Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации27 мая 2011 года
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.,
при секретаре: Курочкиной Ю.В.,
с участием: истца Ткаченко С.Б.,
представителя ответчика Тихоновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткаченко С.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании частично незаконным решения, обязании включить в стаж оспариваемые периоды и назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ткаченко С.Б. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее - УПФ РФ в г. Оренбурге) об обязании включить в стаж оспариваемые периоды и назначить пенсию, указав, что 30 марта 2011 г. начальник УПФ РФ в г. Оренбурге своим решением (выписка из про токола №) отказал в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
С данным решением истец не согласен, поскольку оно нару шает его конституционные и пенсионные права.
Этим решением УПФ РФ в г. Оренбурге не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы :
11.05.1978 г. по 06.05.1980 г. - служба в рядах СА;
25.09.1981 г. по 01.11.1984 г.- работа в должности ...
С данным решением истец не согласен по следующим основаниям:
Начиная с 1981 г. истец работал в ... в качестве ... ... .... Из представленной им справки следует, что школа всегда являлась учреждением дополнительного обра зования детей. То, что на печати школы отображено не точное наименование ..., его вины нет. УПФ РФ в г. Оренбурге не представил доказательств того, что в этот период он не работал с детьми, не занимался педагогической деятельностью.
Таким образом, у УПФ РФ в г. Оренбурге не было законных оснований в отказе истцу в назна чении досрочной трудовой пенсии по старости.
Истец просил:
3. Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 19 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" со дня обращения за указанной пенсией, а именно с 10.02.2011 г.
В судебном заседании истец Ткаченко С.Б. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности от 25.04.2011 г., просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, приходит к следующему.
Решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге № от 30.03.2011 года истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» из-за отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности.
Вышеуказанным решением в рамках постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П истцу отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующих периодов:
с 11.05.1978 г. по 06.05.1980 г. - прохождения военной службы,
с 25.09.1981 г. по 01.11.1984 г. - работы ...
Истец оспаривает отказ ответчика во включении именно вышеуказанных периодов.
Суд не согласен с решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 30.03.2011 г. № в части не включения в стаж педагогической деятельности истца оспариваемых им периодов, и отказе в назначения пенсии по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, …
В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее -Закона) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности), и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П разъяснены отдельные положения статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которым норма, содержащаяся в ее пункте 4, в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 того же Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства (абзац первый пункта 1 резолютивной части).
Пунктом «г» п.1, п.4 Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (применяемый к периодам работы до 01.10.1993г) предусмотрено, что в стаж работы учителей, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается: служба в составе Вооруженных Сил СССР при условии, что 2/3 стажа должно приходиться на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию.
Из трудовой книжки и военного билета истца следует, что он с 12.05.1978 г. по 12.05.1980 г. проходит службу в рядах Советской Армии.
Согласно военному билету, представленному истцом следует, что в соответствии с приказами Министра обороны истец был находился в рядах ВС СССР с 11.05.1978 г. по 06.05.1980 г.
При таких обстоятельствах, учитывая нормы вышеуказанного постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № и учитывая, что продолжительность стажа в должностях и учреждениях по перечню составляет не менее 2/3 стажа, суд приходит к выводу, что период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Силах СССР с 11.05.1978 г. по 06.05.1980 г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости; исковые требования истца в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно п.2 наименования должностей и п.2 наименования учреждений Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее-Постановление),- работа в должности тренера - преподавателя в детско-юношеской спортивной школе всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» предусматривал должность тренера-преподавателя и внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы.
В судебном заседании установлено: согласно записей в трудовой книжке истца :
с 25.09.1981 г. он был принят ...
с 01.11.1984 г.- уволен с работы по собственному желанию.
Согласно выписке из приказа ... № от 24.09.1981 г. Ткаченко С.Б. принят ... с 25.09.1981 г.
Согласно выписке из приказа ... от 30.10.1984 г. тренер-преподаватель Ткаченко С.Б. уволен согласно поданного заявления с 01.11.1984 г.
В соответствии со справкой ...» от 09.02.2011 г., Ткаченко С.Б. работал в ... с 25.09.1981 г. по 01.11.1984 г. на 1,5 ставки.
В соответствии со справкой ... № от 10.01.2011 г., ..., Министерства просвещения РСФСР образована 01.09.1968 г. и с 02.08.2002 г. переименована в ...
Согласно Уставу ... ...» является муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей; предметом деятельности Учреждения является организация учебно-тренировочного процесса с обучающимися в возрасте от 10 до 25 лет, спортсменами, подтверждающими высокие результаты; Учреждение осуществляет следующие виды деятельности: организовывает учебно-тренировочный процесс, осуществляет физкультурно-оздоровительную и воспитательную работу среди детей и подростков, направленную на укрепление их здоровья и всестороннее физическое развитие и др.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в период с 25.09.1981 г. по 01.11.1984 г., работал в должности ... т.е. истец осуществлял педагогическую деятельность с детьми дошкольного возраста в дополнительном образовательном учреждении для детей.
Несмотря на изменение наименований учреждения, его функции и работа истца оставались прежними: работа истца являлась педагогической связанной с внешкольным воспитанием и образованием детей в соответствующем внешкольном образовательном учреждении для детей.
Вины истца в том, что наименование учреждения в период его работы не соответствовало Спискам и было записано работодателем иначе, чем в приказах о приеме и увольнении, не имеется. Данное обстоятельство не должно ограничивать право истца на включение спорного периода работы с детьми в стаж педагогической деятельности и, следовательно, на пенсию.
Суд не согласен с доводами ответчика, что из наименования ... не усматривается, что данная школа является учреждением для детей, т.к. деятельность, осуществляемая данным учреждением, изначально имевшим наименование ..., в связи с изменением его наименования не изменилась и соответствовала деятельности дополнительного образовательного учреждения для детей.
Следовательно, спорный период работы истца с 25.09.1981 г. по 01.11.1984 г., составляющий 03 года 01 месяц 07 дней, подлежит включению в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, а исковые требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
Решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге от 30.03.2011 г. № истцу засчитано в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст. 27 Закона, 21 года 00 месяцев 11 дней.
С учетом вышеуказанных выводов суда, на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 10.02.2011 г. у него имелся стаж педагогической работы продолжительностью 26 лет 01 месяц 14 дней (21.00.11 + 01.11.26+ 03.01.07).
Следовательно, отказ ответчика в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным и требования истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст. 27 Закона с 10.02.2011 г. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой вынесено судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст.ст.88,94 ГПК РФ судебные расходы состоят из расходов по уплате государственной пошлины.
Из материалов дела следует, что истец понес расходы по уплате государственной пошлины в размере 200рублей.
Учитывая, что требования истца удовлетворены в полном объеме, суд приходит к выводу, что расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат взысканию в полном объеме с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ткаченко С.Б. - удовлетворить.
Признать частично незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге от 30.03.2011 года №.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: с 11.05.1978 г. по 06.05.1980 г. - период прохождения военной службы, с 25.09.1981 г. по 01.11.1984 г. работа в должности ...
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге назначить и выплачивать Ткаченко С.Б. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 10 февраля 2011 года.
Взыскать с Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу Ткаченко С.Б. расходы по уплате государственной пошлины в размере ....
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Полный текст решения изготовлен: 27.05.2011г.
Судья: