о признании решения УПФ РФ незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2011 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Князевой О.М.

при секретаре Зиновьевой Е.В.,

с участием истца Богачева В.Н.,

представителя истца Акулова Д.Г.,

представителя ответчика Кожемякиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богачева В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании незаконным в части решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Истец Богачев В.Н. обратился в суд с иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге, указав что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

С данным решением истец не согласен, просил суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге назначить Богачеву В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Истец уточнил исковые требования, просил суд:

1.                                                       Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

2.                                                    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента исполнения истцу 55 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Богачев В.Н. уточнил исковые требования, просил признать незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента исполнения истцу 55 лет, а именно с 23 февраля 2011 г.

Представитель истца Акулов Д.Г., допущенный судом к участию в деле в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Кожемякина О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Богачев В.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 г.

Списком № 2 от 26 января 1991 г., утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ Богачеву В.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По представленным документам продолжительность страхового стажа составляет 30 лет 11 месяцев, стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости 06 лет 04 месяца 21 день, требуется 12 лет 6 месяцев.

Согласно данного решения, в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – в должности каменщика в Строительном управлении треста «Оренбургжилстрой», так как правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку от 1991 г. (раздел XXVII) пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680). Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжки по лицевым счетам за 1977 г., 1979 г. Богачев В.Н. числится транспортным рабочим; лицевые счета за 1987 г. в архиве отсутствуют. Факт работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады работодатель документально не подтверждает;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.06.13) – в должности каменщика 3 разряда в Строительном управлении треста «Оренбургжилстрой», так как согласно представленных документов – трудовой книжки, уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ факт работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады документально не подтверждается, так как списочный состав бригады нигде не прослеживается, лицевые счета за 1980 – 1981 гг. подшиты общим списком, а не по бригадам;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.29) – в должности каменщика 3 разряда в Строительном управлении треста «Оренбургнефтегазстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - в должности каменщика 3 разряда в Строительном управлении треста «Оренбургнефтегазстрой», так как согласно представленных документов (трудовой книжки) факт работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады не подтверждается. Справка, уточняющая льготный характер работы, не представлена. Согласно ответа с архивных органов, документы указанных организаций на хранение не поступали. В соответствии со служебной запиской отдела АСВ, ВС и ВЗ организации на учете не стоят;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.08.21) – в должности каменщика центра молодежной инициативы Оренбургского РК ВЛКСМ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – в должности каменщика 5 разряда в Производственном кооперативе «Грозный», так как согласно представленных документов (трудовой книжки) факт работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады не подтверждается. Также, не представлены документы, подтверждающие, что организация занималась одним из вышеперечисленных видов деятельности. Уточняющая справка, подтверждающая льготный характер работы не представлена. Согласно ответа с архивных органов, документы указанных организаций на хранение не поступали. Согласно служебной записки отдела АСВ, ВС и ВЗ ПК «Грозный» снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, Центр молодежной инициативы на учете в УПФР не стоит.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.07.28) – в должности каменщика-монтажника в Производственном кооперативе «Эдельвейс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.21) – в должности каменщика в Товарищеском обществе «Стройсервис», так как согласно представленных документов (трудовой книжки) факт работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады не подтверждается. Справка, уточняющая льготный характер работы не представлена. Согласно служебной записки отдела АСВ, ВС и ВЗ ПК «Эдельвейс» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ, ТОО «Стройсервис» на учете в УПФР не стоит. Согласно справок, поступивших с архивных органов, документы на хранение не поступали. Кроме того, из наименования организации ПП « Эдельвейс» не усматривается вид деятельности – строительство;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - в должности каменщика 4 разряда Строительно-монтажного потока треста «Оренбургнефтегазстрой», так как согласно представленных документов (трудовой книжки) факт работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады не подтверждается. Справка, уточняющая льготный характер работы заявителем не представлена. Согласно служебной записки отдела АСВ, ВС и ВЗ ПК данная организация на учете в УПФР не стоит. Согласно справок, поступивших с архивных органов, документы на хранение не поступали;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.22) - в должности каменщика специализированной бригады 5 разряда в Акционерном проектно-строительном предприятии «Монолитжилстрой», так как организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленных документов (трудовой
книжки) факт работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады не подтверждается. Справка, уточняющая льготный характер работы в течение полного рабочего дня, не представлена. Согласно справок, поступивших с архивных органов, документы на хранение не поступали. Данный период нельзя засчитать ни в общий, ни в специальный стаж, так как печать на записи об увольнении не читается;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - в должности каменщика Управления строительства треста «Оренбургмонтажгаззавод», так как согласно представленных документов (трудовой книжки, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ) факт работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады не подтверждается. Справка, уточняющая льготный характер не представлена, так как организация ликвидирована. На основании ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина (дата регистрации в ПУ ДД.ММ.ГГГГ) в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Страхователем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены индивидуальные сведения на общих основаниях, без льготного кода условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.01.) – отпуск без сохранения заработной платы, так как порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516. Пунктом 5 названных Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а именно: в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не предусмотрен данным пунктом.

Из трудовой книжки Богачева В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относительно оспариваемых периодов следует, что с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу транспортным рабочим 2 разряда в Строительное управление треста «Оренбургжилстрой»; ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником-каменщиком; ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком 2 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 3 разряда в Строительное управление треста «Оренбургжилстрой»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 3 разряда на участок Строительного управления ; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в СУ-5 треста «ОНГС»; ДД.ММ.ГГГГ принят в СУ-5 треста «Оренбургнефтегазстрой» в порядке перевода каменщиком 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд стропальщика; ДД.ММ.ГГГГ переведен штукатуром-маляром 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд стропальщика; ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕКТС выпуск год издания 1986) установлен 3 разряд каменщика; ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком в Оренбургский РК ВЛКСМ; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 5 разряда в производственный кооператив «Грозный»; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 5 разряда в производственный кооператив «ПГС»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в производственный кооператив «Эдельвейс» каменщиком-монтажником 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ТОО «Стройсервис»; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 5 разряда в порядке перевода из ПК «Эдельвейс» по согласованию между руководителями; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода СМП-1 по согласованию между руководителями; ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода из Товарищества с ограниченной ответственностью «Стройсервис» каменщиком 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком специализированной бригады в Акционерном проектно-строительном предприятии «Монолитжилстрой»; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ТОО «СП-3»; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 5 разряда Управления строительства треста «Оренбургмонтажгаззавод» Строительно-монтажное управление ; ДД.ММ.ГГГГ СМУ-3 треста «Оренбургмонтажгаззавод» Управления строительства предприятия «Оренбурггазпром» РАО «Газпром» реорганизовано в РСУ-5 Управления по капитальному ремонту производственных объектов «Оренбурггазремонт» предприятия «Оренбурггазпром» РАО «Газпром». В соответствии с изменением Устава предприятия и согласно выделенному свидетельству -Л от ДД.ММ.ГГГГ предприятие Оренбурггазпром» именуется «Дочернее предприятие по добыче, переработке и транспортировке газа «Оренбурггазпром» ОАО «Газпром (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ ремонтно-строительное управление треста «Оренбургмонтажгаззавод» переименовано в Ремонтно-монтажное управление этого же треста; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в РМУ-3 треста «Оренбурггазпромремонт» (л.д. 14-20).

Согласно приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ Строительному управлению треста «Оренбургжилстрой» Богачев В.Н., тр. рабочий 2-го раз. таб. переведен в связи с производственной необходимостью с ДД.ММ.ГГГГ в бригаду ФИО7 в распоряжение прораба ФИО8 На основании протокола заседания квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Богачеву В.Н., ученику каменщика таб. , присвоен 2 разряд каменщика с 8 марта (л.д. 11-12).

Согласно приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ Строительному управлению треста «Оренбургжилстрой» на основании протокола заседания квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ присвоить Богачеву В.И. 3 разряд каменщика (л.д. 13).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ , выданной ГУ «ГАОО», документы по личному составу Центра молодежной инициативы Оренбургского РК ВЛКСМ за 1989 г. - 1990 г., Производственного кооператива «Грозный» за 1990 г. - 1992 г., Производственного кооператива «Эдельвейс» за 1992 г. – 1993 г., Товарищеского общества «Стройсервис» за 1993 г. на хранение в ГУ «Государственный архив Оренбургской области» не поступали (л.д. 33).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ -Б, выданной МУ «Архив города Оренбурга» документы по личному составу Строительного управления треста «Оренбургнефтегазстрой» за 1981 г., СУ треста «Оренбургнефтегазстрой» за 1981 г. – 1989 г., Строительно-монтажного потока треста «Оренбургнефтегазстрой» за 1993 г. – 1994 г., Акционерного проектно-строительного предприятия «Монолитжилстрой» за 1994 г., ТОО «Строительный поток » за 1994 г. – 1997 г. в МУ «Архив города Оренбурга» на хранение не поступали. Поэтому подтвердить факт работы Богачева В.Н. на данных предприятиях не представляется возможным (л.д. 34).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ -Б, выданной МУ «Архив города Оренбурга» документы по личному составу Производственного кооператива «Грозный» за 1990 г. – 1992 г., Производственного кооператива «Эдельвейс» за 1992 г. – 1993 г., Товарищеского общества «Стройсервис» за 1993 г. в МУ «Архив города Оренбурга» на хранение не поступали. Поэтому подтвердить факт работы Богачева В.Н. на данных предприятиях не представляется возможным (л.д. 35).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Государственное учреждение «Архив сельхозорганизаций области» следует, что документы по личному составу Строительного управления треста «Оренбургнефтегазстрой» за 1981 г., СУ-5 треста «Оренбургнефтегазстрой» за 1981 г. – 1989 г., Строительного-монтажного потока треста «Оренбургнефтегазстрой» за 1993 г. – 1994 г., Акционерного проектно-строительного предприятия «Монолитжилстрой» за 1994 г., ТОО «Стролительный поток » за 1994 г. – 1997 г. на хранение не поступали (л.д. 36).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Государственное учреждение «Архив сельхозорганизаций области» следует, что документы по личному составу Центра молодежной инициативы Оренбургского РК ВЛКСМ за 1989 г. – 1990 г., Производственного кооператива «Грозный» за 1990 г. – 1992 г., Производственного кооператива «Эдельвейс» за 1992 г. – 1993 г., Товарищеского общества «Стройсервис» за 1993 г. на хранение не поступали (л.д. 37).

Согласно сообщения от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «ЦДНИОО» документы по личному составу Производственного кооператива «Грозный» за 1990 г. – 1992 г., Производственного кооператива «Эдельвейс» за 1992 г. – 1993 г., Товарищеского общества «Строй сервис» за 1993 г. – 1994 г. на хранение в ГУ «ЦДНИОО» не поступали (л.д. 38).

Согласно сообщения от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «ЦДНИОО» документы по личному составу Строительного управления треста «Оренбургнефтегазстрой» за 1981 г., СУ-5 треста «Оренбургнефтегазстрой» за 1981-1989 гг., Строительно-монтажного потока треста «Оренбургнефтегазстрой» за 1993 г. – 1994 г., Акционерного проектно-строительного предприятия «Монолитжилстрой» за 1994 г., ТОО «Строительный поток » за 1994 г. – 1997 г. на хранение в ГУ «ЦДНИОО» не поступали. Местонахождение документов не известно (л.д. 39).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ , выданной ООО «Газпром добыча Оренбург» следует, что в документах архивного фонда .3 Ремонтно-строительного управления специализированного треста «Оренбургмонтажгаззавод» «Оренбурггазпром» в приказах по личному составу Богачев В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, принят с ДД.ММ.ГГГГ на участок каменщиком 5 разряда на основании приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ Приказом -л от ДД.ММ.ГГГГ Богачев В.Н., каменщик 5 разряда участка , уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в Ремонтно-монтажное управление треста «Оренбурггазпромремонт» п. 5 ст. 77 ТК РФ. Приказом Ремонтно-монтажного управления треста «Оренбурггазпромремонт» ООО «Оренбурггазпром» -к от ДД.ММ.ГГГГ Богачев В.Н. принят с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода из РМУ-3 специализированного треста «Оренбургмонтажгаззавод» на участок монтажником технологических трубопроводов 4 разряда. Приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ Богачев В.Н., монтажник технологических трубопроводов 4 разряда участка , уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в РМУ-3 филиала ДО АО «Центрэнергогаз» по п. 5 ст. 77 ТК РФ. В личной карточке уволенного (Ф.Т-2) административных, учебных отпусков, военных сборов, прогулов, донорских дней, совмещений нет. Указаны курсы повышения квалификации при ЦПК «ОГП» монтажника т/т 4 разряда - протокол от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ , выданной ООО «Газпром добыча Оренбург», следует, что документы СУ-3 треста «Оренбургнефтегазстрой» за 1981 г., СУ-5 треста «Оренбургнефтегазстрой» за 1981 г. – 1989 г., СМП тр. «Оренбургнефтегазстрой» за 1993 г. – 1994 г. в объединенный ведомственный архив ООО «Газпром добыча Оренбург» на хранение не поступали» (л.д. 43).

Согласно сообщения ГУ «ЦДНИОО» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде Оренбургского райкома ВЛКСМ за 1989 г. – 1990 г. сведений о работе Богачева В.Н. не обнаружено. Документы Центра молодежной инициативы Оренбургского райкома ВЛКСМ за 1989 г. по 1990 г. на хранение в ГУ «ЦДНИОО» не поступали. Местонахождение документов неизвестно (л.д. 45).

Согласно служебной записке УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что

ПК «Грозный» рег.№066-362-026037 снят с учета ДД.ММ.ГГГГ;

ПК «Эдельвейс» рег.№066-364-026074 ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ;

ТОО «Стройсервис» на учете в УПФР не стоит;

СУ треста «Оренбургнефтегазстрой» на учете в УПФР не стоит;

СУ треста «Оренбургнефтегазстрой» на учете в УПФР не стоит;

Трест 2«Оренбургнефтегазстрой» на учете в УПФР не стоит;

СМП треста «Оренбургнефтегазстрой» на учете в УПФР не стоит;

АПСП «Монолитжилстрой»рег.№066-364-014013 ликвидировано вследствие банкротства ДД.ММ.ГГГГ;

ТОО «Строительный поток » рег.№066-364-030127 ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ

Центр молодежной инициативы на учете в УПФР не стоит (л.д. 46).

Согласно служебной записке руководителя клиентской службы ФИО10 следует, что на служебную записку, поступившую ДД.ММ.ГГГГ, для решения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Богачеву В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сообщаем, что ТОО «Строительный поток », как страхователь, имеющий льготные рабочие места, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в отделе ОППЗЛ не зарегистрирован. На основании служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ отдела АСВ, ВС и ВЗ следует, что ТОО «Строительный поток » зарегистрирован под рег. ДД.ММ.ГГГГ Ликвидировано предприятие ДД.ММ.ГГГГ Вид деятельности в карточке страхователя не указан (л.д. 47).

Согласно сообщения ГУ «ГАОО» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу Строительного управления треста «Оренбургнефтегазстрой» за 1981 г.; СУ-3 треста «Оренбургнефтегазстрой» за 1981 г. – 1989 г.; Строительно-монтажного потока треста «Оренбургнефтегазстроя» за 1993 г. – 1994 г., Акционерного проектно-строительного предприятия «Монолитжилстрой» за 1994 г.; ТОО «Строительный поток » за 1994 г. – 1997 г. на хранение в ГУ «Государственный архив <адрес>» не поступали (л.д. 48).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Б-4, выданной архивным отделом Администрации муниципального образования <адрес>, следует, что документы по личному составу Строительного управления треста «Оренбургнефтегазстрой» за 1981г., СУ-5 треста «Оренбургнефтегазстрой» за 1981-1989гг., Строительно-монтажного потока треста «Оренбургнефтегазстрой» за 1993-1994 гг., Акционерного проектно-строительного предприятия «Монолитжилстрой» за 1994г., ТОО «Строительный поток » за 1994-1997 гг., Центр молодежной инициативы Оренбургского РК ВЛКСМ за 1989-1990гг., ПК «Грозный» за 1990-1992 гг., ПК «Эдельвейс» 1992 г. -1993 г., ТО «Стройсервйс» за 1993 год на хранение в архивный отдел не поступали. Местонахождение документов нам не известно (л.д. 49).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. выданной ОАО ОРЕНБУРГГРАЖДАНСТРОЙ следует, что Богачев В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в Строительном управлении треста «Оренбургжилстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ). Принят на работу транспортным рабочим. ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником каменщика (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд каменщика (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд каменщика (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ). Подтвердить особый характер работы или условий труда за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в качестве каменщика, постоянного работающего в бригаде каменщиков не имеется достаточных оснований, так как согласно приказам -к от ДД.ММ.ГГГГ и -к от ДД.ММ.ГГГГ Богачеву В.Н. были присвоены 2 и 3 разряды каменщика, но о переводе его на должность каменщика в этих приказах не говорится. Кроме того, согласно лицевым счетам за 1977 г. и 1979 г. Богачев В.Н. числится транспортным рабочим. Лицевые счета за 1978 г. в своем большинстве отсутствуют. Справка дана на основании архивных данных для подтверждения трудового стажа (л.д. 53).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, выданной ОАО ОРЕНБУРГГРАЖДАНСРОЙ, следует, что Богачев В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в Строительном Управлении треста «Оренбургжилстрой», постоянно, в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю с ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 3 разряда и направлен в бригаду каменщиков (бригадир Димисиров) (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГуволен по собственному желанию (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), что предусмотрено списком , раздел 27, п/р 2290000а, позиция 12680, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. № 591, от 26.01.1991 г. № 10. Основанием выдачи справки являются: приказы по л/составу за период 1980 г. – 1981 г.; лицевые счета, карточки формы Т-2; списочный состав бригады (л.д. 52).

Согласно приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ Строительного управления треста «Оренбургжилстрой» следует, что Богачев В.Н. принят с ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 3 разряда в бригаду ФИО11 таб. . Основание: заявление Богачева В.Н. (л.д. 58).

Согласно приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ Строительного управления треста «Оренбургжилстрой» следует, что Богачев В.Н. уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 59).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, следует засчитать период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.06.13) в должности каменщика 3 разряда в Строительном управлении треста «Оренбургжилстрой», так как представлено достаточно доказательств, подтверждающих, что в данный период Богачев В.Н. постоянно работал в бригаде каменщиков.

Остальные обжалуемые истцом периоды работы не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, так как не представлены справки, уточняющие льготный характер работы.

Истец просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.01). Суд приходит к выводу, что в удовлетворении этих требований истцу также следует отказать по следующим основаниям.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. В данных Правилах имеется исчерпывающий перечень периодов, которые подлежат зачету в стаж помимо работы: периоды получения пособия во время временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.

Отпуск без сохранения зарплаты не относятся к ежегодным или дополнительным оплачиваемым отпускам.

Таким образом, на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>, то есть на ДД.ММ.ГГГГ стаж Богачева В.Н. составил 06 лет 11 месяцев 04 дня, из которых ДД.ММ.ГГГГ засчитаны ответчиком, 00.06.13 – засчитаны судом, а требуется 12 лет 06 месяцев. Суд приходит к выводу о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.06.13) в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, без определения даты назначения такой пенсии. Истец уточнил исковые требования, просил назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Однако, не представлены доказательства, подтверждающие льготный характер работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При условии предоставления таких доказательств, этого было бы недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Богачева В.Н. – удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Богачеву В.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.06.13) – работа каменщиком 3 разряда в Строительном Управлении треста «Оренбургжилстрой».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Богачеву В.Н. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.06.13) – работа каменщиком 3 разряда в Строительном Управлении треста «Оренбургжилстрой».

В удовлетворении остальных исковых требований Богачеву В.Н. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Князева О.М.

Полный текст решения изготовлен: 21.06.2011 г.

Судья: