Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 мая 2011 года
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.,
при секретаре Курочкиной Ю.В.,
с участием: истца Кислякова Н.П. и его представителя Банниковой С.В.,
представителя ответчика Тихоновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кислякова Н.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Государственному учреждению в г.Оренбурге о признании частично незаконным решения, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кисляков Н.П. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Государственному учреждению в г. Оренбурге (далее - УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге), указав, что решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге № 12 от 16.03.2011г. ему не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 01.11.1988г.- по 09.03.1993г. (04 года, 04мес. 08дней) в должности ...
Истец, ссылаясь на ст. 19,39 Конституции РФ, пп.6 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, просил:
1. Признать решение начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге
№ 12 от 16.03.2011 года, об отказе Кислякову Н.П. в назначении
досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа незаконным.
2. Включить период работы с 01.11.1988г.- по 09.03.1993г.(04 года, 04мес. 08дней) в должности ... в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
3. Обязать УПФ РФ в г. Оренбурге назначить Кислякову Н.П., ДД.ММ.ГГГГг.р. трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 01.11.2010г.
В процессе рассмотрения дела истец изменила исковые требования, окончательно в иске от 27.05.2011г. просил:
1. Признать решение начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге
№ 12 от 16.03.2011 года, об отказе Кислякову Н.П. в назначении
досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа незаконным.
2. Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:
с 01.11.1988г.- по 09.03.1993г. в должности ...
с 25.06.1976 г. по 01.07.1977 г. в должности ...
3. Обязать УПФ РФ в г. Оренбурге назначить Кислякову Н.П., ....р. трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 01.11.2010г.
В судебном заседании истец Кисляков Н.П. и его представитель Банникова С.В., действующая на основании ордера от 16.05.2011 г., исковые требования с учетом изменения поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ РФ в г. Оренбурге Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности от 25.04.2011 г., возражала в удовлетворении требований истца по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Суд, выслушав пояснения истца, представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено:
Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.6 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закона) 16.03.2011 г.
Решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге № 12 от 16.03.2011 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.6 п.1 ст.27 в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, истцу не был засчитан следующий период работы: с 01.01.1988 г. по 09.03.1993 г. - ...
Суд не согласен с вышеуказанным решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г.Оренбурге об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и отказом в зачете оспариваемого истцом периода работы по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту…
Согласно п.1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года (далее- Закона), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 2 п. 1. ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с п.2 ст.27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессии, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее-Список).
В Списке № 2 разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом 2130100б-17541 предусмотрены «руководителя и специалисты промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: начальники промыслово-геофизических партий, инженеры, геофизики, геологи, техники, мастера».
Согласно пп.6 п.1 ст.27 Закона право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно пп.2,3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2022г. №516 « Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее- Правила №516) при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:
2) работы с тяжелыми условиями труда,
6) работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.
Суммирование периодов работ, указанных в п.2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в пп.2,- периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5-7,9,12 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона.
В соответствии с п.5 Правил №516 периоды работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно п.7 Правил №516 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год, работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
Таким образом, из вышеуказанных нормативных правовых актов следует, что в стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого гражданам досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы, когда ими постоянно в течении полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с законодательством право на указанную пенсию. Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками № 1 и № 2.
Причем подтверждение характера такой работы с помощью свидетельских показаний не допускается.
В судебном заседании установлено, что Кисляков Н.П. в 1979г. окончил полный курс ...
Согласно записей в трудовой книжке истца, он с 25.06.1976 г. принят ...; с 01.07.1977 г. -уволен в порядке перевода.
В соответствии со справкой ОАО Оренбургской геофизической экспедиции № 15/33 от 31.03.2011 г., Кисляков Н.П., ... г.р. работал постоянно полный рабочий день в ... в качестве ..., как ..., ..., ... с 25.06.1976 г. по 01.07.1977 г., что составляет 01 год 00 месяцев 06 дней. Основание выдачи справки: приказы по личному составу, ведомости начисления заработной платы и лицевые счета за 1973,1974,1976,1977 г.г., личная карточка ф. Т2.
Из вышеуказанных доказательств следует, что истец в период с 25.06.1976 г. по 01.07.1977 г. работал в должности ... и выполнял ..., при этом он выполнял работы полный рабочий день и указанная должность предусмотрена соответствующим разделом Списка № 2.
Следовательно, требования истца в части включения периода с 25.06.1976 г. по 01.07.1977 г., составляющего суммарно 01 год 00 месяцев 06 дней в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст.27 Закона, подлежат удовлетворению.
Из трудовой книжки истца следует, что он с 11.03.1983 г. принят в ...; с 01.11.1988 г. он переведен начальником отряда прямых методов № 5.2; с ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ...
Согласно архивной справке №05-02\1933, выданной ... от 10.11.2010г. в архивном фонде ОСЭГИС в приказе начальника по личному составу от 01.11,1988г. №121-к записано: «укомплектовать с 01.11.1988г. отряд №5.2(Отряд прямых методов) следующим составом работников, в т.ч. Кисляков Н.П. - ...»; в приказе начальника по личному составу от 06.03.1993г. №12-к записано: «Кислякова Н.П. - ... уволить 09.03.1993г. в порядке перевода в ... п.5 ст.29 КЗоТ РФ». В лицевых счетах на заработную плату значится Кисляков Н.П. в должности: 1983-1987гг.- ..., за 1988-1993гг. лицевые счета ... на хранение не поступали. Основание: Р-179, приказы по личному составу за 1983-1993гг„ лицевые счета на з\п за 1983г. -1987г.
В соответствии с исторической справкой ... от 31.03.2011 г., ... с 23.10.1995г. преобразована в ...
Иных письменных доказательств, что истец в период с 01.11.1988 г. по 09.03.1993 г. был занят на поверхностных полевых геофизических работах, непосредственно в полевых условиях в составе экспедиции, партии, полный рабочий день, им не представлено.
Следовательно, требование истца о включении в специальный стаж периода его работы в качестве начальника комплексного геофизического отряда прямых методов № 5.2 в ОСЭГИС Оренбургской специализированной экспедиции по геофизическим исследованиям в скважинах с 01.11.1988 г. по 09.03.1993 г., дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.6.п.1 ст.27 Закона, удовлетворению не подлежит.
Из материалов дела следует, что на дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.6 п.1 ст.27 Закона он имел стаж работы в полевых условиях труда 12 лет 02 месяца 17 дней.
Учитывая вышеуказанные выводы суда и возможность суммирования периодов работ с тяжелыми условиями по пп.2 п.1 ст.27 Закона с периодами работ в экспедициях, партиях, непосредственно на полевых геофизических работах по пп.6.п.1 ст.27 Закона, всего специальный стаж работы истца на день обращения к ответчику составит: 13 лет 02 месяцев 23 дня (12.02.17+ 01.00.06)
Из материалов дела следует, что страховой стаж истца на день обращения к ответчику с заявлением составил 35 лет 08 месяцев 08 дней.
Необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости возраст 55 лет истец достиг 01.11.2010 г., что подтверждается материалами дела.
Таким образом, с момента обращения с 25.11.2010 г. истец имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. имелись все предусмотренные законом условия для ее получения: 55 лет, необходимый стаж работы в тяжелых и полевых условиях более 12 лет 6 месяцев и страховой стаж более 25 лет.
Следовательно, требования истца о признании незаконным отказа ответчика в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости пенсии подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, учитывая, что обращение истца за пенсией последовало только 25.11.2010г., то суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 25.11.2010 года.
Таким образом в данной части требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой вынесено судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из материалов дела следует, что истец понес расходы по оплате государственной пошлины в размере ....
Учитывая, что материальные требования истца, не подлежащие оценке удовлетворены, суд приходит к выводу, что расходы истца по оплате государственной пошлины в размере ... подлежат возмещению ответчиком.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кислякова Н.П. - удовлетворить частично.
Признать частично незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге № 12 от 16.03.2011 года.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге включить в специальный стаж Кислякова Н.П. , дающий право на досрочную трудовую пенсии по старости, период работы с 25.06.1976г.- по 01.07.1977г.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить Кислякову Н.П. досрочную трудовую пенсию по старости с 25.11.2010г.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге в пользу Кислякова Н.П. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Кислякова Н.П. - отказать.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья:
Полный текст решения изготовлен: 06.06.2011 г.
Судья: