об обязении заключить дополнительное соглашение



                                           

                                             РЕШЕНИЕ

                          Именем Российской Федерации

01 июня 2011 года                                                       г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Князевой О.М.,

при секретаре Зиновьевой Е.В.,

с участием представителя истца Смирновой В.Е.,

ответчика Дорохова В.С.,

представителя ответчика Ерпылева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области к Дорохову В.С. об обязании заключения дополнительного соглашения к договору аренды,

                                             УСТАНОВИЛ:

       Истец Министерство природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области обратилось в суд с иском к ответчику Дорохову В.С. об обязании заключения дополнительного соглашения к договору аренды, указывая, что Министерством природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области, на основании распоряжения министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка Дорохову В.С. в аренду», с Дороховым В.С. был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в административном центре Оренбургской области - городе Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ (далее - договор аренды).

       Срок действия договора определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

       Согласно п. 3.1. договора размер арендной платы за использование земельного участка составляет ... рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

      В соответствии с п.3.2. договора аренды, арендная плата должна вноситься арендатором за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ, оставшаяся сумма ... рублей должна перечисляться арендатором ежемесячно равными долями по ... рублей, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рубль, в срок не позднее десятого числа текущего месяца.

     Начиная с ДД.ММ.ГГГГ расчет ежемесячной арендной платы осуществлялся исходя из размера годовой арендной платы, установленной п. 3.1. договора, оплата должна была производиться равными частями в размере ... рублей, в срок не позднее десятого числа текущего месяца.

      Все перечисления должны были производиться на счет Управления Федерального казначейства по Оренбургской области в соответствии с бюджетной классификацией РФ для распределения доходов от уплаты арендной платы в соответствии с нормативами отчислений, предусмотренными федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области и правовыми актами муниципального образования г.Оренбург на счет органа Федерального казначейства. Согласно п.3.3. договора аренды исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление денежных средств на код бюджетной классификации, указанный в п. 3.2. договора.

       В дальнейшем, согласно п. 3.4. договора аренды, размер арендной платы, установленный в соответствии с п. 3.1. настоящего договора, должен изменяться ежегодно путем корректировки на индекс инфляции, установленный в прогнозе социально-экономического развития Оренбургской области на текущий финансовый год, а также в случае внесения изменений и (или) дополнений в федеральное, областное законодательство, определяющих иной порядок исчисления размера арендной платы. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы должна осуществляться на основании дополнительных соглашений к договору аренды.

      Руководствуясь пунктами 3.4. и 6.1. договора аренды, министерством в адрес арендатора был направлен для подписания проект Дополнительного соглашения об изменении размера арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем корректировки на индекс инфляции (исх. № ... от ДД.ММ.ГГГГ). Ответчик известил министерство об отказе подписывать Дополнительное соглашение в связи с подачей им искового заявления об изменении условий договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ .

      В марте 2010 г. Дорохов В.С. обратился в Ленинский районный суд г.Оренбурга с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области об изменении договора аренды земельного участка. Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ Дорохову В.С. в удовлетворении исковых требований отказано. Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда ДД.ММ.ГГГГ оставила решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ без изменений, а кассационную жалобу Дорохова В.С. без удовлетворения.

      Министерством вновь в адрес арендатора был направлен для подписания проект Дополнительного соглашения об изменении размера арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем корректировки на индекс потребительских цен, определенный в «Прогнозе социально-экономического развития Оренбургской области на 2010 г. - 2011 г. и на период до 2012 г. - 2013 г. (исх. № ... от ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени Дополнительное соглашение ответчиком не подписано.

       Истец просил суд обязать Дорохова В.С. заключить Дополнительное соглашение об изменении размера арендной платы путем корректировки на индекс потребительских цен к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

        В судебном заседании представитель истца Смирнова В.Е., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

        Ответчик Дорохов В.С. возражал против удовлетворения исковых требований.

        Представитель ответчика Ерпылев И.В., допущенный к участию в деле в соответствии с ч.6 ст. 53 ГПК РФ, против удовлетворения исковых требований возражал.

        Суд, заслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

         Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

         В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.       

На основании распоряжения Министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Дорохову В.С. был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером ... площадью 3800+22 кв.м, с местоположением: обл. Оренбургская, г.Оренбург, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала ..., в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - строительство административного здания (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области (арендодатель) на основании распоряжения Министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ -р и Дороховым В.С. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в административном центре Оренбургской области - городе Оренбурге .

Согласно договора аренды арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в административном центре Оренбургской области - г.Оренбурге, с кадастровым номером ..., площадью 3800+22 кв.м, с местоположением: обл. Оренбургская, г.Оренбург, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала ..., разрешенное использование - строительство административного здания в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ , прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью. Категория земель - земли населенных пунктов (п.1.1.)

Срок аренды участка устанавливается на три года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Договор подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области (п.2.1.).

Согласно п. 2.2. договора аренды срок договора считается продленным на тот же срок, если ни одна из сторон не заявит о своем отказе от продления договора за три месяца до окончания договора в порядке, определенном п. 4.4.8. настоящего договора.

Размер годовой арендной платы за использование участка составляет 782 335 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.3.1.).

Арендная плата вносится арендатором за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей вносится арендатором не позднее ДД.ММ.ГГГГ, оставшаяся сумма ... рублей перечисляется арендатором ежемесячно равными долями по ... рубль, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей, в срок не позднее десятого числа текущего месяца, на счет Управления Федерального казначейства по Оренбургской области в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации для распределения доходов от уплаты арендной платы в соответствии с нормативами отчислений, предусмотренными федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области и правовыми актами муниципального образования г.Оренбург… (п. 3.2.)

Согласно п. 3.4. договора аренды с учетом п. 2.2. настоящего договора с ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы, установленный в соответствии с п.п. 3.1., 3.5. настоящего договор, изменяется ежегодно путем корректировки на индекс инфляции, установленный в прогнозе социально-экономического развития Оренбургской области на текущий финансовый год, а также в случае внесения изменений и (или) дополнений в федеральное областное законодательство определяющих иной порядок исчисления размера арендной платы. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за три месяца, в случае неподписания арендатором дополнительных соглашений к договору в соответствии с п.п. 3.4. - 3.5. договора и нарушения других условий договора (п. 4.1.1).

Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ за номером ... (л.д. 10).

В соответствии с пунктами 3.4, 6.1 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ , постановлением Правительства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области», Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области был подготовлен проект Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в административном центре Оренбургской области - городе Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ .

ДД.ММ.ГГГГ Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области направило Дорохову В.С. дополнительное соглашение и сопроводительное письмо за № ЕС-27/15-3313, в котором предлагалось в течение десяти дней с момента получения подписать дополнительное соглашение и все экземпляры вернуть в адрес министерства для дальнейшего оформления (л.д. 15).

Согласно п.1.1 дополнительного Соглашения, подписанного только арендодателем - Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, пункт 3.1. Договора аренды дополнить абзацами следующего содержания:

«Размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ устанавливается на основании п.3.4. настоящего Договора путем корректировки ранее установленного годового размера арендной платы на индекс потребительских цен, определенный в «Прогнозе социально-экономического развития Оренбургской области на 2010 г. и на период 2012 года) (приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ -пп) 782 335,00 х 110,7% = 866 044,85 руб. в год».

«Размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ устанавливается на основании п.3.4. настоящего договора путем корректировки ранее установленного годового размера арендной платы на индекс потребительских цен, определенный в «Прогнозе социально-экономического развития Оренбургской области на 2011 год и на период 2013 года (приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ -пп) 866044,85 руб. х 105,9% = 917141,5 руб.».

Согласно п. 1.2. дополнительного Соглашения пункт 3.2. Договора аренды дополнить абзацами следующего содержания: «Арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 866044,85 рублей перечисляется в течение десяти дней со дня подписания настоящего соглашения.

Арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 185522,22 рубля вносится арендатором не позднее ДД.ММ.ГГГГ, оставшаяся сумма перечисляется арендатором ежемесячно равными долями (по 76428,46 руб.), а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43763,14 руб. в срок не позднее десятого числа текущего месяца на счет Управления Федерального казначейства по Оренбургской области в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации для распределения доходов от оплаты арендной платы в соответствии с нормативами отчислений, предусмотренными федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области и правовыми актами муниципального образования г.Оренбург…».

Согласно п. 1.4. дополнительного Соглашения пункт 3.4. договора аренды изложить в следующей редакции:

«3.4. Размер арендной платы, установленный в соответствии с п. 3.1 настоящего договора, изменяется ежегодно путем увеличения на индекс потребительских цен, устанавливаемый постановлением Правительства Оренбургской области на текущий финансовый год. Размер арендной платы также изменяется: в связи с изменением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации; по основаниям, предусмотренным областным законодательством; в связи с изменением существенных характеристик земельного участка (площади, категории, вида разрешенного использования, обременения и пр.) и иным основаниям, установленным настоящим договором. Во всех перечисленных в настоящем пункте случаях исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к Договору».

Государственная регистрация дополнительного Соглашения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области осуществляется в течение двух месяцев с даты подписания настоящего Соглашения (п.2.2. дополнительного Соглашения).

ДД.ММ.ГГГГ Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области повторно направило Дорохову В.С. дополнительное соглашение и сопроводительное письмо за № КК-12-15/2206, в котором предлагалось в течение десяти дней с момента получения подписать дополнительное соглашение и все экземпляры вернуть в адрес министерства для дальнейшего оформления (л.д. 17).

          Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Свобода договора является одним из основных начал гражданского законодательства Она имеет исключительное значение в условиях рыночной экономики. Свобода договора проявляется в том, что: а) и граждане, и юридические лица самостоятельно выбирают себе партнеров по договору. б) стороны договора самостоятельно и свободно определяют его вид, содержание; в) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда возможность такого понуждения: прямо предусмотрена ГК РФ, предусмотрена другими законами; основана на добровольно принятых на себя сторонами обязательствах.

В судебном заседании Дорохов В.С. не согласился подписывать дополнительное Соглашение к договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в административном центре Оренбургской области - городе Оренбурге , так как он не согласен с его условиями.

Учитывая изложенное выше, принцип свободы договора и то обстоятельство, что п. 3.4. договора аренды не предусмотрена обязанность ответчика заключить дополнительное соглашение, суд не соглашается с доводами представителя истца об обязании Дорохова В.С. заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в административном центре Оренбургской области - городе Оренбурге . Кроме того, у истца имеется право требовать досрочного расторжения договора аренды в случае неподписания Дороховым В.С. дополнительных соглашений к договору в соответствии с п. 3.4. - 3.5. договора.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований Министерству природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                  РЕШИЛ:

           Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в удовлетворении исковых требований к Дорохову В.С. об обязании заключения дополнительного соглашения к договору аренды - отказать.

      Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

     Судья:                                                                             Князева О.М.

Полный текст решения изготовлен: 14.06.2011 г.

Судья: