РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Оренбург 10 июня 2011 года Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе: председательствующего судьи Донцовой Ю.И. при секретаре Ельчаниновой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Оренбурге гражданское дело по иску Гусарова В.Г. к администрации г.Оренбурга об обязании вынести постановление об образовании земельного участка, УСТАНОВИЛ: Гусаров В.Г. (далее - истец) обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что 13 июля 2009 г. Центральным районным судом г. Оренбурга было вынесено определение, согласно которого: стороны обязались добровольно выделить истцу, Гусарову В.Г. принадлежащие постройки Литеры ВВ1В2ГЗГ4Г5У и земельный участок по периметру: от левого угла задней линии Литера В до левого угла передней линии Литера Г4, 2 м. от левого угла задней линии Литера Г4 до правого угла передней линии Литера У1, 7,02 м. от правого угла задней линии Литера Г5 и земельный участок периметром 22,4м. х 3,3м. прилегающий к правой стороне Литера В1 на котором будет располагаться отдельный вход и въезд в отдельное домостроение с адресом: <адрес>, присвоив номер выделенному строению как самостоятельному домовладению: <адрес>. Истец обязуется после оформления выдела земельного участка в отдельное домостроение прекратить право пользования (право прохода, проезда) земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. 09 декабря 2010 г. Центральным районным судом г. Оренбурга было вынесено определение об исправлении описки допущенной во втором абзаце резолютивной части определения Центрального суда г. Оренбург от 13.07.2009 г.. После вступления указанных определений в законную силу он сразу же начал процедуру оформления выдела земельного участка и литеров в отдельное домостроения, для чего обратился в МУП «Архитектура и градостроительство» с целью сдать документы на постановление об образовании земельного участка. В приеме документов ему было отказано, со ссылкой, что т.к. домостроение по адресу: <адрес> является еще общим (несколько сособственников) и он только сдает документы на выдел, следовательно, заявителем по документам должны быть все сособственники, кроме этого необходимо представить все правоустанавливающие документы на все домостроение в целом. Специалист МАУ «Архитектура и градостроительство» отказался даже принять документы, что бы в последующем сформировать мотивированный отказ. При этом специалистом МАУ «Архитектура и градостроительство» не берется во внимание судебное определение от 13.07.2009 г.. В настоящее время он не может оформить выдел земельного участка и домовладение в отдельное домостроение. Ссылаясь на ст.ст. 3, 13 ГПК РФ, истец просил обязать администрацию г.Оренбурга вынести постановление об образовании земельного участка расположенного по адресу: <адрес>. Истец Гусаров В.Г., представитель ответчика - администрации г.Оренбурга, представитель третьего лица - Муниципального автономного учреждения «Архитектура и градостроительство», надлежаще извещенные о времени и месте настоящего судебного заседания, в него не явились, истец и истец и представитель ответчика в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу о том, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. Согласно справки ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ литер В в домовладении <адрес>, инвентарный номер № (бывший №) зарегистрирован за Гусаровым В.Г. - все лит.В на основании договора купли-продажи строения от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО3 - 1/8 лит. АА1А2А4 на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО4 - 1/8 лит. АА1А2А4 на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО5 - 1/4 лит. АА1А2А4 на основании договора дарения строения от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО6 - 1/2 лит. АА1А2А4 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО5 - лит. А6 (ОНС) - сведениями о разрешении на строительство предприятие не располагает. Часть законного дома под лит. А1 и А4 снесены. К оставшейся части дома лит АА1А2 учтен пристрой лит. А5 возведенный ФИО6. На участке учтено строительство лит. А6 (ОНС) ФИО5. Разрешение на снос части дома, строительство пристроя, начало строительства лит. А6 (ОНС) и распорядительные документы на ввод объектов в эксплуатацию не предъявлены. Домовладение заключается в - литер В - жилой дом, Литеры В1В2 - пристрои, общая площадь 74,0 кв.м., жилая 52,0 кв.м., подсобная 22,0 кв.м.; литер АА1А2 - жилой дом, литер А5 - пристрой, общая площадь 92,2 кв.м., жилая 51,6 кв.м., подсобная 40,6 кв.м.; литер А6 (ОНС) - основное строение; площадь земельного участка по документам - 527 кв.м., фактически - 629 кв.м.. Согласно технического паспорта на домовладение, выданного ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» 07.10.2009 г., домовладение по адресу: <адрес> (все лит. В) зарегистрировано за Гусаровым В.Г. на основании договора купли-продажи строения от ДД.ММ.ГГГГ №. к законному дому лит. В учтены пристрои лит. В1, В2. разрешение на строительство пристроев и распорядительные документы на ввод объектов в эксплуатацию не предъявлены. Земельный участок в общем пользовании с ФИО3, Е.А., ФИО5, ФИО6. Согласно кадастровой выписки о земельном участке из ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок кадастровый номер № с местоположением: <адрес> площадью 644 кв.м. находится в государственной собственности, правообладатель землепользователь Гусаров В.Г.; разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство. Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вступившим в законную силу определением Центрального районного суда г.Оренбурга от 13 июля 2009 г. с учетом определения того же суда от 09.12.2010 г. об исправлении описки, по гражданскому делу по иску Гусарова В.Г. к ФИО4, ФИО3 о выделе дома и придомовой территории в отдельное домостроение утверждено мировое соглашение по которому: стороны обязались выделить истцу Гусарову В.Г. принадлежащие ему и находящиеся по адресу: <адрес> а жилой дом литер ВВ1В2 с нежилыми постройками литер Г3Г4Г5У и земельный участок по периметру: от левого угла задней линии Литера Г4 до правого угла передней линии У1, 7,02 м. от правого угла задней линии Литера Г5 и земельный участок периметром 22,4 м. х 3,3 м. прилегающий к правой стороне Литера В1 на котором будет располагаться отдельный вход и въезд на <адрес>, в отдельное домовладение с адресом: <адрес> а, присвоив номер выделенному строению, как самостоятельному домовладению: <адрес>. В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФЗ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"). Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. В соответствии со ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса. Определить площадь земельного участка, выделяемого из общего домовладения можно только при соблюдении требований о минимальных размерах (ст.11.9, ст. 33 ЗК РФ). Это подтверждается также п. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Согласно данной норме, если размер образуемого земельного участка или участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным требованиям к предельным размерам земельных участков, то орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке его на государственный кадастровый учет. Согласно п.п. 1, 3, 5 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ) Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем. В письме от ДД.ММ.ГГГГ № Гусарову В.Г. было разъяснено МАУ «Архитектура и градостроительство», что ему для приобретения прав на земельный участок, занимаемый его домовладением, следует совместно с сособственниками домовладения обратиться с заявлением об образовании земельного участка по <адрес>. Выдел жилых домов в самостоятельные домовладения возможен при наличии автономных подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку, при условии, что площадь земельного участка будет не менее 200 кв.м.. Для решения вопроса о разделе домовладения собственникам домовладений необходимо представить подлинник проекта межевания, ведомости подсчета общей площади земельного участка всего домовладения и каждого образуемого земельного участка, правоустанавливающие документы на жилые дома. При выделе в самостоятельные домовладения жилым домам будут установлены отдельные адреса (присвоение почтовых адресов на территории города Оренбурга является компетенцией администрации города). С целью определения возможности (невозможности) сохранения самовольных построек по адресу: <адрес> необходима подготовка градостроительного плана земельного участка. Истец совместно с совладельцами земельного участка в соответствии со ст. 36 ЗК РФ в администрацию г.Оренбурга не обращался, доказательств обратного истцом суду не представлено. Ссылка истца на определение Центрального районного суда г.Оренбурга от 13.07.2009 года не может быть принята во внимание. Согласно определения Центрального райсуда г. Оренбурга от 13.07.2009 (с учетом исправления описки от 09.12.2010 года) фактически определен лишь порядок пользования между Гусаровым В.Г. и ФИО4, ФИО3. Изложенное в совокупности, позволило суду сделать вывод о том, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Гусарову В.Г. в удовлетворении исковых требований к администрации г.Оренбурга об обязании вынести постановление об образовании земельного участка по адресу: <адрес> - отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Донцова Ю.И. В окончательной форме решение суда изготовлено: 17 июня 2011 года.