Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 мая 2011 года
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.,
при секретаре Курочкиной Ю.В.,
с участием: представителя ответчика Тихоновой Е.А.,
третьего лица Мартынова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартыновой Е.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ Государственному учреждению в г.Оренбурге о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского капитала и обязании перечислить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов,
УСТАНОВИЛ:
Мартынова Е.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ Государственному учреждению в г. Оренбурге (далее - УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге) о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского капитала и обязании перечислить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов, указав, что 25.02.2011 года она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. При этом средства материнского капитала просила направить на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от 22.02.2008г., денежные средства от которого были направлены на приобретение <адрес> по адресу: <адрес>.
Указанный договор заключен с АК СБ РФ (ОАО) (кредитор) - с одной стороны и созаемщиками: ею, Мартыновой Е.Ю., ее супругом Мартыновым СВ., свекром Мартыновым В.И. Жилое помещение зарегистрировано на праве собственности за указанными лицами - по ... доле.
Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 24.03.2011 года № ей было отказано в его удовлетворении, поскольку не было представлено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство Мартынова В.И., в чью собственность оформлена 1/3 жилого помещения, приобретаемого с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Однако при подаче заявления ей было разъяснено, что указное согласие предоставлять не обязательно. Вследствие чего, ей было представлено только два письменных обязательства от нее и супруга Мартынова С.В.
Мартынов В.И. против оформления жилого помещения в свою собственность, а также собственность детей после снятия обременения (залога) не возражает.
Считает отказ необоснованным, поскольку все необходимые документы, установленные п. 13 Правил имеются. Отказом ответчика нарушены ее права на распоряжение средствами материнского капитала, в установленном законом порядке.
Ссылаясь на пп. «б» п. 3, пп. ж п. 13 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 27.11.2010) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», ст. 10 п. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", истица просила:
1. Признать незаконным решение начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 24.03.2011 года № об отказе в удовлетворении заявления о
распоряжении средствами материнского капитала.
2. Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге перечислить средства
материнского (семейного) капитала по сертификату на имя Мартыновой Е.Ю. на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от 22.02.2008г.
В судебном заседании представитель ответчика Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности от 25.04.2011 г., просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо Мартынов С.В. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.
Истица Мартынова Е.Ю. и третье лицо Мартынов В.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили рассматривать дело в их отсутствие.
Суд в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истицы и третьего лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации (далее - Конституции РФ), в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей.
В соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ, конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пп.1 п.1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей") средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно ч. 6 ст. 10 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей
Согласно ч. 5 ст. 10 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. "б" п. 3 Правил, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
В соответствии с ч. 4 статьи 10 ФЗ "О мерах дополнительной государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению.
Согласно свидетельствам о рождении детей от 05.09.2006 г. и 19.11.2010 г. истица Мартынова Е.Ю. является матерью несовершеннолетних детей Мартыновой Анны ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Мартыновой Светланы ДД.ММ.ГГГГг.р. и ей был предоставлен государственный жилищный сертификат на материнский капитал от 20.01.2011 г.; в соответствии с которым Мартынова Е.Ю. имеет право на получение материнского капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 343 378,80 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Мартынова Е.Ю. обратилась в УПФ РФ (ГУ) по г.Оренбургу с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала.
Решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге № от 24.03.2011 г. ей было отказано в удовлетворении данного заявления, в связи с отсутствием письменного обязательства Мартынова В.И., в чью собственность оформлена 1/3 доля квартиры, приобретенной с использованием средств материнского капитала, об оформлении указанной доли в общую собственность Мартыновой Е.Ю., Мартынова С.В. и их детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
В соответствии с кредитным договором № от 22.02.2008 г., заключенным между АК СБ РФ (ОАО) (далее - кредитор) и Мартыновым С.В., Мартыновым В.И., Мартыновой Е.Ю. (далее - созаемщики), кредитор предоставил заемщикам ипотечный кредит по программе «Молодая семья» в сумме ... рублей под ... годовых на участие в долевом строительстве жилого помещения <адрес> расположенного по адресу: участок находится за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. Созаемщики в свою очередь обязались возвратить кредит и уплатить проценты за его пользование в размере, в сроки и на условиях договора.
Обеспечением обязательств по вышеуказанному кредитному договору являются договора поручительства и залог (ипотека) объекта недвижимости.
Согласно представленных суду свидетельств о государственной регистрации права от 26.03.2009 года, - за Мартыновой Е.Ю., Мартыновым В.И., Мартыновым С.В. по ... доли за каждым зарегистрировано право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
Основанием для выдачи свидетельств указан договор уступки прав (цессии) от 05.02.2008 г., разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 11.01.2009 г., акт приема-передачи по договору долевого участия в строительстве от 12.01.2009 г.
Согласно обязательствам Мартыновой Е.Ю., Мартынова С.В. от 22.02.2011г., удостоверенного нотариусом ФИО12 в реестре за №, они обязуются оформить квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, приобретенную с использованием средств материнского капитала, в общую собственность членов своей семьи: несовершеннолетних дочерей Мартыновой А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Мартыновой С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также детей, которые родятся после составления указанного обязательства с определением размера долей по соглашению сторон в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: <адрес>
Согласно обязательству Мартынова В.И. от 17.05.2011 г., удостоверенного нотариусом ФИО6 в реестре за №, он обязуется оформить квартиру, находящуюся по адресу: г<адрес> в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность его, Мартыновой Е.Ю., Мартынова С.В. и их несовершеннолетних детей Мартынову А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мартынову С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также детей, которые родятся после составления указанного обязательства, с определением долей по соглашению сторон в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Учитывая, что истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге в установленном законом порядке с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, просит их предоставить на нужды, предусмотренные законом с представлением обязательств всех сособственников об оформлении указанной доли в общую собственность Мартыновой Е.Ю., Мартынова С.В. и их детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения, то суд приходит к выводу, что средства материнского (семейного капитала) Мартыновой Е.Ю. в соответствии с заявлением о распоряжении могут быть направлены на погашение обязательств по кредитному договору № от 22.02.2008 г., связанных с приобретением <адрес>.
Следовательно, решение начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала суд считает незаконным и необоснованным, в связи с чем, исковые требования истицы о признании незаконным решения начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и обязании УПФ РФ (ГУ) по г.Оренбургу перечислить средства материнского (семейного) капитала по сертификату на имя Мартыновой Е.Ю. на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от 22.02.2008 г. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось вынесенное по делу судебное решение, суд присуждает другой стороне возместить понесенные по делу судбеные расходы.
Учитывая, что исковые требования истицы удовлетворены, а при подаче иска она уплатила государственную пошлину в размере 200 рублей, то данные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мартыновой Е.Ю. - удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге от 24.03.2011г. № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге перечислить средства материнского (семейного) капитала по сертификату на имя Мартыновой Е.Ю. на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от 22.02.2008 г.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ Государственного учреждения по г. Оренбургу в пользу Мартыновой Е.Ю. расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в полном объеме.
Судья:
Полный текст решения изготовлен 06.06.2011 г.
Судья: