РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2011 года г.Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга в составе
председательствующего судья Князевой О.М.,
при секретаре Зиновьевой Е.В.,
с участием истца Бельмесовой Т.П.,
представителя истца Ковалева А.Н.,
представителя ответчика Кожемякиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бельмесовой Т.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании незаконным в части решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Истец Бельмесова Т.П. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как ее педагогический стаж достиг 25 лет и в соответствии с п.п. 1.19 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возникло право на назначение указанной пенсии.
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано. В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включили следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности педагога;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности концертмейстера;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - педагог дополнительного образования;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности педагога дополнительного образования;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности преподавателя.
С данным решением истец не согласна, просила суд:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Бельмесова Т.П. поддержала исковые требования, просила удовлетворить.
Представитель истца Ковалев А.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал исковые требования, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Кожемякина О.В.. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бельмесова Т.П. обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 14 лет 05 месяцев 27 дней, а требуется 25 лет.
В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не были включены следующие периоды работы истца:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - педагог по классу баяна в Северной детской музыкальной школе, так как в соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденном названным постановлением. Наименование должности «педагог» не предусмотрено разделом «Наименование должностей» в п.2 «Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)» Списка от ДД.ММ.ГГГГ №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - концертмейстер в Воткинском педагогическом училище, так как в соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденном названным постановлением. Наименование должности «концертмейстер» не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002 г. № 781;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - педагог дополнительного образования Художественно-технического центра «Детство» г.Перми, так как в соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденном названным постановлением.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - учитель мировой художественной литературы в средней общеобразовательной школе № 5 г.Воткинска, так как в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.02.2002 г. № 781 периоды работы в должностях указанных в списке засчитываются в стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада). За предоставленный период справка о выполнении нормы рабочего времени не поступила (г.Воткинск Удмуртской Республика). Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась на 0,94 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,90 ставки, то есть в данный период работы не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - педагог дополнительного образования МУДОД «Районный Центр детского творчества», так как для зачета периода работы в качестве педагога дополнительного образования необходимо выполнение одновременно двух условий, установленных п.12 Правил от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: на ДД.ММ.ГГГГ наличие стажа работы в учреждениях в должностях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «наименование должностей и учреждений» Списка. У заявителя данные условия не выполнены - стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 лет 3 месяца 18 дней и отсутствует факт работы в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «наименование должностей и учреждений» списка. Кроме того, на основании ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. при подсчете страхового стажа, периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Индивидуальные сведения работодателем представлены без кода льготных условий;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - педагог дополнительного образования в МУДОД «Центр детского творчества» Промышленного района г.Оренбурга, так как для зачета периода работы в качестве педагога дополнительного образования необходимо выполнение одновременно двух условий установленных п.12 Правил от 29.10.2002 г., а именно: на ДД.ММ.ГГГГ наличие стажа работы в учреждениях в должностях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «наименование должностей и учреждений» Списка. У заявителя данные условия не выполнены - стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 лет 3 месяца 18 дней и отсутствует факт работы в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «наименование должностей и учреждений» списка. Кроме того, на основании ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. при подсчете страхового стажа, периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Индивидуальные сведения работодателем представлены без кода льготных условий;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - преподаватель класса народных инструментов МОУДОД «Детская школа искусств», так как для зачета периода работы в качестве педагога дополнительного образования необходимо выполнение одновременно двух условий установленных п.12 Правил от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: на ДД.ММ.ГГГГ наличие стажа работы в учреждениях в должностях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «наименование должностей и учреждений» Списка. У заявителя данные условия не выполнены - стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 лет 3 месяца 18 дней и отсутствует факт работы в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «наименование должностей и учреждений» Списка. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в должностях указанных в списке засчитываются в стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада). Кроме того, на основании ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. при подсчете страхового стажа, периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Индивидуальные сведения работодателем сданы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,8 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без кода льготных условий.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, по инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
В стаж, дающий право на указанный вид пенсии, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях в строгом соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, с учетом Правил исчисления периодов работы, утвержденных названным постановлением и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781
утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилаисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка.
Из трудовой книжки истца Бельмесовой (Пригода, Владимировой) Т.П. относительно оспариваемых периодов следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была назначена преподавателем Северной детской музыкальной школы; ДД.ММ.ГГГГ переведена преподавателем Сорочинской школы №; ДД.ММ.ГГГГ принята переводом из Северного района преподавателем по классу баян в ДМШ №; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с поступлением на учебу; ДД.ММ.ГГГГ принята концертмейстером в Воткинское педучилище; ДД.ММ.ГГГГ переведена преподавателем народных инструментов; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом супруга на новое место службы; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве руководителя кружка в Художественно-технический центр «Детство»; ДД.ММ.ГГГГ переведена с должности руководителя кружка на должность педагога дополнительного образования, присвоен по итогам внеочередной аттестации 9 разряд по ЕТС; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 10 разряд по ЕТС в связи с уточнением педстажа; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 11 разряд по ЕТС на основании решения аттестационной комиссии; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята учителем Мировой художественной литературы в СШ № 5 г.Воткинска; ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем группы продленного дня; ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем мировой художественной литературы; ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности в порядке перевода в РЦДТ; ДД.ММ.ГГГГ принята педагогом дополнительного образования в порядке перевода; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию01.09.2005 г. принята на должность музыкального руководителя в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 3; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята педагогом дополнительного образования МУДОД «Центр детского творчества»; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность преподавателя класса народных инструментов в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» ст.Донгузская Оренбургского района; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
Пунктом 2 раздела «Наименование должности» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрен «преподаватель», что соответствует п.2 раздела «Наименование учреждения» - «Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)».
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом культуры Администрации Северного района Оренбургской области, следует, что Владимирова Т.П. работала в Северном Отделе культуры Оренбургской области педагогом Северной детской музыкальной школы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) на 1 ставку (л.д. 32).
Должность «педагог» Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, не предусмотрена.
Суд, учитывая, что основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка, согласно которой истец с ДД.ММ.ГГГГ была назначена преподавателем Северной детской музыкальной школы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бельмесова Т.П. работала преподавателем Северной детской музыкальной школы, что предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.
Таким образом, исковые требования в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(ДД.ММ.ГГГГ) - подлежат удовлетворению.
Пунктом 2 раздела «Наименование должности» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) предусмотрен «педагог дополнительного образования», что соответствует п.2 раздела «Наименование учреждений» - «Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)».
Отказ ответчика включить в стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования Художественно-технического центра «Детство» г.Перми по причине того, что наименование учреждения не предусмотрено Списком от 29.10.2002 г. № 781, суд считает незаконным.
Согласно справке, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным автономным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Центр детского творчества «Детство» г.Перми, следует, что Бельмесова Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была принята на работу в Художественно-технический центр «Детство» с ДД.ММ.ГГГГ педагогом дополнительного образования по классу баяна (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), данные о приеме на работу зафиксированы в алфавитной карточке педагога ХТЦ «Детство»; уволена с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). Регистрационный номер организации в ПФР 069-006-000004. Представлены сведения о переименовании учреждения:
- Приказ районного отдела народного образования от ДД.ММ.ГГГГ № «Об открытии художественно-технического центра пионеров, школьников учащейся молодежи» и на базе районного Дома пионеров и школьников и станции юных техников;
- Постановление администрации Кировского района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании в Художественно-технический Центр «Детство»;
- Постановление администрации Кировского района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ №.7 «О регистрации муниципального учреждения Художественно-технического Центра «Детство»;
- Постановление администрации Кировского района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ №.1 «О согласовании новой редакции Устава муниципального учреждения дополнительного образования детей «Художественно-технический центр «Детство»;
- Приказ Комитета по образованию и науке администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении новой редакции Устава муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Центр детского творчества «Детство». Пункт 1 - изменить наименование муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Художественно-технический центр «Детство» на муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского творчества «Детство» г.Перми;
- Распоряжение начальника департамента образования администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении новой редакции устава муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества «Детство» г.Перми. Пункт 1 - утвердить новую редакцию устава муниципальногоавтономного образовательного учреждения дополнительного образования детей (л.д. 31).
Из текста данной справки следует, что Художественно-технический центре «Детство» являлся учреждением дополнительного образования детей: центром дополнительного образования для детей, что предусмотрено разделом «Наименование учреждения» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.
Следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности педагога дополнительного образования в Художественно-техническом центре «Детство» необходимо зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Отказ ответчика включить истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем художественной литературы в средней общеобразовательной школе № <адрес> в связи с тем, что за указанный период норма учебной (педагогической) нагрузки, установленной за ставку заработной платы не выполнена, суд считает не законным по следующим основаниям.
Согласно п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.02.2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Пунктом 1 раздела «Наименование должности» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрен «учитель», что соответствует п.1.1. раздела «Наименование учреждения» - «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований».
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, следует, что Бельмесова Т.П. работала в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» г.Воткинска Удмуртской Республики в качестве учителя с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Норма учебной (педагогической) нагрузки, установленной за ставку заработной платы не выполнена: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0,94 ст. Справка дана на основании: лицевых счетов, приказов, тарификационных списков, штатного расписания (л.д. 30).
Согласно сопроводительной ведомости за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ норма учебной нагрузки в МОУ СОШ №, установленной за ставку заработной платы составила 0,9 ст. (л.д.34).
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной районным управлением образования администрации муниципального образования «Воткинский район» следует, что в документах архива в лицевых счетах имеются начисления заработной платы и указано количество отработанных дней Бельмесовой Т.П.:
- в Двигательской школе-сад за 2000 год - учитель МХК (так в документе), количество отработанных дней: сентябрь (26 дней), октябрь (26 дней), ноябрь (25 дней), декабрь (22 дня), отпускных - 56 дней;
- в Двигательской школе за 2001 год - учитель, количество отработанных дней: январь (24 дня), февраль (24 дня), март (26 дней), апрель (25 дней), май (24 дня), июль (3 дня), август (27 дней), сентябрь (25 дней), октябрь (27 дней), ноябрь (25 дней), декабрь (25 дня), отпуск 1/06-13/07/2001 42 1/06-27/07/2001 56 (так в документе).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МОУДОД «Центр детского творчества Воткинского района» следует, что Бельмесова Т.П. работала в МОУ ДОД «Районный центр детского творчества» в качестве педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) работа по совместительству. Норма учебной (педагогической) нагрузки, установленной за ставку заработной платы, выполнена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 ставки 36 часов (л.д. 29).
Таким образом, суд приходит к выводу, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены доказательства выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Следовательно, подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности учителя художественной литературы в средней общеобразовательной школе № <адрес>.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Воткинский педагогический колледж им. П.И.Чайковскгого» по сохранившимся документам архивного фонда ГОУ СПО «Воткинский педагогический колледж им.П.И.Чайковского» в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ п.5 по Воткинскому педагогическому училищу значится: «Бельмесову Т.П. принять концертмейстером с ДД.ММ.ГГГГ Основание: личное заявление» (л.д. 26). Работа истца в должности концертмейстера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовой книжкой.
Пунктом 1 раздела «Наименование должности» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) должность «концертмейстер» не предусмотрена.
Таким образом, период работы истца в должности концертмейстера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Следовательно, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Бельмесовой Т.П. о включении данного периода в стаж следует отказать.
Согласно п. 12. Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.02.2002 г. № 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Бельмесова Т.П. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - педагогом дополнительного образования МУДОД «Районный Центр детского творчества»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - педагогом дополнительного образования в МУДОД «Центр детского творчества» Промышленного района г.Оренбурга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - преподавателем класса народных инструментов МОУДОД «Детская школа искусств».
Должности «педагог дополнительного образования», «преподаватель» предусмотрены пунктом 2 раздела «Наименование должности» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, что соответствует п.2 раздела «Наименование учреждений» - «Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)».
Факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка подтверждаются архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной районным управлением образования администрации муниципального образования «Воткинский район», согласно которой Бельмесова Т.П. отработала в районном центре детского творчества в ноябре 1999 г. - 25 дней, в декабре 1999 года - 26 дней, в январе 2000 года - 23 дня, в феврале 2000 года - 25 дней, в марте 2000 года - 26 дней, в апреле 2000 года - 25 дней, в мае - 2000 года 24 дня, в июле 2000 года - 13 дней, в августе 2000 года - 27 дней, в сентябре 2000 года - 26 дней, в октябре 2000 года - 26 дней, в ноябре 2000 года - 25 дней, в декабре 2000 года - 25 дней (л.д.9).
Однако на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев (ДД.ММ.ГГГГ - засчитанные ответчиком + ДД.ММ.ГГГГ + ДД.ММ.ГГГГ + ДД.ММ.ГГГГ (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - засчитанные судом, а всего ДД.ММ.ГГГГ).
Следовательно, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - педагогом дополнительного образования МУДОД «Районный Центр детского творчества»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - педагогом дополнительного образования в МУДОД «Центр детского творчества» Промышленного района г.Оренбурга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - преподавателем класса народных инструментов МОУДОД «Детская школа искусств» следует отказать.
Таким образом, стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости составил 19 лет 06 месяцев 06 дней (ДД.ММ.ГГГГ - зачтены ответчиком + ДД.ММ.ГГГГ + ДД.ММ.ГГГГ + ДД.ММ.ГГГГ - засчитанные судом). Следовательно, на дату подачи заявления в УПФ РФ в г.Оренбурге истец Бельмесова Т.П. не имела необходимый 25-летний стаж педагогической работы, и, соответственно, у истца не имеется право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бельмесовой Т.П. - удовлетворить частично.
Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения Бельмесовой Т.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - преподаватель по классу баяна в Северной детской музыкальной школе;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - педагог дополнительного образования Художественно-технического центра «Детство» г.Перми;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - учитель мировой художественной литературы в средней общеобразовательной школе № 5 г.Воткинска.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Бельмесовой Т.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - преподаватель по классу баяна в Северной детской музыкальной школе;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - педагог дополнительного образования Художественно-технического центра «Детство» г.Перми;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - учитель мировой художественной литературы в средней общеобразовательной школе № 5 г.Воткинска.
В удовлетворении остальной части исковых требований Бельмесовой Т.П. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Князева О.М.
Полный текст решения изготовлен: 30.05.2011 г.
Судья: