена была надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика Дегтева А.В., действующая на основании доверенности от 01.02.2010 г., просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истицы.

Суд, выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге № от 02.03.2011 года на основании Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2001г. Максимович Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности.

В стаж педагогической работы не засчитаны следующие периоды: с 01.09.1976 г. по 27.06.1981 г. - период учёбы в педагогическом институте, с 15.02.1982 г. по 25.09.1987 г. - период службы в Советской Армии, с 26.05.1988г. по 17.09.1992 г. - период работы в должности ... в детском учреждении № ..., составляющие суммарно 14 лет 09 месяцев.

Истица оспаривает отказ ответчика во включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, только вышеуказанные периоды.

Суд не согласен с отказом ответчика в зачете оспариваемых истицей периодов и отказом в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту…

В соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в законную силу с 01.01.2002 года, (далее-Закона) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из п.2 ст.27 Закона следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 наименования должностей и пп.1.7,1.8 наименования учреждений «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г.), применяемых при назначении пенсии с 12.11.2002г., периоды работы в должности воспитатель в образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, дошкольных образовательных учрежденияхзасчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» воспитатель (включая старшего) осуществляет деятельность по воспитанию детей в образовательных учреждениях и их структурных подразделениях (интернате при школе, общежитии, группах, группах продленного дня и др.) иных учреждениях и организациях.

Из записей в трудовой книжке истицы следует, что она с 26.05.1988 г. назначена .../у ... на время декретного отпуска; с 17.09.1992 г. освобождена от занимаемой должности, в связи с переездом в г. Оренбург.

Из перевода печати под вышеуказанными записями в трудовой книжке истицы следует, что круглая печать принадлежит детскому ясли-саду №...

Согласно справке ... от 17.01.2010 г., Максимович - Жиляева Н.В. 1958 г.р. работала в детском учреждении № с 20.05.1988 г. (приказ № от 26.05.88 г.); уволена с 17.09.1992 г. (приказ № от 17.09.92 г.); данное учреждение за данный период не было переименовано.

Из акта проверки характера исполняемой работы и условий труда для подтверждения права работника на льготное пенсионное обеспечение следует, что Максимович Н.В. принята на должность ... с 26.05.1988 г. в ... на время декретного отпуска; согласно приказа № от 17.09.1992 г. была уволена с должности ..., в связи с переездом с 17.09.1992 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истица в период с 26.05.1988 г. по 17.09.1992 г. осуществляла педагогическую деятельность в должности и детском дошкольном учреждении, предусмотренных Списком, следовательно, указанный период, составляющий 04 года 03 месяца 22 дня, подлежит включению в стаж педагогической деятельности истицы и исковые требования истицы в данной части подлежат удовлетворению.

Суд не согласен с доводами ответчика, что наименование детского учреждения, в котором работала истица в спорный период, не предусмотрено Списком, поскольку данный довод опровергается вышеуказанными доказательствами.

Из оспариваемого решения ответчика следует, что истица обратилась с заявлением о назначении пенсии в УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге 22.11.2010 г.

На основании представленных ею документов в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №, засчитаны периоды работы, составляющие 10 лет 04 месяца 06 дней.

С учетом вышеуказанного вывода суда на день обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истица имела стаж работы в учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г., 14 лет 07 месяцев 28дней ( из расчета 10лет 04 месяца 06 дней, зачтенных ответчиком и 04года 03 месяца 22 дня, зачтенных судом).

Из п.1 Постановления следует, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действующего до 01 октября 1993 года, работа в должности воспитателя в детских садах подлежала включению в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с п. «г» п.1 и п.п.5 п.2 Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», учителям другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право а пенсию за выслугу лет, засчитываются служба в составе Вооруженных Сил СССР и время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Причем согласно п.4 Положения о порядке исчисления стажа назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденного вышеуказанным Постановлением №1397 время работы, указанной в пп.1,2 и 3 настоящего Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, т.е. не менее 16 лет и 8 месяцев.

В судебном заседании установлено:

согласно записей в трудовой книжке истицы: она имеет профессию ...;

с 16.09.1975 г. истица назначена ... группы продленного дня с 15.09.1975 г. в ...

с 06.11.1975 г. переведена ...

с 14.08.1976 г. освобождена от работы по причине поступления на учебу в институт;

с 24.08.1976 г. (на основании приказа № от 24.08.1976г.) истица зачислена в число студентов факультета ... отделения ...;

с 29.07.1981 г. (на основании приказа № от 29.07.1981 г.) отчислена из ..., в связи с его окончанием;

с 15.08.1981 г. назначена ... ... в ...

с 11.02.1982 г. освобождена от работы, в связи с призывом в ряды Советской Армии;

с 15.02.1982 г. по 26.09.1987 г. истица проходила службу в вооруженных Силах СССР, что также подтверждается справкой ... от 23.05.1988 г. № приказом № по Кувандыкскому району от 10.02.1982 г.

При таких обстоятельствах, учитывая положения Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, предусматривающие возможность включения в специальный стаж педагогической деятельности периода службы в составе Вооруженных Сил СССР и время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, при условии, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, т.е. не менее 16 лет и 8 месяцев, суд приходит к выводу, что на день вынесения решения включить периоды с 01.09.1976 г. по 27.06.1981 г. - период учёбы в педагогическом институте, с 15.02.1982 г. по 25.09.1987 г. - период службы в Советской Армии невозможно, т.к. у истицы отсутствует требуемый стаж работы по специальности 16 лет 08 месяцев, и в удовлетворении требований истицы о включении периодов: с 01.09.1976 г. по 27.06.1981 г. - учёбы в педагогическом институте, с 15.02.1982 г. по 25.09.1987 г. - службы в Советской Армии надлежит отказать.

Таким образом, на день обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 22.11.2010г. она не имела требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности, следовательно, в удовлетворении ее требования об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения необоснованно и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

        Исковые требования Максимович Н.В. - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге включить в трудовой стаж Максимович Н.В. , дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 26.05.1988 г. по 17.09.1992г.

В удовлетворении остальной части исковых требований Максимович Н.В. - отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено: 03.05.2011г.

Судья: