Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 мая 2011 года
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.,
при секретаре Курочкиной Ю.В.,
с участием: истицы Касенко Н.В.,
представителя ответчика Закутнева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касенко Н.В. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге о признании частично незаконным решения УПФ РФ ГУ РФ в г.Оренбурге, включении в стаж периодов работы, назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Касенко Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге о признании частично незаконным решения УПФ РФ ГУ РФ в г.Оренбурге, включении в стаж периодов работы, назначения досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге от 26 января 2011 г. (Протокол №) ей не засчитано в стаж, даю щий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы: с 01.09.2003 г. по 31.08.2005г. ... и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
С данным решением Пенсионного фонда она не согласна, так как оно нарушает конституционное право на пенсионное обеспечение.
Учитель входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, осуществляв шим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённый постановлением Правитель ства РФ от 29. 10. 2002г. № 781.
Работая в должности учителя, она вела на ... ставки уроки русского языка и литературы, но у нее всегда была подработка и замена и она вырабатывала положенную норму времени за год (... часов в год ).
У нее есть доказательства: справки со школы о выра ботанной норме времени и свидетели, которые могут подтвердить факт работы учителем.
Ссылаясь на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей, статьи 3, 131,132, ГПК РФ, истица просила суд:
3.Обязать Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить и выплачивать мне досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп.19. п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" со дня обращения за указанной пенсией, а именно с 27.10.2010г.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Закутнев А.А., действующий на основании доверенности от 19.10.2010г., просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Суд, выслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту…
В соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01.2002 года, (далее-Закона) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из п.2 ст.27 Закона следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1 наименования должностей и п.1.8 наименования учреждений «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., (далее- Постановление) периоды работы в должности учитель в общеобразовательных школах всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных тем же Постановлением, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
В судебном заседании установлено: решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге (ГУ) № от 26.01.2011 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
На основании представленных ею документов в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не засчитан период работы: : с 01.09.2003 г. по 31.08.2005г. ... в связи с отсутствием выработанной нормы рабочего времени
Истица оспаривает отказ ответчика во включении в ее педагогический стаж вышеуказанного периода и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с которым не согласен суд, считает его незаконным по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено:
согласно записей № в трудовой книжке истицы и вкладыша к нему с 01.09.1991г. она была принята на работу в среднюю школу № на должность ..., работает по настоящее время.
Из справки № от 26.04.2011г., выданной Касенко Н.В. ... с углубленным изучением математики» следует, что Касенко Н.В. в период с 01.09.2003г. по 31.08.2004г. выдала недостающие протарифицированные часы за счет часов замещения ( в количестве 720 часов в год), с 01.09.2004г. по 31.08.2005г. выдала недостающие протарифицированные часы за счет часов замещения ( в количестве 720 часов в год). Подтверждением данной информации служат журналы регистрации замещенных уроков.
Согласно справке из этого же учреждения от 31.05.2011г.,- в период с 19.09.2003г. по 13.04.2004г. истица произвела замещение учителей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в сумме часы замещения составили ... часов. За период с 16.09.2004 по 11.05.2005г. истица произвела замещение учителей ФИО12, ФИО13,, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18,ФИО23 в сумме часы замещения составили 78 часов
Из показаний свидетеля ФИО19 следует, что справку от 31.05.2011г. подготовила она на основании журнала учета пропущенных учителями и замещенных уроков за период с 19.09.2003г. по 11.05.2005г. По тарификационным спискам с 01.09.2003г. истица была протарифицирована на 0,92 ставки; 01.01.04- на 0,86 ставки; с 01.09.2004г.- на 0,95ставки; с 01.01.2005г.- на 1ставку. Вместе с тем, в период с 01.09.2003г. по 31.08.2005г. истица замещала болеющих .... Часы замещения по справке от 31.05.2011г. в учебный год 01.09.2003г.-31.08.2004г. составила суммарно ...; в учебный год с 01.09.2004г. по 31.08.2005г. часы замещения суммарно составили 78 часов. Следовательно, суммарная ... истицы за 01.09.2003г.-31.08.2004г. составила 783часа, а за учебный год с 01.09.2004-31.08.2005г. составила 786часов. В связи с чем, свидетелем была подготовлена справка за подписью директора школы ФИО20 № от 26.04.2011г. о том, что в учебные годы 01.09.2003г. - 31.08.2004г., 01.09.2004г.-31.08.2005г. истица отработала норму рабочего времени 720 часов в год. Дополнительные сведения об отработанных истицей часах в прядке замещения за период 01.09.2003г. - 31.08.2004г., 01.09.2004г.-31.08.2005г. не были предоставлены в УПФ РФ ГУ, так как они не знали как это сделать. Но в связи с обращением истицы в суд, они проконсультировались, и предоставят в отношении Касенко Н.В, дополнительные сведения в УПФ за отработанный период.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истица в период с 01.09.2003г. по 31.08.2005г. работала ... в средней школе №.
Причем, в указанный период истица выполняла свои обязанности на ставку заработной платы и даже более.
Следовательно, указанный период, составляющие суммарно 02 года 00 месяцев 00 дней, подлежит включению в стаж ее педагогической деятельности.
Суд отклоняет довод ответчика, что истица работала на неполную ставку в спорный период, и представленную в обоснование этого довода выписку из лицевого счета застрахованного, поскольку данный довод и представленное ответчиком доказательство опровергаются вышеуказанными доказательствами. Правила допускают суммирование учебной нагрузки по основной работе с учебной нагрузкой по совмещаемым педагогическим должностям.
Из оспариваемого решения ответчика следует, что истица обратилась с заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге 27.10.2010г.
На основании представленных ею документов в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №, ответчиком были засчитаны периоды работы, составляющие 23года 00 месяцев 12 дней.
С учетом стажа работы, зачтенного ответчиком и стажа, подлежащего включению в стаж педагогической деятельности на основании вышеуказанных выводов суда, суммарный стаж педагогической деятельности истицы на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости составит 25 лет 00 месяца 11 дней ( 23.00.12 + 02.00.00).
Следовательно, на день подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истица имела право на ее назначение, и исковые требования истицы о назначении и выплате ей досрочной трудовой пенсии по старости с 27.10.2010г., и признании частично незаконным решения начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от 26.01.2011г. № законны, обоснованны и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой вынесено судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из ст.ст. 88,94 ГПК РФ следует, что судебные расходы, в том числе, состоят из расходов по оплате государственной пошлины, оплаты услуг представителя и иные признанные судом необходимыми расходы.
Из материалов дела следует, что истица в счет оплаты государственной пошлины понесла расходы в размере ....
Учитывая, что требования истицы удовлетворены в полном объеме, а суд приходит к выводу, что расходы истицы по оплате государственной пошлины в размере ... подлежат возмещению ответчиком.
На основании изложенного ируководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Касенко Н.В. - удовлетворить.
Признать частично незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 26.01.2011 года №.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге включить в тру довой стаж Касенко Н.В. , дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы: с 01.09.2003 г. по 31.08.2005г.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге назначить и выплачивать Касенко Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Рос сийской Федерации" с момента возникновения права, а именно с 27.10.2010г.
Взыскать с Управление Пенсионного Фонда РФ государственного учреждения в г. Оренбурге в пользу Касенко Н.В. судебные расходы в размере ....
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья :
Полный текст решения изготовлен 31.05.2011г.
Судья: