о перерасчете пенсии

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2011 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Князевой О.М.

при секретаре Зиновьевой Е.В.,

с участием истца Алексеевой А.М.,

представителя ответчика Кожемякиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой А.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании права на получение трудовой пенсии с учетом справки, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Алексеева А.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге, указав, что неоднократно обращалась по поводу перерасчета пенсии в соответствии с представленным документом (справка в/ч № д/с №), а также иными документами, находящимися в пенсионном деле.

УПФ РФ не производит перерасчет пенсии по причине не предоставления истцом справки с места работы в д/с №. В письме от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик фактически признает, что истцом была направлена справка о заработке за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец просила суд:

1. Признать за ней право на получение трудовой пенсии по старости с учетом справки с д/с № в/ч №.

2. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге произвести перерасчет пенсии с учетом справки с д/с № в/ч №.

В судебном заседании истец Алексеева А.М. поддержала исковые требования, указала, что ответчику была предоставлена справка в\ч № д/с 31 о заработной плате с сентября 1984 года по сентябрь 1990 года, которую ей выдали в войсковой части в 1999 году. Также предоставлена ответчику справка, поступившая из архива Министерства обороны с заработной платой также с сентября 1984 года по сентябрь 1990 года, однако ответчик не произвел перерасчет пенсии, не принимает указанные справки, просила суд удовлетворить требования, указанные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Кожемякина О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, указанным в отзыве.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, по инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно трудовой книжке относительно периода, за который истец просит провести перерасчет пенсии, следует, что Алексеева (Николаенко) А.М. с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность повара 4 разряда в я/с № в/ч № переводом из дома ребенка №; ДД.ММ.ГГГГ была уволена с занимаемой должности по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ назначена помощником воспитателя детского сада № ХОЗО; ДД.ММ.ГГГГ переведена поваром; ДД.ММ.ГГГГ уволена (л.д. 52).

ДД.ММ.ГГГГ Алексеева А.М. обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена трудовая пенсия по старости на основании ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 63).

О том, что Алексеева А.М. уведомлена о назначении ей пенсии со дня подачи документов, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается ее заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она также просит назначить пенсию без учета заработной платы (л.д. 64).

На момент подачи искового заявления пенсия Алексеевой А.М. составляла ... рубля (л.д. 6).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» следует, что в случае, если для назначения соответствующей пенсии, предусмотренной настоящим Федеральным законом, требуется трудовой стаж определенной продолжительности, в него включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 2 Постановления Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту Постановление) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы о среднем заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.

В соответствии с п. 26 Постановления среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В силу ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал согласно утвержденной формулы.

Согласно п.1 ст. 30.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Согласно п.2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6настоящей статьи.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года….

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности (п.3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом, продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит (п.2 ст. 30.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно Письма Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮЛ следует, что в соответствии со статьей 20 Закона от 17.12.2001 г. заявление о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.

Установленный срок согласно закону является единственно возможным сроком для рассмотрения заявления о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии).

В отличие от процедуры обращения за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии), заявление о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления пенсионером всех необходимых документов.

Какого-либо льготного срока для дополнительного представления документов при обращении за перерасчетом размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) не установлено.

Согласно п.1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Из письма Алексеевой А.М. от ДД.ММ.ГГГГ на имя ГУ УПФР РФ по Оренбургской области следует, что она самостоятельно обратилась в архивы ЦА МО РФ и получила ответ о заработке за 1984-1990 годы, что требовал ПФ по Ленинскому району. Данные документы были переданы в указанный пенсионный фонд, однако никаких действий и ответов не последовало. Одновременно высылает копии документов с целью перерасчета пенсии.

Согласно ответа УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Управлением направлен запрос справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч № ясли-сад № 31 в Центральный архив Министерства Обороны РФ (л.д. 13).

Истцом в суд предоставлена справка о заработной плате выданная в/ч № д/с № за период с сентября 1984 года по сентябрь 1990 года. В данной справке не имеется углового штампа, не имеется номера исходящего и даты выдачи данной справки. Справка написанная от руки.

И предоставлена справка в печатном варианте, выданная начальником Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации Селезневым А.С., находящегося в г. Подольске, Московской области, о заработной плате Николаенко А.М., ... года рождения, работавшей в ясли - саду №, находившихся на балансе войсковой части ... МО РФ, за период с сентября 1984 года по сентябрь 1990 года. В данной справке не имеется углового штампа, № исходящего и даты выдачи данной справки. На данной справке имеется запись «настоящая выкопировка произведена на основании данных ЦАМО РФ».

В судебном заседании оглашены показания свидетеля ФИО5 в порядке предусмотренном ст. 180 ГПК РФ.

Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ФИО5 показала суду, что она работала с 1976 по 1997 г. в детском саду № в/ч № бухгалтером. Уволилась в связи с ликвидацией детского сада. Алексеева А.М. работала там поваром на 1,5 ставки с 1984 г. по 1990 г., точный размер ее заработной платы не помнит.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом Центрального ордена Красной звезды архива г. Пугачева, Саратовской области, следует, что по архивным документам установлено, что войсковая часть № до ДД.ММ.ГГГГ дислоцировалась на ст. <адрес>.

К ДД.ММ.ГГГГ передислоцирована из <адрес> в <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ в/ч № передана в подчинение командиру войсковой части 11030 <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ в/ч № передана в состав Строительного Управления при ВО из ГУСС МО.

С ДД.ММ.ГГГГ условное наименование войсковая часть № аннулировано, значится 953 Управление начальника работ.

С ДД.ММ.ГГГГ 953 УНР расформировано, документы переданы на хранение в филиал ЦА МО по фонду 50032.

В филиале ЦА МО по фонду 50660 имеются на хранении документы войсковой части 11030, в которых Алексеева-Николаенко А.М. не значится (л.д. 35-36).

Из ответа Центрального архива г. Подольска, Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в УПФР, следует, что документы войсковой части № за указанный период на хранение в ЦА МО РФ не поступали (л.д. 19).

Из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившего из Центрального архива г. Подольска, Московской области, направленного на имя суда, также следует, что документы войсковой части № за 1984-1996 гг. на хранение в ЦАМО РФ не поступали (л.д. 48).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом Центрального ордена Красной звезды архива

г. Пугачева, Саратовской области, следует, что в личных карточках формы Т-2 на гражданский персонал войсковой части №, имеющихся на хранении в филиале ЦАМО за период с 1984 г. по 1990 г. Алексеева-Николаенко А.М. не значится.

В приказах командира войсковой части № по строевой части за период с 10 августа по ДД.ММ.ГГГГ - зачисление и за период с 12 июля по ДД.ММ.ГГГГ - увольнение Алексеевой-Николаенко А.М. не отражено (л.д. 37)

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, направленной на имя суда филиалом Центрального ордена Красной звезды архива МО РФ, г. Пугачева, Саратовской области, следует, что Николаенко А.М. работала в д/саду № в/части № (должность в ведомостях не отражена), получала заработную плату, учитываемую при исчислении пенсии с сентября 1989 г. по август 1990 г. Справка выдана на основании раздаточных ведомостей на выплату зарплаты гражданскому персоналу д/сада №. На хранении в филиале ведомости д\с № в\ч № по фонду 50032 с ДД.ММ.ГГГГ.

В имеющихся на хранении ведомостях в\ч № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Алексеева - Николаенко А.М. не значится. Основание: фонд 50031. ( л.д.39)

Аналогичная справка от ДД.ММ.ГГГГ № поступила в УПФ РФ из филиала Центрального ордена Красной звезды архива МО РФ, г. Пугачева, Саратовской области, с указанием того же размера заработной платы с сентября 1989 года по август 1990 года. В имеющихся ведомостях рабочих и служащих в/ч № с августа 1984 года по август 1989 г. Алексеева-Николаенко А.М. не значится. Переименований организации в запрашиваемый период не было ( л.д.21)

В судебном заседании была допрошена в качестве специалиста ФИО6, заместитель руководителя клиентской службы УПФ РФ в г.Оренбурге, которая пояснила суду, что Алексеевой А.М. для перерасчета пенсии с учетом ее заработной платы необходима справка о заработной плате установленного образца, т.е. со штампом, печатью, датой, номером, основанием выдачи данной справки. Истцом предоставлена справка о заработной плате( выкопировка), которая вызвала сомнение в ее подлинности, в связи с чем УПФ РФ в г.Оренбурге были сделаны запросы в архивы. Для перерасчета пенсии необходима справка о среднем заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности. Данные указанные в справке предоставленные истцом не подтвердились, в связи с чем оснований для перерасчета пенсии не имеется.

Анализируя изложенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что подготовленные архивные справки выдаются на соответствующих бланках и направляются за соответствующим исходящим номером и датой. Предоставленная истцом справка № -А, архива г. Подольска, Московской области и их же справка о заработке не соответствует требованиям руководящих документов по справочной работе ЦАМО РФ. Более того на справке о заработке имеются сведения о том, что она является выкопировкой.

Документы войсковой части № находятся на хранении в филиале Центрального архива Министерства обороны РФ по адресу :

г. Пугачев, Саратовской области и в Центральный архив МО РФ г. Подольска, Московской области, не поступали.

Таким образом, справка о заработной плате Николаенко А.М. не могла быть выдана ЦА МО РФ г. Подольска, Московской области, поскольку туда на хранение документы войсковой части не поступали.

Более того, справка о заработке выданная архивом г. Подольска, Московской области, полностью совпадающая в размере с заработной платой в указанной выше справке в/ч без даты, - имеет существенные различия в размере заработной платы за совпадающие периоды т.е. с сентября 1989 года по август 1990 года по справке выданной архивом г. Пугачева, Саратовской области.

При таких обстоятельствах, справка предоставленная истцом, выданная архивом г. Подольска, Московской области и аналогичная справка выданная войсковой частью № (без даты, номера) не могут являться основанием для удовлетворения требований истца об обязании перерасчета пенсии и о признании права на получение трудовой пенсии с учетом заработной платы за период с сентября 1984 года по сентябрь 1990 года, указанной в данных документах.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Алексеевой А.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании права на получение трудовой пенсии с учетом справки, обязании произвести перерасчет пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Князева О.М.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Полный текст решения изготовлен: 16.05.2011 г.