о признании права на земельный участок

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2011 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Князевой О.М.,

при секретаре Зиновьевой Е.В.,

с участием представителя истца Никитина С.Ю., представителя истца Ласькова А.А.,

с участием представителя ответчика Управление землепользования и развития пригородного хозяйства администрации города Оренбурга Кретининой Ю.В.,

с участием представителя ответчика Сошникова В.Р.,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Администрации города Оренбурга Кретининой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Осинки» к Шердяеву А.В., к Управлению землепользования и развития пригородного хозяйства администрации города Оренбурга, Муниципальному учреждению «Земельный вектор», к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании недействительным распоряжения, о признании недействительным зарегистрированное право на земельный участок и аннулирования записи, о признании право бессрочного и бесплатного пользования на земельный участок и взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

Истец Садоводческое некоммерческое товарищество «Осинки» (далее - СНТ «Осинки») обратился в суд с иском к ответчику Шердяеву А.В., указывая, что в октябре 2010 года в процессе судебного заседания в Ленинском районном суде г. Оренбурга (дело № (№), судья Занездрова К.В.) по иску Кузнецовой Г.А. к СНТ «Осинки» об установлении юридического факта владения земельным участком узнало о том, что согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с КН: 56:44:0239001:3232, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений местоположение: Оренбургская область, г. Оренбург, СНТ «Осинки», земельный участок №, площадью № кв.м., принадлежит на праве собственности Шердяеву А.В.

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности на земельный участок с КН: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений, площадью ... кз.м., местоположение: Оренбургская область, г. Оренбург, СНТ «Осинки», земельный участок №, зарегистрировано на имя Шердяева А.В. и выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Право собственности на земельный участок № за Шердяевым А.В. было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка Шердяеву А.В.».

Истец вынужден обратиться в суд за защитой своих законных прав и интересов по следующим основаниям.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Осинки» (далее - СНТ «Осинки»), является правопреемником Садоводческого товарищества «Осинки» (далее - С/Т «Осинки»). В соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации юридических лиц» ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, серия № №).

В соответствии со ст. 12-18 ЗК РСФСР земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование.

Порядок предоставления земельных участков для садоводства, огородничества и животноводства был предусмотрен ст. 66 Земельного кодекса РСФСР, согласно которой земельные участки для коллективного садоводства, предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих товариществ.

В соответствии со статьями 74 - 76 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства и коллективного огородничества предоставлялись не гражданам, а предприятиям, организациям и учреждениям, т.е. юридическим лицам. С учетом Постановления Совмина РСФСР и ВЦСПС от 12.04.1965 № 453 «О коллективном огородничестве рабочих и служащих» и Постановления ЦК КПСС и Совмина СССР от 14.09.1977 № 843 «О личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих, служащих и других граждан и коллективном садоводстве и огородничестве» садовые и огородные участки среди конкретных граждан распределялись совместным решением администрации предприятия, организации или учреждения и профсоюзного комитета из земель, отведенных этим юридическим лицам для ведения коллективного садоводства и огородничества.

В период с 1977 года по 1991 год С/Т «Осинки», согласно письма Управления землепользования и развития пригородного хозяйства Администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №, производился отвод земельных участков под коллективное садоводство, в соответствии с Решением Исполнительного комитета областного совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №; Распоряжения исполнительного комитета Оренбургского городского совета народных депутатов: от ДД.ММ.ГГГГ №-р; от ДД.ММ.ГГГГ №-р; от ДД.ММ.ГГГГ №-р; от ДД.ММ.ГГГГ №-р; от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

На основании Государственного Акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, серия A-I №, за указанным землепользователем (С/Т «Осинки») выделенный земельный участок предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование для ведения коллективного садоводства.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ должен был выдаваться документ, удостоверяющий его право на землю.

Согласно п.4 ст. 14 первоначальной редакции Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что садоводческому некоммерческому объединению граждан земельный участок бесплатно предоставлялся первоначально в срочное пользование. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения земельные участки должны были предоставляться в собственность или на ином вещном праве. Первоначально земельный участок предоставлялся в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В период с 1992 года по 1995 год, согласно Постановлениям Администрации г. Оренбурга «о закреплении земельных участков за гражданами для коллективного садоводства» (от ДД.ММ.ГГГГ №-п; от ДД.ММ.ГГГГ №-п; от ДД.ММ.ГГГГ №-п; от ДД.ММ.ГГГГ №-п; от ДД.ММ.ГГГГ №-п; от ДД.ММ.ГГГГ №-п; от ДД.ММ.ГГГГ №-п; от ДД.ММ.ГГГГ №-п), земельные участки для коллективного садоводства были предоставлены членам С/Т «Осинки» в собственность.

Согласно Постановления Администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О закреплении земельных участков за гражданами в существующих границах» принято решение, закрепить земельный участок общей площадью 0,35 га в существующих границах садоводческого товарищества «Осинки» по 0,05 га за гражданами, указанными в списке.

Основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок № у Шердяева А.В. послужило Распоряжение Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка Шердяеву А.В.».

В качестве подтверждения того, что Шердяев А.В. является членом СНТ «Осинки» последним была предоставлена в МУ «Земельный вектор» выписка из протокола общего собрания членов СНТ «Осинки» № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно документам, имеющиеся в распоряжении истца, а именно протоколу № общего собрания членов СНТ «Осинки» от ДД.ММ.ГГГГ, в повестке дня которого, пунктом 4, был поставлен вопрос «об утверждение списка членов СНТ «Осинки», в связи с тем, что начиная с 1998г. в повестку дня общих собраний вопрос по приему в члены СНТ «Осинки» новых садоводов не включался, в члены общества Шердяев А.В. не принимался, такой вопрос в повестке дня не ставился и на голосование не выносился. В настоящий момент гражданин Шердяев А.В. членом СНТ «Осинки» не является, заявления о приеме в члены общества от Шердяева А.В. в адрес Правления СНТ «Осинки» не поступало.

В отношении протокола общего собрания садоводов СНТ «Осинки» № от ДД.ММ.ГГГГ следует отметить, что в указанный период времени, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, протокол № не составлялся, и соответственно протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не является действительным.

СНТ «Осинки» считает, что зарегистрированное право собственности за Шердяевым А.В. на земельный участок № с КН: №, нарушает права и законные интересы истца, так как право собственности у Шердяева А.В. на спорный земельный участок не возникло, в соответствии с действующим Законодательством РФ и отсутствует, на основании того, что данный гражданин не является членом СНТ «Осинки» и никогда им не являлся, таким образом, земельный участок № не мог быть предоставлен Шердяеву А.В. в собственность, согласно Распоряжению Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 52 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Истец просит суд :

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок о государственной регистрации права собственности Шердяева А.В. на земельный участок с КН: 56:44:0239001:3232, категория земель: земли населенных пунктов площадью 1251 кв.м., разрешенное использование: земельный участок в состав дачных, садоводческих и огороднических объединений местоположение: <адрес>, садовое некоммерческое товарищество «Осинки: земельный участок №, произведенную ДД.ММ.ГГГГ за номером №.

Признать недействительным Распоряжение Управления землепользования развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка Шердяеву А.В.».

Признать за СНТ «Осинки» право собственности на земельный участок с КН: №, категория земель: земли населенных пунктов, площадью ... кв.м., разрешенное использование: земельный участок в составе дачных садоводческих и огороднических объединений местоположение: <адрес>, садовое некоммерческое товарищество «Осинки», земельный участок №.

В случае вынесения решения в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины и услуг представителя возложить на ответчика.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление землепользования и развития пригородного хозяйства администрации города Оренбурга. ( л.д.127)

Истец уточнил исковые требования предъявил в суд уточненное исковое заявление к ответчикам Шердяеву А.В., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, МУ «Земельный вектор» и просил суд:

признать недействительным зарегистрированное право собственности за Шердяевым А.В. на земельный участок с КН: №, категория земель: земли населенных пунктов, площадью ... кв.м., разрешенное использование: земельный участок в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений местоположение: <адрес>, садовое некоммерческое товарищество «Осинки», земельный участок №, произведенную ДД.ММ.ГГГГ за номером № и аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признать недействительным Распоряжение Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка Шердяеву А.В.».

Признать за СНТ «Осинки» право бессрочного и бесплатного пользования на земельный участок с КН: №, категория земель: земли населенных пунктов, площадью ... кв.м., разрешенное использование: земельный участок в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений местоположение: <адрес>, садовое некоммерческое товарищество «Осинки», земельный участок №.

В случае вынесения решения в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины и услуг представителя по доверенности в размере десять тысяч рублей возложить на ответчика. ( л.д.184-185)

Истец уточнил исковые требования предъявил в суд уточненное исковое заявление к ответчикам Шердяеву А.В., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, МУ «Земельный вектор», Управлению землепользования и развития пригородного хозяйства администрации города Оренбурга и просил суд:

Признать недействительным зарегистрированное право собственности за Шердяевым А.В. на земельный участок с КН: ..., категория земель: земли населенных пунктов, площадью ... кв.м., разрешенное использование: земельный участок в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений местоположение: <адрес>, садовое некоммерческое товарищество «Осинки», земельный участок №, произведенную ДД.ММ.ГГГГ за номером № и аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании представитель истца Никитин С.Ю., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и представитель истца Ласьков А.А., действующий на основании Устава в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования.

Представитель ответчика Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации города Оренбурга Кретинина Ю.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возразила против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Администрации г. Оренбурга Кретинина Ю.В, действующая на основании доверенности, возразила против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Шердяева А.В. - Сошников В.Р., действующий на основании доверенности, возразил против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание не явились представитель ответчика МУ «Земельный вектор», представитель ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, извещенные о месте и времени судебного заседания, надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснение представителей истца, представителей ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Земельным кодексом РСФСР 1970 г. было установлено, что для коллективного садоводства земельные участки выделялись предприятиям, учреждениям, при которых организовывались садоводческие товарищества, из земель государственного земельного фонда, при необходимости - из земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.

Из выделенных предприятиям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель за членами садовых товариществ земельные участки закреплялись самими предприятиями во вторичное пользование без ограничения определенным сроком. Фактически членам садовых товариществ земельные участки выделялись на праве постоянного (бессрочного) пользования, хотя нормативно это не было прямо предусмотрено.

Создание, деятельность и ликвидация садовых товариществ регулировались Типовым уставом садоводческого товарищества, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 31 марта 1988 г. N 112.

В соответствие с решением Исполнительного комитета Оренбургского областного Совета депутатов трудящихся от 23.02.1977 г. № 78-11, из землепользования совхоза «Овощевод» изъято 5,82 гектара земель (коллективные сады - 3,0 га, прочие несельскохозяйственные угодья - 2,8 га) и данные земли отведена Оренбургскому горисполкому для коллективного садоводства существующего товарищества «Осинки».( л.д.16)

02.10.1979 г. СТ «Осинки» выдан государственный акт на право пользования землей, согласно которого за СТ «Осинки» закреплен в бессрочное и бесплатное пользование 6,58 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для коллективного садоводства рабочих и служащих совхоза « Овощевод». (л.д.17-24)

Согласно решению исполнительного комитета Оренбургского городского Совета народных депутатов от 13.05.1991 г. № 253 СТ «Осинки» за счет совхоза «Овощевод» выделены дополнительно 2,5 га земли под сады -огороды для лиц, указанных в приложении к настоящему решению по 500 кв.м. каждому. Городскому комитету по земельной реформе произвести отвод земли в натуре и внести изменения в отвод земли СТ «Осинки». (л.д.28)

Согласно Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

Согласно п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Распоряжением начальника Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга № от ДД.ММ.ГГГГ установлены фактические границы и площади земельных участков СНТ «Осинки» в кадастровом квартале 56:44:0239001, в том числе земельных участков №, площадью ... кв.м. и №, площадью ... кв.м.

Из материалов гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Шердяев А.В. обратился в МУ «Земельный вектор» с заявлением об оформлении права собственности бесплатно на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № место положение СНТ «Осинки», общей площадью 1251 кв.м. с приложением необходимых документов. (л.д.121)

Распоряжением начальника Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка Шердяеву А.В.» в собственность Шердяеву А.В. предоставлен земельный участок № с кадастровым номером 56:44:0239001:3232, площадью 1251 кв.м. в СНТ «Осинки». (л.д.125)

В соответствии с п.3 Устава СНТ «Осинки», утвержденным председателем ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, в садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляет вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от хозяйственной деятельности, прочие поступления.

Земельные участки, предоставленные для ведения коллективного садоводства, состоят из земель общего пользования садоводческого товарищества и из земель в пожизненно наследуемом владении членов товарищества.

Земля общего пользования закрепляется за садоводческим товариществом на праве срочного пользования с дальнейшей передачей в собственность или иное вещное право.( п. 4.2)

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) - защита гражданских прав осуществляется путем признания права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления и иными способами.

Согласно ст.13 ГК РФ - ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствие со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно Федерального закона от 21.07.1997 № 122 -ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновение, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Управлением землепользования и развития пригородного хозяйства администрации <адрес> земельный участок № в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений, с кадастровым номером 56:44:0239001:3232, находящийся в СНТ «Осинки», площадью ... кв.м. зарегистрирован на праве собственности за Шердяевым А.В.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспоренных прав, свобод и законных интересов.

Исходя из положений ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок (п.п.1 п.1).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.п.4 п.2)

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ

для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха и хозяйственных строений и сооружений);

огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);

дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);

садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

В соответствии со ст. 20 ЗК РФ постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа (ст. 29 ЗК РФ)

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что земельный участок предоставляется гражданину (приобретается в собственность гражданином), а некоммерческая организация СНТ «Осинки», учрежденная гражданами на добровольных началах создана для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Земля 02.10.1979 года предоставлена СТ «Осинки»для коллективного садоводства рабочих и служащих, согласно Устава земли общего пользования закреплены за истцом на праве срочного пользования с дальнейшей передачей земель гражданам. Оснований для признания за СНТ «Осинки» право бессрочного и бесплатного пользования на указанный выше земельный участок не имеется.

Исходя из положений п.1 ст. 3 ГПК РФ защите в судебном порядке подлежит только оспоренное или нарушенное право. Факт нарушения каких-либо прав истца СНТ «Осинки» со стороны ответчиков Шердяева А.В., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, МУ «Земельный вектор» не доказан, тем самым не установлен судом.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для признания недействительным Распоряжение Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка Шердяеву А.В.», для признания недействительным зарегистрированное право собственности за Шердяевым А.В. на земельный участок с КН: 56:44:0239001:3232, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 1251 кв.м., разрешенное использование: земельный участок в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений местоположение: <адрес>, садовое некоммерческое товарищество «Осинки», земельный участок №, произведенную ДД.ММ.ГГГГ за номером № и аннулировании запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. ( ст. 88 ГПК РФ)

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимые расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая то обстоятельство, что исковые требования удовлетворению не подлежат, то и не подлежат взысканию судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Садоводческому некоммерческому товариществу «Осинки» в удовлетворении исковых требований к Шердяеву А.В., к Управлению землепользования и развития пригородного хозяйства администрации города Оренбурга, к Муниципальному учреждению «Земельный вектор», к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании недействительным распоряжения, признании недействительным зарегистрированное право на земельный участок и аннулирования записи, признании право бессрочного и бесплатного пользования на земельный участок и взыскания суммы.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Князева О.М.

Полный текст решения изготовлен: 06.06.2011 г.

Судья: