Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 июня 2011 года Ленинский районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В., при секретаре Курочкиной Ю.В., с участием: представителя истца Араповой О.В., представителя ответчика Закутнева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузюшина С.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Оренбурге о признании частично незаконным решения УПФ РФ ГУ РФ в г.Оренбурге, включении в стаж периодов работы, назначения досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Кузюшин С.А. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге (далее - УПФ РФ в г. Оренбурге) о признании частично незаконным решения УПФ РФ ГУ РФ в г.Оренбурге, включении в стаж периодов работы, назначения досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что решением начальника У ПФР в г.Оренбурге от 01.12.2010г. № 49 в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» ему было отказано в назначении досрочной трудовой пепсин по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. Решением начальника УПФР в г.Оренбурге не засчитано в льготный стаж периоды его работы: - с 01.09.1995г. по 06.02.2000г., с 03.01.2002г. по 27.08.2010г. - ... - с 07.02.2000г. по 02.01.2002г. - ... с 01.09.1995г. по 25.09.2005г. - ... с 05.10.2007г. по 02.07.2008г. - ... С решением начальника УПФР в г.Оренбурге он не согласен по следующим основаниям. Весь его трудовой стаж с 1985 года связан непосредственно с осуществлением педагогической деятельности (образовательным процессом). Так, работая в должностях заместителя директора по научно-методической работе и старшего методиста Колледжа электроники и бизнеса Оренбургского государственного университета, он всегда имел педагогическую нагрузку, что подтверждается справкой, выданной работодателем. Считает, что УПФР в г.Оренбурге своим отказом в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости нарушает его Конституционное право на социальное обеспечение. Ссылаясь на Определение Конституционного суда РФ №107 от 06:03.03 года, Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел. связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», истец просил суд: 1.Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге от 01.12.2010г. № 49 частично незаконным. 2.Обязать ответчика Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить в его специальный стаж периоды работы: -с 01.09.1995г. по 06.02.2000г., с 03.01.2002г. по 27.08.2010г. - ... - с 07.02.2000г. но 02.01.2002г. - ...; с 01.09.1995г. по 25.09.2005г. - ... - с 05.10.2007г. по 02.07.2008г. - ... 3.Обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 27.08.2010 года. 4.В порядке ст.88.98.100 ГПК РФ взыскать с ответчика все понесенные по делу судебные расходы в сумме ... госпошлину за подачу искового заявления-....; расходы на оплату услуг представителя - ...., расходы на оплату доверенности - .... В судебном заседании представитель истца Арапова О.В., действующая на основании доверенности от 01.06.2011г., поддержала исковые требования в полном объеме, судебные расходы просила возместить в размере .... Представитель ответчика Закутнев А.А., действующий на основании доверенности от 19.10.2010г., просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Истец в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия. Суд в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца. Суд, выслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, приходит к следующему: В судебном заседании установлено: решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 01.12.2010г. № 49 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пепсин по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге не засчитано в педагогический стаж периоды работы истца: - с 01.09.1995г. по 06.02.2000г., с 03.01.2002г. по 27.08.2010г. - ... - с 07.02.2000г. по 02.01.2002г. - ...; с 01.09.1995г. по 25.09.2005г. - ... с 05.10.2007г. по 02.07.2008г. - ... Истец оспаривает отказ ответчика во включении в стаж его педагогический деятельности вышеуказанных периодов и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, которые суд считает незаконными по следующим основаниям. Согласно статье 17 (часть 1) Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. В соответствии со статьей 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… В соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01.2002 года, (далее-Закона) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Из п.2 ст.27 Закона следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.1 наименования должностей и п. 1.10 наименования учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее- Список) работа в должностях заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, преподавателя в образовательных учреждениях среднего профессионального образования: училищах и колледжах всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Пунктом 4 Правил, утвержденных вышеуказанным Постановлением предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г.- при условии выполнения ( суммарно по основному или другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы ( должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Пунктом 14 Правил предусмотрено, что работа за период, начиная с 01.11.1999 г. в должностях, указанных в Списке и в том числе в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Судом установлено, что истец Кузюшин С.А. с 28.08.1985 г. по 03.08.1988г. работал на одну ставку в должности ..., переименованного затем в ..., затем- в ..., с 06.08.1996г. по настоящее время данное учреждение называется ... С 04.08.1988г. по 31.08.1995г.г. истец занимал должность ... специальных дисциплин на одну ставку, с 01.09.1995г. по 06.02.2000г.-заместителя ... на одну ставку, с 07.02.2000г. по 02.01.2002г.- должность ... на одну ставку, с 03.01.2002г. по настоящее время- ... на одну ставку в вышеуказанном учебном заведении. Данные обстоятельства подтверждаются также справкой №327 от 24.08.2010г., уточняющей характер и условия труда. Из справки №12 от 14.01.2011г., выданной Колледжем электроники и бизнеса Оренбургского государственного технического университета следует, что за периоды с 1995г.-1996г. учебный год по 2009-2010г. учебный год Кузюшин С.А. осуществлял преподавательскую деятельность как заместитель директора и имел учебную нагрузку более, чем 360 часов в год. Из приказов ... за период с 1999г. по 2004г.следует на истца были возложены педагогические обязанности по принятию защиты дипломных проектов. Обстоятельство осуществления истцом преподавательской деятельности в должности заместителя директора, старшего методиста за период с 1995г. по 2010г. подтверждается и справками на оплату учебных часов, выданными ... об оплате фактически выданных истцом учебных часов по бюджету и внебюджета. В справке №391 от 10.11.2010г., уточняющей характер работы, выданной ..., указано, что Кузюшин С.А. работал в колледже в периоды с 28.08.1985г. по 03.08.1988г., с 04.08.1988г. по 30.09.1995г., с 01.09.1995г. по 25.09.2005г., с 05.10.2007г. по настоящее время ... на 1 ставку, данная работа дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Согласно справке №326 от 24.08.2010г., справке №404 от 11.10.2010г. в ... ... за период с 01.10.1995г. по 01.10.2010г. количество обучающихся в возрасте до 18 лет составляло от 54% до 64%. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 01.09.1995г. по 06.02.2000г., с 03.01.2002г. по 27.08.2010г. - в должности ... с 07.02.2000г. но 02.01.2002г. - в ... в том числе и периоды с 01.09.1995г. по 25.09.2005г.; с 05.10.2007г. по 02.07.2008г., подлежат включению в стаж его педагогической деятельности. Суд не согласен с доводами ответчика о том, что истец в указанные периоды занимал должность, не предусмотренную списком, и не выполнял норму рабочего времени, в обоснование чего представил акт проверки факта льготной работы. Обстоятельства, указанные в акте проверки факта льготной работы, опровергаются вышеуказанными доказательствами. Более того, акт проверки факта льготной работы был составлен только на основании анализа тарифицированных учебных часов по бюджету без учета фактически выполненной истцом учебной нагрузки по бюджету и по платному образованию за спорные периоды. Следовательно, оспариваемые истцом периоды работы, суммарно составляющие 14лет 11 месяцев 27 дней ( 04.05.06+ 08.07.25+ 01.10.26), подлежат включению в стаж его педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и отказ ответчика во включении указанных периодов является необоснованным. Из оспариваемого решения начальника УПФ РФ ГУ в г.Оренбурге №49 от 01.12.2010г. следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 27.08.2010 г. При этом ответчиком в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, засчитано 10 лет 00 месяцев 03 дня. С учетом вышеуказанных выводов суда, суммарный стаж педагогической деятельности истца на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст. 27 Закона составит 25 лет 00 месяцев 00 дней (10 лет 00 месяцев 03 дня+ 14 лет 11 месяцев 27 дней). Следовательно, исковые требования истца об обязании ответчика назначить и выплачивать ему пенсию с 27.08.2010 г. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, а решение ответчика об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности - незаконным. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой вынесено судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку исковые требования истца удовлетворены, то суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования Кузюшина С.А. - удовлетворить. Признать частично незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ Государственное учреждение в г. Оренбурге от 01 декабря 2010 года № 49. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ Государственное учреждение в г. Оренбурге включить в тру довой стаж Кузюшина С.А. , дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы: с 01.09.1995г. по 06.02.2000г., с 07.02.2000г. по 02.01.2002г., с 03.01.2002г. по 27.08.2010г. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение в городе Оренбурге назначить Кузюшину С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 27.08.2010 года. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ государственного учреждения в г. Оренбурге в пользу Кузюшина С.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере .... На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья: Решение в окончательной форме изготовлено: 20.06.2011г. Судья:
(принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН
резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение …через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.