решение по иску к УПФР в г. Оренбурге о восстановлении нарушенного пенсионного права



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург                                                                                              03 марта 2011 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Нуждина А.В.,

с участием истицы Бойко Г.Г., представителя истца Араповой О.В., представителя ответчика Тихоновой Е.А.,

при секретаре Щеголеве Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бойко Г.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге о восстановлении нарушенного пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

Бойко Г.Г. (истица) обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге о восстановлении нарушенного пенсионного права, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом в специальный стаж ей не были засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве контрольного мастера по технологии в цехе ...

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве инженера аналитика лаборатории термической фосфорной кислоты цеха ...

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве лаборанта химического анализа в лаборатории триполифосфата натрия цеха (...

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве начальника лаборатории термической фосфорной кислоты цеха ...

В указанные периоды не подтверждается занятость в определенном производстве, а также не представляется возможным сделать вывод об исключении занятости Бойко Г.Г. выполнением графического анализа.

Просила суд признать незаконным решение начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика засчитать в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости указанные выше периоды и назначить ей пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Также взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей, на составление доверенности ... рублей, государственной пошлины ... рублей.

В судебном заседании истица Бойко Г.Г. поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить. Суду пояснила, что ее работа была непосредственно связана с вредными производствами. Она была занята на работе полный рабочий день.

Представитель истца Арапова О.В., действующая на основании доверенности, также просила суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, заслушав пояснения истицы, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, по инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ с изменениями трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Наличие у истицы страхового стажа 29 лет 02 месяца 29 дней (не менее 20 лет) со стороны ответчика не оспаривалось.

Спор возник по наличию у истицы стажа работы с тяжелыми условиями труда, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии.

Как следует из искового заявления Бойко Г.Г., истицей обжалуются только периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включенные ответчиком в льготный трудовой стаж, в связи с чем суд рассматривает вопрос только по указанному периоду трудового стажа.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица Бойко Г.Г. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Оренбурге сзаявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Закона, не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве контрольного мастера по технологии в цехе ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве инженера аналитика лаборатории термической фосфорной кислоты цеха ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве лаборанта химического анализа в лаборатории триполифосфата натрия цеха ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве начальника лаборатории термической фосфорной кислоты цеха (..., а именно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии постарости по абз. 2 пп.2 п.1 ст. 27 Закона в связи с отсутствия требуемого специального стажа.

Истица оспаривает вышеуказанное решение начальника УПФ РФ (ГУ) г.Оренбурга.

Суд также не согласен с вышеуказанным решением по следующим основаниям.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, разделом XI «Химическое производство» предусмотрены «Работники лабораторий цехов и производств, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах».

В то же время Списком № 1 Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, разделом VIII Химическое производство предусмотрены «рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: работники, занятые в спецпроизводствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами».

Как видно из представленных в суд материалов, в том числе справки о переименовании предприятия с момента основания до настоящего времени от ДД.ММ.ГГГГ - ... это химический завод по выпуску желтого фосфора и фосфорсодержащей продукции: термической ортофосфорной кислоты, триполифосфата натрия, тринатрийфосфата, феррофосфата, шлака гранулированного. Производственные процессы завода являются непрерывными.

Завод введен в эксплуатацию в 1978 году под названием .... ДД.ММ.ГГГГ был переименован в .... ДД.ММ.ГГГГ было образовано ...».

Согласно справки, уточняющей характер работы, Бойко Г.Г. работала в должности лаборанта хим. анализа лаборатории ... начальника лаборатории, инженера аналитика лаборатории .... Указанные профессии предусмотрены Списком № 2 разделом 10 подразделом «3» пунктом 2110А030-17531 льготного пенсионного обеспечения от 26.01.1991 года.

Согласно трудовой книжки Бойко Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ она принята машинистом котельной 4 разряда в цех ментогазоснабжения ..., ДД.ММ.ГГГГ переведена контрольным мастером по технологии в отдел технического контроля, ДД.ММ.ГГГГ переведена в этом же цехе инженером лаборатории фос. кислоты, ДД.ММ.ГГГГ переведена лаборантом хим. анализа в лаборатории по производству тригилифосфатнатрия централизованного отдела технического контроля по 5 разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведена в этом же цехе начальником лаборатории, ДД.ММ.ГГГГ переведена в этом же цехе инженером аналитиком, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 32 КЗоТ Каз. ССР по собственному желанию.

Учитывая, что льготный характер работы подтверждается представленной в судебном заседании справкой о переименовании предприятия, в которой указан вид выпускаемой заводом продукции - желтый фосфор и фосфоросодержащая продукция: термическая ортофосфорная кислота, триполифосфат натрия, тринатрийфосфат, феррофосфат, шлак гранулированный, а также справкой, уточняющей характер работы Бойко Г.Г. в льготной профессии.

Отказ в назначении пенсии истцу по основанию, что техники и лаборанты, занятые выполнением графического анализа, не пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, суд считает незаконным, поскольку согласно Списка № 2 от 22.08.1956 года № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники лабораторий цехов и производств, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, при этом исключения в работе в виде выполнение графического анализа, указанным списком не предусмотрено.

Следовательно, данные периоды работы Бойко Г.Г. должны быть зачтены в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, требования истца о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Закона, вышеуказанных периодов подлежат удовлетворению, а решение начальника УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ в этой части признанию незаконным и необоснованным.

Всего стаж работы истца, с учетом зачтенного судом стажа, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона, составляет 5 лет 02 месяца 07 дней.

Ее страховой стаж на день обращения в УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости составил 29 лет 02 месяца 29 дней.

Таким образом, требования истицы о назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88, ст. 94 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом за оформление полномочий (нотариальное удостоверение доверенности) представителя истца Араповой О.В. в сумме ... рублей.

С учетом объема действий представителей истца Араповой О.В. (подготовка документов в суд, в т.ч. искового заявления, доказательств, участие в судебном заседании), учитывая принципы разумности и исходя из положений ч.1 ст. 100 ГПК РФ суд полагает, что с ответчика в пользу истца в счет возмещения документально подтвержденных (договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, чек ) расходов истца по оплате услуг представителя подлежат взысканию ... ... рублей.

В силу положений статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию ... рублей, в счет возмещения судебных расходов истца по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бойко Г.Г. - удовлетворить.

Признать решение начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге включить в стаж работы Бойко Г.Г., дающий право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве контрольного мастера по технологии в цехе ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве инженера аналитика лаборатории термической фосфорной кислоты цеха (...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве лаборанта химического анализа в лаборатории триполифосфата натрия цеха ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве начальника лаборатории термической фосфорной кислоты цеха ....

Обязать ответчика назначить и выплачивать Бойко Г.Г. пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать в пользу Бойко Г.Г. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Оренбурге расходы по оплате услуг представителя в сумме ... рублей, по оформлению доверенности в сумме ... рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Полный текст решения изготовлен 14.03.2011 года.

Судья: