23 мая 2011 года г.Оренбург Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе: председательствующего судьи Князевой О.М., при секретаре Зиновьевой Е.В., с участием представителя истца - помощника прокурора г.Оренбурга Чадовой О.Г., с участием представителя ответчиков Чукариной Ю.В., У С Т А Н О В И Л: Бекмансурова А.Р., являясь на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом отдела аренды земель Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга, сформировала преступный умысел, направленный на незаконное обогащение, а именно отчуждение в свою пользу земельного участка, принадлежащего администрации г.Оренбурга, который реализовала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец просил суд: Признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Управлением землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г.Оренбурга и Бекмансуровой А.Р. земельного участка, площадью ... кв.м., кадастровый номер ..., расположенный на землях населенных пунктов, местоположение: обл.Оренбургская, <адрес>, №. Признать недействительной запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ на основании которой, а также на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на вид права: землепользование, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общая площадь 983 кв.м., адрес объекта: местоположение объекта: <адрес>, на земельном участке расположен незавершенный строительством жилой <адрес>, Бекмансуровой А.Р. выдано УФРС России по <адрес> свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>. Истец уточнил исковые требования, просил суд: Признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Управлением землепользования и развития пригородного хозяйства администрации <адрес> и Бекмансуровой А.Р. земельного участка, площадью 983 кв.м., кадастровый номер ..., расположенный на землях населенных пунктов, местоположение: обл.Оренбургская, <адрес>, №. Привести стороны по договору купли-продажи названного земельного участка в первоначальное состояние. Признать недействительной запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ на основании которой, а также на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на вид права: землепользование, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общая площадь 983 кв.м., адрес объекта: местоположение объекта: <адрес>, на земельном участке расположен незавершенный строительством жилой <адрес>, Бекмансуровой А.Р. выдано УФРС России по <адрес> свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>. Бекмансурова А.Р. обратилась в суд со встречным исковым заявлением, просила суд: Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии встречного искового заявления Бекмансуровой А.Р. было отказано. Определением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация <адрес>. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> поддержала уточненное исковое заявление, просила удовлетворить. Представитель ответчиков Администрации <адрес> и Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации <адрес> Чукарина Ю.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ против удовлетворения иска не возражала. Ответчик Бекмансурова А.Р. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело без участия не явившихся лиц, согласно ст. 167 ГПК РФ. Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Согласно ст.166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. В соответствии со ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Если из содержания оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время. Согласно ч.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч.5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Согласно ст. 14 Закона Оренбургской области от 16.11.2002 г. № 317/64-III-ОЗ «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» органы местного самоуправления управляют и распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством…; организовывают и проводят торги по предоставлению земельных участков или прав их аренды гражданам и юридическим лицам в соответствии с федеральным и областным законодательством; управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в том числе разрабатывают акты, устанавливающие процедуру и критерии предоставления земельных участков в рамках федерального и областного законодательства…. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бекмансурова А.Р., приняла участие в торгах на право аренды земельного участка, находящегося примерно в 60 м. по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, по итогам которых заседанием комиссии по проведению торгов и результатам торгов по лоту № от ДД.ММ.ГГГГ определена победителем, с объявленным размером арендной платы в сумме ... рублей в год, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Бекмансурова А.Р. (арендатор) заключила с Администрацией г.Оренбурга, в лице заместителя начальника Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г.Оренбурга (арендодатель), договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого арендодатель сдал, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 983 кв.м., расположенный примерно в 60 метрах по направлению на северо-восток от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка; адрес ориентира: <адрес> - для строительства индивидуального жилого дома, на основании решения комиссии по подготовке и проведению торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.1 договора аренды), сроком на три года (п. 1.3. договора аренды), с размером арендной платы ... рублей в год (п. 2.1. договора аренды). Согласно п. 4.1. договора аренды арендатор обязан приступить к строительству на участке не позднее шести месяцев с момента заключения договора; обеспечить освоение участка в течение срока действия договора; использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления; своевременно в соответствии с условиями договора вносить арендную плату… (п. 4.2. договора аренды). Согласно кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с кадастровым № ..., расположенный примерно в 60 м. по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, площадью 983 кв.м., является государственной собственностью. ДД.ММ.ГГГГ был составлен кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства, инвентарный номер ..., расположенный по адресу: <адрес>, площадь застройки 49,2 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства - 18%. Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества .... ДД.ММ.ГГГГ был составлен технический паспорт ... на незавершенный строительством жилой дом, 2008 года постройки, площадью застройки 49,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ незавершенный строительством жилой дом, назначение: нежилое, площадь застройки 49,2 кв.м., степень готовности 18%, инв. ..., адрес объекта: <адрес>; кадастровый номер ... находится в собственности Бекмансуровой А.Р. Данное свидетельство выдано на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <адрес> №-п установлено местоположение земельного участка с кадастровым номером ... площадью 983 кв.м.: <адрес>; изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 983 кв.м., на «земельный участок предназначен для размещения индивидуальной жилой застройки, размещение незавершенного строительством жилого дома». ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем Администрацией г.Оренбурга, в лице заместителя начальника Управления землепользования и развития пригородного хозяйства г.Оренбурга, и арендатором Бекмансуровой А.Р. было заключено соглашение № о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка площадью 983 кв.м., по адресу: участок находится примерно в 60 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, расторгается в связи с заключением договора купли-продажи земельного участка с момента перехода права. ДД.ММ.ГГГГ между Управлением землепользования и развития пригородного хозяйства администрации <адрес>, действующего от имени Администрации <адрес>, (продавец) и Бекмансуровой А.Р. (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка №, согласно которого продавец продает в собственность покупателя, а покупатель покупает земельный участок площадью 983 кв.м., кадастровый номер ..., расположенный на землях населенных пунктов, местоположение: обл. Оренбургская, <адрес>, на земельном участке расположен незавершенный строительством индивидуальный жилой <адрес> (п.1.1. договора). Цена продажи участка площадью 983 кв.м. установлена в размере пятикратной ставки земельного налога и составляет ... рубля. (п.2.2. договора). Бекмансурова А.Р. оплатила установленную договором купли-продажи земельного участка сумму ... рубля, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ Договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службе по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бекмансурова А.Р. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество, путем обмана или злоупотребления доверием, совершенное в крупном размере. Приговором суда установлено следующее. Преступление Бекмансуровой А.Р. совершено при следующих обстоятельствах. Бекмансурова А.Р., являясь на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом отдела аренды земель Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга, сформировала преступный умысел, направленный на незаконное обогащение, а именно отчуждение в свою пользу земельного участка, принадлежащего администрации г.Оренбурга, который реализовала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Так, ДД.ММ.ГГГГ Бекмансурова А.Р., действуя незаконно, умышленно, из корыстных побуждений, с целью дальнейшего приобретения права собственности на земельный участок, ознакомившись с приглашением, опубликованным в газете «Вечерний Оренбург» № от ДД.ММ.ГГГГ по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного примерно в 60 метрах по направлению на северо-восток от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка; адрес ориентира: <адрес> отделения № Сбербанка РФ (ОАО) на счет Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г.Оренбурга задаток в сумме ... рублей. ДД.ММ.ГГГГ Бекмансурова А.Р. подала в Управление землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г.Оренбурга заявку на участие в торгах № от ДД.ММ.ГГГГ, копию страниц паспорта гражданина РФ на свое имя, копию чека-ордера о внесении задатка. ДД.ММ.ГГГГ Бекмансурова А.Р., находясь в помещении Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г.Оренбурга, приняла участие в торгах на право аренды вышеназванного земельного участка, по итогам которых заседанием комиссии по проведению торгов и результатам торгов по лоту № от ДД.ММ.ГГГГ определена победителем, с объявленным размером арендной платы в сумме ... рублей. ДД.ММ.ГГГГ Бекмансурова А.Р. заключила с Управлением землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г.Оренбурга договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого получила во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 983 кв.м., расположенный примерно в 60 метрах по направлению на северо-восток от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка; адрес ориентира: <адрес> - для строительства индивидуального жилого дома, сроком на три года, с размером арендной платы ... рублей в год, согласно которого, будучи обязанной, в частности, приступить к строительству на участке не позднее шести месяцев с момента заключения договора; обеспечить освоение участка в течение срока действия договора. В нарушение условий договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, Бекмансурова А.Р. строительство на арендуемом земельном участке не начала. В целях дальнейшего приобретения права собственности на вышеназванный земельный участок, для подтверждения факта наличия на нем объекта недвижимости - незавершенного объекта строительства - ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Оренбургский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» с заявлением о производстве технической инвентаризации незавершенного строительством жилого дома, расположенного на вышеназванном земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ инженер Оренбургского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ФИО5 был введен в заблуждение относительно местоположения земельного участка, в связи с чем им был обследован незавершенный строительством жилой дом, фактически расположенный не на земельном участке, с кадастровым номером ..., площадью 983 кв.м., расположенном примерно в 60 метрах по направлению на северо-восток от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка; адрес ориентира: <адрес>. По результату выезда на объект инженером ФИО5 составлен технический паспорт № на незавершенный строительством жилой дом со степенью готовности 18%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 983 кв.м., расположенном примерно в шести метрах по направлению на северо-восток от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка; адрес ориентира: <адрес>. 29.08.2008 г. постановлением главы города Оренбурга Мищерякова Ю.Н. № 5008-п незавершенному строительством жилому дому, расположенному на земельном участке площадью 983 кв.м., находящимся примерно в 60 метрах по направлению на северо-восток от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка; адрес ориентира: <адрес> - установлен адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Бекмансурова А.Р. повторно обратилась в Оренбургский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» с заявлением о производстве технической инвентаризации незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ составлен технический паспорт №. ДД.ММ.ГГГГ Бекмансурова А.Р., реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное приобретение права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, зная, что на указанном земельном участке отсутствуют какие-либо строения, а технический паспорт Оренбургского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ содержит недостоверные сведения и, по сути, является фиктивным, подала в УФРС России по <адрес> заявление о государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также технический паспорт Оренбургского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных документов УФРС России по Оренбургской области Бекмансуровой А.Р. выдано свидетельство серии <адрес> о государственной регистрации права на незавершенный строительством жилой дом, назначение: нежилое, площадь застройки 49,2 кв.м., степень готовности 18%, инв. №, адрес объекта: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Бекмансурова А.Р., продолжая свой преступный умысел, направленный на незаконное приобретение права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, зная, что на указанном земельном участке отсутствуют какие-либо строения, а свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ содержит недостоверные сведения, обратилась в Управление землепользования и развития пригородного хозяйства администрации <адрес> с заявлением о заключении с ней договора купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: <адрес>, разрешенное использование: размещение незавершенного строительством жилого дома в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка общей площадью 983 кв.м., а также предоставила помимо иных необходимых документов копию свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на незавершенный строительством жилой дом, назначение: нежилое, площадь застройки 49,2 кв.м., степень готовности 18%, инв. №, адрес объекта: <адрес>. На основании заявления Бекмансуровой А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ о заключении с ней договора купли-продажи земельного участка, копии свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представленных ею ранее, Управлением землепользования и развития пригородного хозяйства администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ к Бекмансуровой А.Р. заключено соглашение № о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и заключен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. В дальнейшем Бекмансурова А.Р. предоставила в УФРС России по Оренбургской области вышеназванный договор купли-продажи, который ДД.ММ.ГГГГ прошел государственную регистрацию. Тем самым Бекмансурова А.Р. реализовала свой преступный замысел и приобрела право на земельный участок № по <адрес>. Таким образом, Бекмансурова А.Р., действуя незаконно, умышленно, из корыстных побуждений, с целью приобретения права на чужое имущество путем обмана, - незаконно приобрела право на земельный участок № по <адрес>, принадлежащий администрации <адрес>. Согласно ч.1 ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. Статья 554 ГК РФ устанавливает, что в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Учитывая, что Бекмансурова А.Р. приобрела право на недвижимое имущество - земельный участок путем обмана, представлены доказательства того, что на момент регистрации права собственности на данный земельный участок на нем отсутствовало какое-либо строение, что противоречит ст. 36 ЗК РФ, суд приходит к выводу, что данная сделка недействительна. Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Основанием требований истца о признании договора купли-продажи недействительными, является нарушение прав муниципального образования «город Оренбург», которое является собственником данного земельного участка и в настоящем лишено права на управление и распоряжение данным земельным участком. При таких обстоятельствах исковые требования Прокурора г.Оренбурга являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Применяя положения ст. 167 ГК РФ, суд приходит к выводу, что необходимо передать земельный участок площадью 983 квадратных метра, адрес объекта: местоположение объекта: <адрес> №, кадастровый номер ... в государственную собственность в распоряжение Администрации города Оренбурга, и обязать Управление землепользования и развития пригородного хозяйства администрации <адрес>, действующей от имени Администрации города Оренбурга, возвратить Бекмансуровой А.Р. денежные средства в сумме ... рубля ... копейки, полученные по сделке купле- продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Необходимо аннулировать записи регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах Бекмансуровой А.Р. на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общей площадью 983 квадратных метра, адрес объекта: местоположение объекта: <адрес> №, кадастровый номер ... На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора города Оренбурга удовлетворить. Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Управлением землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга, действующей от имени Администрации г. Оренбурга и Бекмансуровой А.Р., по приобретению в собственность земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общей площадью 983 квадратных метра, адрес объекта: местоположение объекта: <адрес> №, кадастровый номер .... Передать земельный участок площадью 983 квадратных метра, адрес объекта : местоположение объекта : <адрес> №, кадастровый номер ... в государственную собственность в распоряжение Администрации города Оренбурга, и обязать Управление землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга, действующей от имени Администрации города Оренбурга, возвратить Бекмансуровой А.Р. денежные средства в сумме ... рубля ... копейки, полученные по сделке купле- продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее решение является основанием для аннулирования записи регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах Бекмансуровой А.Р. на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общей площадью 983 квадратных метра, адрес объекта: местоположение объекта: <адрес> №, кадастровый номер ..., свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Судья : Князева О.М. Полный текст решения изготовлен: 14.06.2011 г. Судья:Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.