РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2011 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга
В составе председательствующего судьи И.Н. Перовских
При секретаре Л.П. Гвоздевой
С участием представителя истца Мотронюк Н.М., действующей на основании доверенности от 24.02.2011 г.,
Представителя ответчика Архипова К.О., действующего на основании протокола №,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, выступающее в интересах неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Софиевские колбасы» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении таких действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области обратились в суд с исковым заявлением к ответчику о признании действий ответчика ООО «Софиевские колбасы» в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении таких действий, указав следующее. 2.02.2011 г. Северным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области проведена плановая выездная проверка в отношении ИП Киреевой М.В. (магазин «Ямал», <адрес>). В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований государственных стандартов к маркировке реализуемых колбасных изделий, производимых ООО «Софиевские колбасы»: -сосиски «Русские» в количестве 2,47 кг. по цене 257 руб.; сардельки «Обыкновенные» в количестве 2,71 кг. по цене ...
Проводился осмотр принадлежащих ИП Киреевой М.В. помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, о чем оформлен протокол осмотра от 02.02.2011 г. При осмотре продукции в магазине «Ямал», принадлежащем ИП Киреевой М.В. установлен факт реализации колбасных изделий двух наименований (сосиски «Русские», сардельки «Обыкновенные») производства ООО «Софиевские колбасы» (<адрес>), упакованных в потребительскую тару изготовителем с отсутствием маркировочных ярлыков в количестве 5,18 кг. по цене ... за 1 кг., в нарушении требований п.п.3.1.; 3.2., 4.2.2.1. ГОСТ Р 51074-2003г «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования». Согласно п. 3.1 ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты пищевые. "Информация для потребителя. Общие требования", изготовитель обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В нарушение вышеуказанных обязательных требований ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования" на колбасных изделиях: сосиски «Русские» и сардельки «Обыкновенные», реализуемые потребителям по цене ... за 1 кг. производимые ООО «Софиевские колбасы» отсутствуют маркировочные ярлыки содержащие сведения, предусмотренные ГОСТом.
По установленным фактам изготовления и реализации колбасных изделий (сосиски «Русские» и сардельки «Обыкновенные») не отвечающих требованиям ГОСТ Р 51074-2003 г «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», в части отсутствия маркировочных ярлыков на потребительской упаковке с информацией о наименовании продукта, ее изготовителе, местонахождении изготовителя, дате выработки, условиях хранения, сроках годности, пищевой ценности, составе продукта, обозначение стандартов в соответствии с которыми выработаны продукты заместителем начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в отношении ООО «Софиевские колбасы» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.9. КоАП РФ.
Просили признать действия ООО «Софиевские колбасы», выразившиеся в не доведении до сведения неопределенного круга потребителей информации в маркировке на потребительской упаковке колбасных изделий производства ООО «Софиевские колбасы» о наименование продукта; категория, сорт (при наличии); наименование и местонахождение изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии); товарный знак изготовителя (при наличии); масса нетто или количество; состав продукта; пищевые добавки, ароматизаторы, биологически активные добавки к пище, ингредиенты продуктов нетрадиционного состава; пищевая ценность; дата изготовления и дата упаковывания; условия хранения; срок годности; обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт; информации о подтверждении соответствия противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать ООО «Софиевские колбасы» прекратить эти действия путём нанесение информации о наименование продукта; категория, сорт (при наличии); наименование и местонахождение изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а)) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии); товарный знак изготовителя (при наличии); масса нетто или количество; состав продукта; пищевые добавки, ароматизаторы, биологически активные добавки к пище, ингредиенты продуктов нетрадиционного состава; пищевая ценность; дата изготовления и дата упаковывания; условия хранения; срок годности; обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт; информации о подтверждении соответствия в маркировке на потребительской упаковке, либо путём упаковывания полуфабрикатов в иную потребительскую тару либо иным, не противоречащим законодательству путем.
В случае удовлетворения иска Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области считает возможным обязать ответчика в установленный судом срок, на основании ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
В судебном заседании представитель истца Мотронюк Н.М., действующая на основании доверенности от 24.02.2011 г., в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Архипов К.О., действующий на основании протокола №, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, признание иска ответчиком занесено в протокол судебного заседания и им подписано, последствия признания иска ему разъяснены.
Суд определил принять признание иска представителем ответчика Архиповым К.О., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение суда об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку ответчиком исковые требования признаны в полном объеме и судом вынесено определение о принятии признания иска ответчиком, исковые требования подлежат удовлетворению, при этом судом учитывается следующее.
В силу ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Задачи, основные принципы и правила проведения работ по государственной стандартизации в РФ установлены ГОСТ Р 1.0-92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения» и ГОСТ Р 1.2-92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов».
Настоящий стандарт распространяется на пищевые продукты отечественного и зарубежного производства, фасованные в потребительскую тару, реализуемые на территории РФ в оптовой и розничной торговле, поставляемой предприятиям общественного питания, школам, детским, лечебным учреждениям, другим предприятиям непосредственно связанным с обслуживанием потребителей и устанавливает общие требования к информации о них для потребителя.
Согласно п. 3.1 ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты пищевые. "Информация для потребителя. Общие требования", изготовитель обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В соответствии с п. 3.2 ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования" информацию для потребителя представляют непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, условных обозначений и рисунков на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, кольеретке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше или любым другим способом, принятым для отдельных видов пищевых продуктов.
Согласно п. 3.8.1 информация должна быть нанесена любым способом и должна быть четкой и легко читаемой.
В силу п. 4.2.2.1. ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования", информация о колбасных изделиях должна содержать следующие обязательные сведения:
наименование продукта;
категория, сорт (при наличии);
наименование и местонахождение изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а)) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии);
товарный знак изготовителя (при наличии);
масса нетто или количество;
состав продукта;
пищевые добавки, ароматизаторы, биологически активные добавки к пище, ингредиенты продуктов нетрадиционного состава;
пищевая ценность;
дата изготовления и дата упаковывания;
условия хранения;
срок годности;
- обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт;
- информация о подтверждении соответствия.
Из п. 3.4 ГОСТа следует, что информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введён в заблуждение относительно состава, способа изготовления и употребления, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта, и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или другим органолептическим показателям.
В судебном заседании установлено, что 02.02.2011 г. Северным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой проверки индивидуального предпринимателя от 17.01.2011г. № была проведена плановая выездная проверка в отношении ИП Киреевой М.В. (магазин «Ямал», <адрес>). В ходе проверки, при инспектировании колбасных изделий были выявлены нарушения обязательных требований государственных стандартов к маркировке реализуемых колбасных изделий, производимых ООО «Софиевские колбасы»:
- сосиски «Русские» в количестве 2,47 кг. по цене ...
- сардельки «Обыкновенные» в количестве 2,71 кг. по цене ...
ООО «Софиевские колбасы» поставило колбасные изделия ИП Киреевой М.В по накладной № от 01.02.2011 г. для реализации в сети розничной торговли без необходимой и достоверной информации о наименовании продукта, ее изготовителе, местонахождении изготовителя, дате выработки, условиях хранения, сроках годности, пищевой ценности, составе продукта, обозначение стандартов в соответствии с которыми выработаны продукты.
В ходе проверки проводился осмотр принадлежащих ИП Киреевой М.В. помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, о чем оформлен протокол осмотра от 02.02.2011 г.
При осмотре продукции в магазине «Ямал», принадлежащем ИП Киреевой М.В. и расположенном по адресу. <адрес> установлен факт реализации колбасных изделий двух наименований (сосиски «Русские», сардельки «Обыкновенные») производства ООО «Софиевские колбасы» (<адрес>), упакованных в потребительскую тару изготовителем с отсутствием маркировочных ярлыков в количестве 5,18 кг. по цене 257 руб. за 1 кг., в нарушении требований п.п.3.1.; 3.2., 4.2.2.1. ГОСТ Р 51074-2003г «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования».
В нарушение вышеуказанных обязательных требований ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования" на колбасных изделиях: сосиски «Русские» и сардельки «Обыкновенные», реализуемые потребителям по цене 257 рублей за 1 кг. производимые ООО «Софиевские колбасы» отсутствуют маркировочные ярлыки содержащие сведения, предусмотренные ГОСТом.
В силу п.1 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.
В силу ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» 1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Согласно п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, учитывая признание иска ответчиком, суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области о признании действий ответчика ООО «Софиевские колбасы» в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении таких действий обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области - удовлетворить.
Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Софиевские колбасы», выразившиеся в не доведении до сведения неопределенного круга потребителей информации в маркировке на потребительской упаковке колбасных изделий производства ООО «Софиевские колбасы» о наименовании продукта; категория, сорт (при наличии); наименование и местонахождение изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии); товарный знак изготовителя (при наличии); масса нетто или количество; состав продукта; пищевые добавки, ароматизаторы, биологически активные добавки к пище, ингредиенты продуктов нетрадиционного состава; пищевая ценность; дата изготовления и дата упаковывания; условия хранения; срок годности; обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт; информации о подтверждении соответствия противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать ООО «Софиевские колбасы» прекратить эти действия путём нанесения информации о наименовании продукта; категория, сорт (при наличии); наименование и местонахождение изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а)) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии); товарный знак изготовителя (при наличии); масса нетто или количество; состав продукта; пищевые добавки, ароматизаторы, биологически активные добавки к пище, ингредиенты продуктов нетрадиционного состава; пищевая ценность; дата изготовления и дата упаковывания; условия хранения; срок годности; обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт; информации о подтверждении соответствия в маркировке на потребительской упаковке, либо путём упаковывания полуфабрикатов в иную потребительскую тару либо иным, не противоречащим законодательству путем.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Софиевские колбасы» довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Софиевские колбасы» государственную пошлину в сумме ...
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 01 июня 2011 года.
Судья: И.Н. Перовских