РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2011 года                                                                                                        г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Умбетовой Э.Ж..,

с участием истца Моргачевой В.А., представителя ответчика Закутнева А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Теткиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моргачевой В.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Моргачева В.А. обратилась в суд с иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, поскольку в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у нее возникло право на досрочную пенсию по старости.

Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. При этом, не включены в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках: с 03.01.2002 г. по 19.01.2002 г., с 03.06.2002 г. по 06.07.2002 г., с 08.01.2003 г. по 25.01.2003 г., с 02.06.2003 г. по 02.07.2003 г., с 05.01.2004 г. по 31.01.2004 г., с 09.03.2004 г. по 09.04.2004 г., с 05.05.2004 г. по 10.06.2004 г.

Просила суд признать незаконным решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в части невключения в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов. Обязать УПФ РФ в г.Оренбурге включить в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках, назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Моргачева В.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что работает в МДОУ «...», в должности ... с 1996 года по настоящее время. Весь ее трудовой стаж связан с педагогической деятельностью. С 2000 года по 2004 года обучалась в ГОУВПО «...», получала высшее образование. До поступления в университет, во время обучения, и после окончания обучения, продолжала работать в МДОУ «...». Учебные отпуска предоставлялись ей согласно приказам и оплачивались.

Представитель ответчика Закутнев А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседание исковые требования не признал. Пояснил, что п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, а именно: периоды получения пособия по государственному социальному страхования в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных: основного и дополнительного, отпусков. Периоды нахождения в учебных отпусках не предусмотрены данным пунктом Правил, в связи с чем не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

           В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.             

Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ Моргачевой В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В стаж Моргачевой В.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках: с 03.01.2002 г. по 19.01.2002 г., с 03.06.2002 г. по 06.07.2002 г., с 08.01.2003 г. по 25.01.2003 г., с 02.06.2003 г. по 02.07.2003 г., с 05.01.2004 г. по 31.01.2004 г., с 09.03.2004 г. по 09.04.2004 г., с 05.05.2004 г. по 10.06.2004 г.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № стаж Моргачевой В.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 24 года 05 месяцев 21 день.

В материалы дела представлена справка МДОУ «...» от 27.12.2010 года за №, согласно которой Моргачева В.А. работала в течении полного рабочего дня, полной рабочей недели на одну ставку постоянно, в должности ... ясли-сада № Городского Управления образования с 15.01.1996 года (приказ № от 15.01.1996 года) по настоящее время (данные подтверждаются трудовой книжкой № от 13.08.1985 года на имя Моргачевой В.А.).

В этой же справке указано, что за время работы Моргачевой В.А. имели место периоды нахождения в учебных отпусках: с 03.01.2002 г. по 19.01.2002 г. ( приказ № от 03.01.2002 г.), с 03.06.2002 г. по 06.07.2002 г. (приказ № от 22.05.2002 г.), с 08.01.2003 г. по 25.01.2003 г. (приказ № от 04.01.2003 г.), с 02.06.2003 г. по 02.07.2003 г. (приказ № от 28.05.2003 г.), с 05.01.2004 г. по 31.01.2004 г. (приказ № от 05.01.2004 г.), с 09.03.2004 г. по 09.04.2004 г. (приказ №, 3 от 09.03.2004 г.), с 05.05.2004 г. по 10.06.2004 г. (приказ № от 30.04.2004 г.).

В соответствии со ст.173 ТК работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Кроме того ст.ст.17,19 Федерального закона от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» также предусмотрено, что лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формах, а также аспирантам и докторам по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработанной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам).

Согласно п.5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из вышеизложенного следует, что действующим законодательством отпуска в связи с обучением отнесены к дополнительным отпускам, следовательно подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В период с 2000 года по 2004 год Моргачева В.А. обучалась в имеющем государственную аккредитацию Оренбургском государственном педагогическом университете, по специальности «педагогика и методика дошкольного образования», что подтверждается дипломом от ДД.ММ.ГГГГ серии №

Таким образом, требования Моргачевой В.А. о зачете в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов нахождения в учебных отпусках: с 03.01.2002 г. по 19.01.2002 г., с 03.06.2002 г. по 06.07.2002 г., с 08.01.2003 г. по 25.01.2003 г., с 02.06.2003 г. по 02.07.2003 г., с 05.01.2004 г. по 31.01.2004 г., с 09.03.2004 г. по 09.04.2004 г., с 05.05.2004 г. по 10.06.2004 г. - подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов нахождения в учебных отпусках с 03.01.2002 г. по 19.01.2002 г., с 03.06.2002 г. по 06.07.2002 г., с 08.01.2003 г. по 25.01.2003 г., с 02.06.2003 г. по 02.07.2003 г., с 05.01.2004 г. по 31.01.2004 г., с 09.03.2004 г. по 09.04.2004 г., с 05.05.2004 г. по 10.06.2004 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не соответствует закону, а указанные периоды подлежат включению в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В части исковых требований Моргачевой В.А. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на нее суд приходит к следующему выводу.

         В соответствии с ч. 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов пенсионного дела следует, что Моргачева В.А. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» впервые обратилась в УПФ РФ в г.Оренбурге ДД.ММ.ГГГГ.

При суммировании стажа работы (исходя из расчета 1 месяц - 30 дней), дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях доля детей, независимо от их восзраста, установленного судом - всего 00 лет 06 месяцев 13 дней, и засчитанного решением от ДД.ММ.ГГГГ - 24 года 05 месяцев 21 день, общий специальный стаж Моргачевой В.А. на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 05 дней.

Учитывая, что отказ в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости спорных периодов признан незаконным, суд приходит к выводу, что право на досрочную трудовую пенсию по старости наступило у Моргачевой В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по выработке 25-летного стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, и она должна быть назначена Моргачевой В.А. с указанной даты

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Моргачевой В.А. - удовлетворить.

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж Моргачевой В.А. периодов нахождения в учебных отпусках с 03.01.2002 г. по 19.01.2002 г., с 03.06.2002 г. по 06.07.2002 г., с 08.01.2003 г. по 25.01.2003 г., с 02.06.2003 г. по 02.07.2003 г., с 05.01.2004 г. по 31.01.2004 г., с 09.03.2004 г. по 09.04.2004 г., с 05.05.2004 г. по 10.06.2004 г. - незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить Моргачевой В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, периоды нахождения в учебных отпусках с 03.01.2002 г. по 19.01.2002 г., с 03.06.2002 г. по 06.07.2002 г., с 08.01.2003 г. по 25.01.2003 г., с 02.06.2003 г. по 02.07.2003 г., с 05.01.2004 г. по 31.01.2004 г., с 09.03.2004 г. по 09.04.2004 г., с 05.05.2004 г. по 10.06.2004 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись.

Мотивированное решение суда составлено: 25.03.2011 года.

Судья: подпись.