Именем Российской Федерации
04 мая 2011 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе:
председательствующего судьи Бабиной Г.В.,
при секретаре Файзуллиной А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского областного отделения Межрегиональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Принцип», действующей в интересах Комышевой Е.С. к Обществу с ограниченной ответственностью «Оренбургрегионгаз» об обязании произвести перерасчет платы за газ по показаниям счетчика, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Оренбургское областное отделение Межрегиональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Принцип», действующее в интересах Комышевой Е.С. обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с иском, указав, что в июле 2010года в квитанции за природный газ № ООО « Оренбургрегионгаз» в адрес Комышевой Е.С. была выставлена сумма в размере ..., с которой она категорически не согласна. Ответчик мотивирует данную сумму несрабатыванием прибором учета ( счетчиком) при включении одной конфорки газовой плиты. В июне 2010г.истица получила извещение о приостановлении подачи газа. Вызвав контролера, было обнаружено, что счетчик якобы не исправен, т.к. на малый расход газа ( одна включенная конфорка газовой плиты) не реагирует. Также контролер укорил, что истица сама должна была известить ООО «Оренбургрегионгаз» о том, что счетчик неисправен.
В свою очередь, истица подтверждает, что для оплаты за потребляемый природный газ использовался установленный с 2000г. года прибор учета газа СГБ G 4 №, который в августе 2007г. прошел поверку. Прилагается копия Свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что данный прибор учета ремонту не подвергался и признан годным к эксплуатации ( приложение №). Дата очередной поверки установлена на ДД.ММ.ГГГГ.
До июня 2010г. истицей регулярно оплачивались квитанции ООО «Оренбургрегионгаз», приходившие на основании показаний ее счетчика газа. Также оплачивались и квитанции за ТО ВДГО ( внутридомовое газовое оборудование), рассчитывая при этом на проверку правильности работы ВДГО специалистами по газовому оборудованию.
Согласно п. 1 Договора на представление услуг по ТО ВДГО № от 2009г. в состав ВДГО входят в том числе и приборы учета газа. А в пунктах 2.1 и 3.1.1. Договора газовая служба обязуется выполнять ТО по ВДГО.
В декабре 2009года истица вызывала специалиста для ТО ВДГО, который уверил, что все оборудование работает нормально, нарушений не выявлено, замечаний отмечено не было. В ходе письменных переговоров, ответчиком было заявлено, что слесарь по ТО не является контролером и поэтому не может определить правильность работы прибора учета газа. О том, что необходимо проверять счетчик на малом расходовании газа, нигде не сказано, ни в договоре, ни в паспорте прибора учета. Сомнений в правильности работы счетчика никогда не возникало. В нормативных актах касающихся потребителей газа и в руководстве по эксплуатации газового счетчика за потребителем не прописана обязанность и методика проверки работоспособности счетчика на малом расходе газа.
В ответе на заявление истицы ответчик доводит до сведения истицы, что информация о проверке работы прибора учета на одной конфорке имеется в паспорте на прибор, что, при тщательном изучении, как оказалось, не соответствует действительности.
В п.2.2.2. Руководства по эксплуатации вновь установленного счетчика сказано, что работоспособность счетчика проверяется по работе отсчетного устройства, которое должно работать спокойно, без рывков и заеданий.
Согласно ст. 13 Федерального Закона РФ поверку газовый счетчик проходил межповерочный интервал прибора учета не истек. На внеочередную поверку не назначался. Факт неисправности газового счетчика утверждается ответчиком, но заключения о неисправности счетчика органами государственной метрологической службы Истице не вручали.
Также при начислении выставленной суммы много нарушений. Так, в письме, ссылаясь на Закон, речь идет о расчете по нормативам не более чем за 6 месяцев, а расчет «плита+нагреватель» представлен более, чем за 7 месяцев и «отопление по сезонным нормам» рассчитаны вплоть до 21 мая, несмотря на то, что во второй половине апреля в 2010 году никто не отапливал помещения, т.к. температура воздуха была выше нормы (прилагаются данные о погоде апреля и мая из интернета). Сумма же сторнированная получилась меньше, чем прошла оплата за 6 месяцев (Приложение №).
Истица регулярно оплачивала квитанции ООО «Оренбургрегионгаз», приходившие на основании показаний нашего счетчика газа; соблюдала правила безопасности при работе с газовыми приборами; содержала в должном порядке газовое оборудование (и в том числе прибор учета газа, все пломбы на котором находились в целости и сохранности); никогда не препятствовала проверкам специалистами по газовому оборудованию.
В декабре месяце истица обратилась к ответчику с претензией сделать перерасчет выставленной суммы, однако ответа не последовало.
Просила действия работников ООО «Оренбургрегионгаз» признать неправомерными. Осуществить перерасчет и освободить Комышеву штрафа в размере ... и пени. Взыскать штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя Комышевой Е.С. .
Взыскать с ответчика ООО «Оренбургрегионгаз» судебные расходы за получение юридической помощи в размере .... Взыскать с ответчика ООО «Оренбургрегионгаз» компенсацию морального вреда в размере ....
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по вышеуказанному иску было передано по подсудности в Ленинский районный суд <адрес>.
В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования, просила действия работников ООО «Оренбургрегионгаз» признать неправомерными в отношении предъявляемых требований к Комышевой Е.С. по поводу неисправности прибора учета газа во время работы одной конфорки. Обязать ответчика ООО «Оренбургрегионгаз» произвести перерасчет выставленной к уплате суммы и освободить Комышеву Е.С. от уплаты штрафа в размере ... и пени.
Взыскать штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя Комышевой Е.С. .
Взыскать с ответчика ООО «Оренбургрегионгаз» судебные расходы за получение юридической помощи в размере .... Взыскать с ответчика ООО «Оренбургрегионгаз» компенсацию морального вреда в размере ....
В судебном заседании истица Комышева Е.С. исковые требования поддержала, и уточнила, просила обязать ответчика «Газпром Межрегионгаз Оренбург « произвести перерасчет за период с 23.12. 2009г. по ДД.ММ.ГГГГ по показаниям счетчика, взыскать компенсацию морального вреда ....
От исковых требований в части признании действий ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» неправомерными по поводу неисправности прибора учета газа во время работы одной конфорки отказалась.
Согласно п. 3 ст. 220 ГПК РФ - суд прекращает производство по делу, если заявитель отказался от иска и отказ принят судом.
Заявление об отказе от части исковых требований занесено в протокол судебного заседания.
Судом истцу до принятия отказа от части иска разъяснены последствия отказа от исковых требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ - прекращение производства по делу и невозможность вторичного обращения в суд с иском о том же предмете и по тем же основаниям.
Определением суда принят отказ от иска и прекращено производство по делу в части исковых требований к ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» о признании неправомерными действий по поводу неисправности прибора учета газа во время работы одной конфорки.
Представитель истицы Оренбургское областное отделение Межрегиональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Принцип» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ответчика Пылаев Ю.А., действующий на основании доверенности против иска возражал, просил в удовлетворении отказать.
Суд с учетом мнения истицы, представителя ответчика определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, между ОАО «Оренбургоблгаз» и Камышевой Е.С. в 2009году был заключен договора на проведение услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно- диспетчерскому обеспечению.
Согласно п. 2.1. договора Общество обязуется выполнять объемы работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно- диспетчерского обеспечения заказчика, а заказчик обязуется своевременно оплачивать стоимость работ.
Согласно п. 3.1.1 договора общество обязано производить работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования( ВДГО), в т.ч. приборы учеты газа, один раз в год.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ проверки конролером Общества по адресу <адрес>, пер. Полевой, <адрес> установлено, что прибор учета газа марки СГБ G 4-1 заводской номер 98545 неисправен ( счетчик не реагирует на малый расход газа).
На основании данного факта был составлен акт инвентаризации, в котором отмечено выявленное нарушение. Акт инвентаризации подписан Комышевой Е.С. без замечаний.
В соответствии со ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в РФ, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного федерального закона.
Частью 1 ст. 157 ЖК РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг граждан устанавливаются Правительством РФ.
В соответствии с п. 16 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при наличии в помещениях индивидуальных, общих ( квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных ( общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих ( квартирных) приборов учета. В случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами РФ, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчет размера платы производится по установленным нормативам.
В соответствии с п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммульно- бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - правила поставки газа), абонент обязан незамедлительно известить поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа. Информация о неисправности прибора учета газа от Комышевой Е.С. в ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» не поступала.
Согласно п. 28 Правил поставки газа, в случае, если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки, но не более чем за 6 месяцев.
Суд соглашается с доводами представителя ответчика, что проверка исправности прибора учета газа на одной конфорке является общедоступным, не требующим специальных познаний проверяющего, поскольку если газовое оборудование работает, а газовый счетчик расход газа не показывает, то понятно каждому, что газовый счетчик неисправен. Проверить исправность счетчика данным способом может и каждый потребитель, в том числе он может проследить это и в момент проверки счетчика контролером и даже перепроверить в случае несогласия с заключением контролера.
Вместе с тем, истица подписала акт инвентаризации без замечаний.
Пунктом 25 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
- пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом - изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
- срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил;
- прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Поскольку прибор учета газа на момент проверки контролером был неисправленным, то у истицы не было права для исчисления в спорный период расхода газа по показаниям прибора учета.
Сторонам была разъяснена статья 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает требования и возражения.
Совокупностью имеющихся доказательств ответчик доказал неисправность газового счетчика истицы - абонента, а истица, на которую возложена обязанность по проверке исправности прибора учета, не представила доказательств в обоснование иска.
Поскольку в нарушение п. 21 Правил поставки газа потребитель не сообщил о неисправности прибора учета газа, ОАО «Оренбургоблгаз» законно произвело перерасчет потребленного газа по нормативам потребления, в связи с выявленной в результате проверки неисправности прибора учета газа, за 6 месяцев, предшествующих обнаружению неисправности счетчика газа.
Как следует из пояснений представителя ответчика на момент обнаружения неисправности прибора учета газа действовали сезонные нормативы, в связи с чем сумма долга составила ...
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования <адрес> отделения Межрегиональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Принцип», действующей в интересах Комышевой Е.С. необоснованны и не подлежат удовлетворении.
Поскольку судом отказано в удовлетворении первичных требований, требования о компенсации морального вреда, о взыскании судебных расходов и штрафа также необоснованны и не подлежат удовлетворению.
Таким образом, Оренбургскому областному отделению Межрегиональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Принцип», действующей в интересах Комышевой Е.С. в удовлетворении исковых требований следует, отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Оренбургскому областному отделению Межрегиональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Принцип», действующей в интересах Комышевой Е.С. в удовлетворении исковых требований об обязании произвести перерасчет платы за газ по показаниям счетчика, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Полный текст мотивированного решения изготовлен 25.05.11 года.
Судья: