РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2011 года                                                                                      г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Умбетовой Э.Ж..,

с участием истца Чиндяевой Н.М., представителя ответчика Закутнева А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Теткиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чиндяевой Н.М. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Чиндяева Н.М. обратилась в суд с иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, поскольку в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у нее возникло право на досрочную пенсию по старости.

Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. При этом, не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышении квалификации: с 05.09.1994 г. по 26.10.1994 г., с 05.10.1998 г. по 30.10.1998 г., с 07.04.2003 г. по 08.05.2003 г., с 17.03.2008 г. по 24.05.2008 г.

Просила суд признать незаконным решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в части невключения в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов. Обязать УПФ РФ в г.Оренбурге включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышении квалификации, назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Чиндяева Н.М.заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что весь ее трудовой стаж связан с лечебной деятельностью, на курсы повышения квалификации ее направляла администрация лечебного учреждения, в эти периоды ей назначалась заработанная плата и удерживались страховые взносы. Кроме того, для категории работников, осуществляющих лечебную деятельность, курсы повышения квалификации - обязательное условие выполнение работы. В настоящее время продолжает работать в ..., в должности .... Просила включить в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.

          Представитель ответчика Закутнев А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседание исковые требования не признал, и просил отказать Чиндяевой Н.М. в удовлетворении исковых требований, указав, что порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, начиная с 11.07.2002 года определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. Пунктом 5 Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Период нахождения на курсах повышения квалификации данным пунктом не предусмотрен и не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, т.к. в периоды нахождения на курсах не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

           В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.             

Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ Чиндяевой Н.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В стаж Чиндяевой Н.М. дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитаны периоды нахождения на курсах повышении квалификации: с 05.09.1994 г. по 26.10.1994 г., с 05.10.1998 г. по 30.10.1998 г., с 07.04.2003 г. по 08.05.2003 г., с 17.03.2008 г. по 24.05.2008 г.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № стаж Чиндяевой Н.М. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 29 лет 08 месяцев 04 дня.

Из свидетельства о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО и Попова Н.М. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии: мужу - ФИО, жене -Чиндяева.

В материалы дела представлена справка МУЗ «...» от 27.10.2010 года за №, согласно которой Чиндяева (Попова) Н.М. работала в ...: ... в должности ... с 01.08.1977 года (приказ №-к от 18.08.1977 г.) по 24.11.1981 года (приказ № от 24.11.1981 г.) на 1 ставку; ... в должности ... с 01.09.1982 г. (приказ №-к от 01.09.1982 г.) по 07.03.1988 г. (приказ №-л от 05.03.1988 г.) на 1 ставку; ... в должности ... с 27.03.1991 года (приказ №-л от 26.03.1991 г.) по 14.10.2008 года (приказ №-п от 13.10.2008 г.) на 1 ставку; ... в должности ... с 15.10.2008 года (приказ №-п от 13.10.2008 г.) на 1 ставку; продолжает работать по настоящее время (данные подтверждаются трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ на имя Чиндяевой (Поповой) Н.М., вкладышем в трудовую книжку серии № от 02.04.1991годана имя Чиндяевой Н.М.).

В этой же справке указано, что за периоды работы Чиндяевой М.М. имели место курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением среднего заработка: с 05.09.1994 г. по 26.10.1994 г. (приказ №-с от 05.09.1994 г.); с 05.10.1998 г. по 30.10.1998 г. (приказ №-с от 05.10.1998 г.); с 07.04.2003 г. по 08.05.2003 г. (приказ №-с от 07.04.2003 г.); с 07.03.2008 г. по 04.05.2008 г. (приказ №-с от 18.03.2008 г.). Данные о прохождении курсов повышении квалификации также подтверждаются справкой МУЗ «...» от 07.02.2011 года, согласно которой, за периоды работы Чиндяевой Н.М.неоднократно проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением занимаемой должности и средней заработанной платы. С данной заработанной платы производились отчисления в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место (должность) и средняя заработанная плата.

Данное положение содержалось и в ст.112 КЗоТ РСФСР.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработанной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, требования Чиндяевой Н.М. о зачете в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов: с 05.09.1994 г. по 26.10.1994 г., с 05.10.1998 г. по 30.10.1998 г., с 07.04.2003 г. по 08.05.2003 г., с 17.03.2008 г. по 24.05.2008 г. - прохождения курсов повышения квалификации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.1994 г. по 26.10.1994 г., с 05.10.1998 г. по 30.10.1998 г., с 07.04.2003 г. по 08.05.2003 г., с 17.03.2008 г. по 24.05.2008 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не соответствует закону, а указанные периоды подлежат включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В части исковых требований Чиндяевой Н.М. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на нее суд приходит к следующему выводу.

         В соответствии с ч. 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов пенсионного дела следует, что Чиндяева Н.М. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» впервые обратилась в УПФ РФ в г.Оренбурге ДД.ММ.ГГГГ.

При суммировании стажа работы (исходя из расчета 1 месяц - 30 дней), дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, установленного судом - всего 00 лет 05 месяцев 28 день, и засчитанного решением от ДД.ММ.ГГГГ - 29 лет 08 месяцев 04 дня, общий специальный стаж Чиндяевой Н.М. на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет 02 месяца 02 дня.

Учитывая, что отказ в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости спорных периодов признан незаконным, суд приходит к выводу, что право на досрочную трудовую пенсию по старости наступило у Чиндяевой Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ по выработке 30-летного стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и она должна быть назначена Чиндяевой Н.М. с указанной даты

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чиндяевой Н.М. - удовлетворить.

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж Чиндяевой Н.М. периодов прохождения курсов повышения квалификации: с 05.09.1994 г. по 26.10.1994 г., с 05.10.1998 г. по 30.10.1998 г., с 07.04.2003 г. по 08.05.2003 г., с 17.03.2008 г. по 24.05.2008 г. - незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить Чиндяевой Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.1994 г. по 26.10.1994 г., с 05.10.1998 г. по 30.10.1998 г., с 07.04.2003 г. по 08.05.2003 г., с 17.03.2008 г. по 24.05.2008 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись.

В окончательной форме решение принято 21.03.2011 года.

Судья: подпись.