решение о включении в трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет пенсии.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2011 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Чадова А.А.,

при секретаре Никиткиной Е.А.,

с участием истца Гайдт Ю.И.,

представителя истца: Банниковой С.В.,

представителя ответчика: Дегтевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайдт Ю.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о включении в трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет пенсии,.

УСТАНОВИЛ:

Гайдт Ю.И. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствие с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с пп.6 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника ... скважин, в ... скважин, ныне ДАО «...», а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника партии ПГЭ в АО «...».

По представленным документам продолжительность страхового стажа составляет ... лет ... месяцев ... день, по ст.27 п.1 пп.2, пп.6 не засчитано ... лет ... месяца ... день.

Исходя из стажа работы в тяжелых условиях, на основании ст.27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.254 ГПК РФ просил суд признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ о отказе зачета в стаж, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии незаконным. Включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника ... скважин, в ... скважин, ныне ДАО «...», а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника партии ПГЭ в АО «...». Обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил суд обязать ответчика включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника Западно-Казахстанской экспедиции по геофизическим исследованиям скважин, в Уральской партии по геофизическим исследованиям скважин, ныне ДАО «...», а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника партии ПГЭ в АО «...» и обязать его произвести перерасчет пенсии трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Гайдт Ю.И., его представитель – адвокат Банникова С.В., действующая по ордеру, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Дегтева А.В., действующая по доверенности, возражала в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просила отказать.

Заслушав пояснения сторон и их представителей, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствие с трудовой книжкой, являющейся в соответствие со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже, истец с ДД.ММ.ГГГГ на период производственной практики зачислен техником отряда ... скважин управления «...» Западно-Казахстанской ... скважин», с ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием практики, с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в должности техника-оператора каротажного отряда в ... скважин, с ДД.ММ.ГГГГ назначен геофизиком отряда ... скважин, с ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником отряда, с ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принят геофизиком каротажного отряда в ... скважин, с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность начальника каротажного отряда, с ДД.ММ.ГГГГ Уральская партия ... выведена из состава Актюбинской экспедиции ... и включена в состав ПГО «...», с ДД.ММ.ГГГГ приказом Министерства геологии КазССР в составе ПГО «...» создана на базе Уральской партии ... Уральская экспедиция геофизических исследований скважин – полевая, с ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ истец принят в трест буровых работ «...» начальником партии КПГЭ, с ДД.ММ.ГГГГ Трест «...» переименован в АО «...», ДД.ММ.ГГГГ. АО «...» переименовано в Управление буровых работ и капитального ремонта скважин АО «...», с ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию.

Установлено по материалам пенсионного дела, что с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости истец Гайдт Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге ДД.ММ.ГГГГ

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная трудовая пенсия по старости на основании пп.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Одновременно, решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в зачете в трудовой стаж, учитываемый при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периодов работы, в том числе:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве техника, начальника каротажного отряда в ... скважин, ныне ДАО «...» - в соответствие с пп.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как по представленным документам – трудовой книжке, справке не подтверждается занятость непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических работах, а также не представлена справка о фактическом полевом стаже с разбивкой по годам;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника партии ПГЭ в АО «...» на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», так как наименование должности «начальник партии ПГЭ» не предусмотрено разделом XII «Бурение» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В соответствие с пп.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно диплома серии , Гайдт Ю.И. в 1975 году окончил Гурьевский политехнический техникум по специальности «Геофизические методы исследования скважин» с присвоением квалификации «техник-геофизик».

Согласно Правил геофизических исследований и работ в нефтяных и газовых скважинах (утв. приказом Минтопэнерго РФ и МПР РФ от 28 декабря 1999 г. N 445/323) геофизические исследования и работы в скважинах (ГИРС) - исследования, основанные на изучении естественных и искусственных физических полей во внутрискважинном, околоскважинном и межскважинном пространстве с целью:

- изучения геологического разреза и массива горных пород;

- выявления и оценки полезных ископаемых;

- контроля за разработкой месторождений полезных ископаемых и эксплуатацией подземных хранилищ газа (ПХГ);

- оценки технического состояния скважин;

- изучения продуктивных пластов;

- оценки ущерба, наносимого недрам при их использовании, а также предусматривающие проведение следующих работ:

- опробования пластов;

- отбора образцов пород и пластовых флюидов;

- различных операций с применением взрывчатых веществ (прострелочно-взрывные работы);

- интенсификации притоков флюидов из продуктивных пластов;

- геолого-технологических исследований в процессе бурения.

Исследования разрезов скважин в околоскважинном пространстве (каротаж) - геофизические исследования, основанные на измерении параметров физических полей в скважине и в околоскважинном пространстве с целью изучения вскрытого скважиной геологического разреза, поисков, разведки и контроля разработки месторождений полезных ископаемых, привязки по глубине к разрезу других исследований и операций в скважинах, а также получения информации для интерпретации данных скважинной и наземной геофизики.

Согласно п.4.10. Правил… геофизические исследования и работы в скважинах являются неотъемлемыми технологическими этапами строительства всех категорий скважин, их эксплуатации, ремонта и ликвидации.

С учетом названных нормативных документов суд приходит к выводу, что геофизические исследования скважин являются обязательным этапом геологической разведки и добыче полезных ископаемых при освоении месторождений полезных ископаемых, осуществляемые истцом работы в названных должностях в оспариваемые периоды, как следует из приведенных выше документов, являются разновидностями геофизического исследования скважин, производятся непосредственно на скважинах и по своему характеру не могут осуществляться вне места их расположения.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу техником-оператором в отряд Уральской экспедиции геофизических исследований скважин с ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из штата партии с должности начальника отряда по собственному желанию.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ДАО «...», истец работал в Уральской партии (ныне экспедиции) геофизических исследований скважин (ныне дочернее акционерное общество ДАО «...») в качестве техника, начальника каротажного отряда полный рабочий день в круглогодичных экспедициях и получал полевое довольствие в период:

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ по УП ГИС, ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) – продолжительностью ... месяцев ... дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) – продолжительностью ... лет ... месяц ... дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) – продолжительностью ... лет ... дня.

Всего льготного стажа ... лет ... месяцев ... дней.

В основании выдачи справки указаны приказы о приеме-увольнении, отпускных, ведомости по зарплате и другие документы.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 31 августа 1993 г. № 147 было утверждено Положение о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организации Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, в соответствие с которым полевое довольствие выплачивается работникам геолого - разведочных, топографо - геодезических и обслуживающих их предприятий и организаций в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях.

Полевые условия - это особые условия производства геолого - разведочных и топографо - геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Право на получение полевого довольствия имеют работники:

основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ;

Выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работах согласно условиям, предусмотренным пунктами 1, 2 настоящего Положения. Порядок учета времени работы пребывания в полевых условиях устанавливается предприятием, организацией и оформляется приказом.

При постоянной работе в полевых условиях выплата полевого довольствия работнику за выходные дни производится независимо от того, где он находился в эти дни. Данный порядок применяется независимо от принятых форм организации труда, режима труда и отдыха (при выполнении работ вахтовым методом, при суммированном учете рабочего времени и другие).

Полевое довольствие не выплачивается работникам, имеющим возможность ежедневно возвращаться с места работы к месту своего постоянного жительства, где выплата полевого довольствия не установлена.

Ранее действовавшим Положением о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04 июня 1986 г. № 209/12-66, также предусматривалось, что полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ.

Списки полевых организаций, работникам которых выплачивается полевое довольствие, утверждаются соответственно по подчиненности министерствами и ведомствами СССР, министерствами и ведомствами союзных республик или по их поручению объединениями (трестами), научно-исследовательскими институтами ежегодно одновременно с утверждением годовых планов работ.

В списки не включаются организации, расположенные в городах, а также организации, ранее отнесенные к числе стационарных.

Согласно п.2 Положения, выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дня нахождения на работах, предусмотренных пунктом 1 Положения и оформляется приказом по организации, в штате которой они состоят.

С учетом приведенных выше норм суд приходит к выводу о том, что в указанные в Справке № 92 от 03.06.1997 г. периоды истец был занят в экспедициях, партиях, отрядах, на участках непосредственно на полевых геофизических работах, поскольку полевое довольствие выплачивалось лишь работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время непосредственного проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для отказа в зачете указанных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с пп.6 п.1 ст.27 Закона, его требования в указанной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В части требования об обязании ответчика засчитать в трудовой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготном размере период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника партии ПГЭ в АО «Карачаганакбургаз», суд считает следующее:

Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

Разделом XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, подразделом 2 Добыча нефти, газа и газового конденсата Списков № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по
возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены руководители и специалисты промыслово - геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: начальники промыслово - геофизических партий, инженеры, геофизики, геологи, техники, мастера (код позиции 2130100б-17541).

Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ АО «Казбургаз», истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в производстве «Бурение» в качестве начальника партии промыслово-геофизической экспедиции, что предусмотрено Списком № 2, разделом XII, подразделом I, пунктом «б».

С учетом того, что работа истца в спорный период в должности начальника партии промыслово-геофизической экспедиции подтверждена соответствующими документами (трудовая книжка, справка, уточняющая особый характер труда) и указанная должность предусмотрена соответствующим разделом Списка № 2, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно отказано в зачете в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Оспариваемого периода работы, его требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствие с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

2) работы с тяжелыми условиями труда;

6) работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

При этом пунктом 3 Правил предусмотрено, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работы, указанной в подпункте 6, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 7, 9, 12.

С учетом установленного названными Правилами порядка сложения периодов работ, истцу незаконно отказано в зачете в трудовой стаж периодов работы, продолжительностью 18 лет 02 месяца 01 день.

Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Принимая во внимание, что при подаче заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге истцом были предоставлены все необходимые документы и оспариваемые им периоды ответчиком незаконно исключены из льготного стажа истца, суд, с учетом положений ст.20 Закона, считает необходимым удовлетворить требования Гайдт Ю.И. об обязании ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом засчитанных судом периодов работы с даты возникновения права на досрочную трудовую пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гайдт Ю.И. - удовлетворить.

Признать Решение Начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге об отказе в зачете в трудовой стаж, учитываемый при досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ Гайдт Ю.И. незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить Гайдт Ю.И. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с пп.6 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в качестве техника, начальника каротажного отряда в круглогодичных экспедициях в Уральской партии (экспедиции) геофизических исследований скважин ДАО «УЭГИС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в качестве начальника партии ПГЭ в АО «Казбургаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязав Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге произвести Гайдт Ю.И. перерасчет пенсии с даты ее назначения – с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись